特朗普拍著腦門想出“卡脖子”招數(shù)時,絕對沒料到,自己制裁的刀還沒碰到中國,就先狠狠扎進了美國自己的“大動脈”。
當(dāng)他試圖用乙烷出口作為政治籌碼,向中國揮舞大棒時,一場 “搬起石頭砸自己腳”的鬧劇,正在美國乙烷出口商的倉庫和賬本上瘋狂上演。
據(jù)觀察者網(wǎng)報道,上月底美國政府突然下令,要求能源公司出口到中國的乙烷必須申請許可證。一家美國企業(yè)近日公開聲明,自己的出口申請直接被商務(wù)部駁回。
明眼人都看得出來,這明顯是美國對中國稀土出口管控的報復(fù)手段,可誰能想到,這招剛使出來,美國乙烷行業(yè)就開始 “冒血”。
美國乙烷產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)
美國一直是全球乙烷出口大國,而中國則是美國乙烷的最大買家。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,美國平均每天出口的乙烷高達 49.2 萬桶,其中 46%,也就是平均每天 22.7 萬桶都運往了中國市場。
特朗普政府限制乙烷出口的命令一下達,美國乙烷生產(chǎn)商和出口商們瞬間陷入了困境。多家美國乙烷出口商收到通知后,不得不緊急向華盛頓申請出口許可證。
但美國商務(wù)部卻以出口到中國的乙烷可能被用于軍事用途,對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險為由,拒絕了眾多企業(yè)的申請。即便企業(yè)提出反駁,也面臨著漫長的等待,商務(wù)部表示給出明確回復(fù)需要一個多月的時間。
這對于乙烷這種特殊商品來說,幾乎是致命的打擊。
特朗普這一限制,短期內(nèi)倒不會給中國造成什么影響,只會給美國這些乙烷出口商們帶來巨大壓力,因為只要頁巖氣的開采不停止,那么也就意味著乙烷的獲取無法停止。
長期下去,出口商們不僅要承擔(dān)巨大的存儲費用和壓力,還有可能造成危險事故發(fā)生。所以特朗普這一刀還沒落到中國頭上,反而是先落在了自己的大動脈上。
這也側(cè)面反映出,面對如今的中美局面,美國確實無計可施,只能翻箱倒柜拿出這種“傷敵800,自損1600的”手段。
但是這能怪誰呢?如果當(dāng)初不是特朗普先挑起對華的“關(guān)稅戰(zhàn)”和制裁,中國也絕對不會無緣無故的反擊,如果不是現(xiàn)在特朗普不愿意拿出誠意和中方談,那么中美之間的關(guān)系也絕不會如此僵硬。
正因如此,美國商務(wù)部陸續(xù)拒絕了多家美國船舶公司向中國出口乙烷的授權(quán)申請。
對于這一情況,華盛頓方面目前并沒有給出正面回復(fù),但任誰都能看出,這是特朗普針對中美關(guān)稅“休戰(zhàn)期”打出的又一張底牌。
眾所周知,中美貿(mào)易摩擦在4月2日特朗普提出“對等關(guān)稅”后進一步升級,美國對華進口商品關(guān)稅一度加征了145%,可謂是相當(dāng)離譜。
當(dāng)然,正所謂 “來而不往非禮也”,中方也以彼之道還施彼身,對來自美國的商品征收了“對等關(guān)稅”。
在過去兩個月時間里,中美之間就關(guān)稅一事進行了多輪博弈,暫時以中美日內(nèi)瓦貿(mào)易對話達成的“共識”按下了暫停鍵。
之所以說僅僅是“暫停”,是因為雙方并沒有就根本問題達成協(xié)議,而是給“對等關(guān)稅”附加了一個為期九十天的緩沖期。
制裁大棒揮出,砸疼的竟是自己人
制裁令一出,最先感到透心涼的,根本不是遠隔重洋的中國買家,反倒是美國本土那些乙烷生產(chǎn)商和出口商。超過六艘裝滿了乙烷、本該揚帆駛向中國的運輸船,被迫在墨西哥灣沿岸進退兩難,眼巴巴地等著那張不知道猴年馬月才能批下來的許可證。
美國最大的兩家乙烷出口商,幾乎同時收到了商務(wù)部關(guān)于許可手續(xù)的通知,還有那套關(guān)于“軍事用途”的國家安全警告。更讓他們欲哭無淚的是,就算他們對“軍事用途”的指控一百個不服,想從商務(wù)部那兒討個明確說法,也可能得等上一個多月。
一個多月?對那些急著把乙烷送出門的生產(chǎn)商來說,這簡直就是要命!頁巖氣開采可不會因為一紙禁令就停擺,乙烷照樣噗噗往外冒。賣不出去的乙烷只能往昂貴的深冷儲罐里堆,每一天都在瘋狂吞噬著倉儲費,時刻挑戰(zhàn)著安全管理的神經(jīng)。
這些企業(yè),一夜之間就從手握緊俏出口商品的香餑餑,變成了抱著“燙手山芋”卻找不到人接盤的倒霉蛋。日子一長,光是高昂的存儲成本就足以把一些底子薄的企業(yè)拖垮,更別提那懸在頭頂、隨時可能掉下來的安全事故這把達摩克利斯之劍了。
中國從容轉(zhuǎn)身,誰的棋子誰的痛?
要說毫發(fā)無損,那也不至于。畢竟,美國乙烷靠著規(guī)模效應(yīng)和運輸上的便利,價格上確實有點小優(yōu)勢。斷了這條路,中國的采購成本免不了要往上漲一點。
但故事還有另一面:中國可不是只有美國這一條腿走路。中東地區(qū)的那些產(chǎn)油大戶們,早就玩轉(zhuǎn)了高純度乙烷和丁烷的生產(chǎn),他們的貨完全可以填補上這個缺口,短期內(nèi)根本不是問題。
更要命的是,想生產(chǎn)乙烯——這種重要的化工基礎(chǔ)原料——乙烷并非華山一條路。放眼全球,用石腦油裂解來造乙烯依舊是主流技術(shù),中國在這方面的技術(shù)儲備和產(chǎn)能都相當(dāng)扎實。石腦油從哪兒來?石油。石油的供應(yīng)可比某個特定國家的乙烷要多元化和穩(wěn)定得多。
不僅如此,中國在煤炭清潔高效利用上也玩出了新花樣,煤制烯烴技術(shù)(乙烯加丙烯收率能超過80%)早就實現(xiàn)了大規(guī)模工業(yè)化。同時,什么生物質(zhì)制烯烴、化學(xué)回收廢塑料制烯烴這些新路子,也都在緊鑼密鼓地研發(fā)和布局呢。
所以,當(dāng)美方想關(guān)上乙烷出口這扇門的時候,中國企業(yè)是需要些時間調(diào)整,但遠沒到傷筋動骨的地步。他們拍拍身上的土,轉(zhuǎn)個身就能去尋摸新的供應(yīng)商和技術(shù)路線。
這份底氣,也決定了中方不可能因為區(qū)區(qū)乙烷這點小風(fēng)波,就在核心貿(mào)易利益上輕易讓步。道理也簡單,這口子一旦開了,以當(dāng)時特朗普政府那說一不二的風(fēng)格,后面還不得得寸進尺?那中方在接下來的博弈里可就更被動了。
回看這場圍繞乙烷的制裁與反制裁大戲,結(jié)局多少有點諷刺。一方想拿它當(dāng)政治籌碼,沒想到這籌碼的另一頭,深深扎進了自己的肉里。“卡脖子”的大招,最終變成了“傷敵八百,自損一千六”的尷尬戲碼。
這不僅暴露了他們在復(fù)雜博弈中策略工具的貧乏和對市場力量的嚴重誤判,也再次說明了一個樸素的道理:在全球化這盤大棋里,誰想靠單邊霸凌解決復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)問題,都可能被意想不到的反作用力狠狠打臉。
乙烷,這種沉默的化學(xué)物質(zhì),用它獨特的物理和經(jīng)濟屬性,竟在國際政治的棋盤上意外地獲得了“發(fā)言權(quán)”。它用自身的遭遇無聲地訴說著:當(dāng)政治邏輯想強行掰彎商品邏輯時,結(jié)果往往事與愿違,甚至?xí)屖甲髻刚叩暨M自己挖的坑里。
特朗普揮舞制裁大棒時的那副不可一世,與美國乙烷行業(yè)當(dāng)時的哀嚎遍野,對比何其鮮明。若當(dāng)初能少幾分傲慢,多一點基于現(xiàn)實的平等對話與商量,又何至于此?
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