前言

中美倫敦磋商第二天，美方突然變陣，財長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾，三個重量級人物集體出動。

不過這可不是什么善意信號，從6小時馬拉松談判到人員配置大調整，能感覺到雙方的較量已經升級成了真刀真槍的肉搏戰(zhàn)。

美方為啥突然派出最強陣容？這三個人各自要干什么？中美這場稀土換芯片的博弈會走向哪里？

看人員變化就知道事情不簡單

說起來有意思，這次美方的人員配置，透露出的信息量真不小，盧特尼克的突然現(xiàn)身，是個關鍵信號，要知道，這位商務部長在第一輪會談中可是缺席的，他的出現(xiàn)意味著什么？技術管制問題被正式擺上了談判桌。

盧特尼克什么來頭呢？這位曾經的華爾街金融巨頭，在特朗普內閣中屬于對華鷹派的代表人物，比起財長貝森特的相對溫和，盧特尼克的立場要強硬得多，他掌管著美國的技術出口管制大權，手里握著對中國芯片、光刻機等高科技產品的"生殺大權"。

而貿易代表格里爾的參與，則說明具體的貿易結構調整也在討論范圍內，這個曾經擔任過萊特希澤幕僚長的家伙，對中美貿易的門門道道可是了如指掌。

三巨頭的組合拳，傳遞的信號很明確：美方在為潛在的妥協(xié)制造政治空間，想想看，如果特朗普真的打算在某些技術限制上松口，那就必須讓掌管相關部門的人親自到場背書，否則，回去怎么跟國會和產業(yè)界交代？

人員配置的變化，往往預示著戰(zhàn)略的調整，這種調整，通常不是好消息，而是壓力使然。

美國人這回是真的急了

問題出在哪？答案就兩個字：稀土。中國4月份宣布的稀土出口管制，真的是打到了美國的七寸上，你別看稀土這東西平時不起眼，可一旦斷供，那問題就大了去了。

先說汽車行業(yè)，美國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，缺乏稀土材料，美國汽車產業(yè)在未來幾個月內就要面臨關鍵零部件短缺的問題。

特斯拉、通用、福特這些巨頭，現(xiàn)在都在為電機和電池組件發(fā)愁，馬斯克甚至私下里琢磨著，要不要把部分零部件運到中國裝配稀土組件，然后再運回美國，雖然成本會大幅上升，但總比停產強。

再看軍工領域，情況更嚴峻，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機制造所需的稀土，87%都得從中國進口，沒有稀土，雷達系統(tǒng)、制導導彈、潛艇聲吶，這些美國引以為傲的高精尖武器裝備都得歇菜，五角大樓的一份內部報告顯示，如果稀土斷供持續(xù)下去，美軍的裝備生產將在三個月內陷入停滯。

這還不是最要命的，俄烏沖突打了這么久，美西方的武器庫存本來就見底了，現(xiàn)在稀土一卡，想補充都補充不上，面對俄羅斯，壓力能不大嗎？

被卡了脖子的美國，不得不調整策略主動求和，特朗普在社交媒體上的那句"會談應該會非常順利"，暴露了他內心的焦慮。

這下主動權真的換手了

形勢完全不一樣了，過去我們常聽到的是美國在高科技領域卡中國脖子，現(xiàn)在輪到中國在關鍵物資上卡美國脖子了。

這種角色轉換，來得比預想的要快，中國用稀土這張牌，硬是把長期的被動局面給扭轉了過來，要知道，中國掌握著全球60%的稀土儲量，更關鍵的是掌握著85%的稀土提煉加工能力，這就相當于不僅有原料，還有獨門技術。

美國想繞開中國搞稀土？說起來容易做起來難，澳大利亞、加拿大雖然也有稀土礦，但提煉加工技術遠遠跟不上，建一套完整的稀土產業(yè)鏈，少說也得十年八年的功夫，特朗普等得起嗎？

中方這次的策略很明確：你不是喜歡制裁嗎？那我們就以其人之道還治其人之身，稀土管制的背后，是中國對美國"必須放松技術封鎖"的明確要求。

光刻機、芯片設備、發(fā)動機技術，這些被美國卡了多年的關鍵技術，現(xiàn)在都成了談判桌上的籌碼，攻守易勢之后，談判的主導權就不一樣了，現(xiàn)在是美國人著急，不是我們著急。

接下來的幾種可能

往后看會怎么發(fā)展呢？從目前的情況分析，大概有幾種可能，第一種是完全談妥，但這個概率不大，中美之間的結構性矛盾不是一兩次談判就能解決的，特朗普想要中國完全放松稀土管制，中國要求美國全面取消技術封鎖，雙方的胃口都不小。

第二種是部分妥協(xié)，這個可能性最大，美國在一些不太敏感的技術領域適度松綁，中國相應地在稀土供應上給點甜頭，大家都各退一步，維持一個暫時的平衡。

第三種是繼續(xù)僵持，如果美國咬死了不在核心技術上讓步，中國也不會輕易收回稀土這張王牌，畢竟，這可能是未來很長一段時間內，中國手里最有威懾力的籌碼。

第四種是一方重大讓步，但從目前的態(tài)勢看，這種可能性很小，中國既然已經掌握了主動權，沒理由輕易放手，而美國在核心技術上的讓步，涉及的不僅是經濟利益，更是國家安全戰(zhàn)略。

個人判斷，第二種可能性最大，雙方在邊緣議題上達成一些共識，為接下來的長期博弈創(chuàng)造緩沖空間。技術博弈背后是大國實力的全面較量，這場較量遠沒有到分出勝負的時候。

結語

這場稀土與芯片的較量，讓人想起了一句老話：三十年河東，三十年河西，中國這次用一張稀土牌，硬是把長期的被動局面給扭轉了過來，你說這是技術博弈也好，說是戰(zhàn)略較量也罷，關鍵是這種反轉來得夠快夠狠。

從某種意義上說，這次博弈標志著中美關系進入了一個新階段，雙方都有了相互制衡的能力，誰也別想輕易壓倒誰，這種相互制衡的格局，或許比單方面的壓制更有利于推動雙方尋求合作共贏的解決方案。

面對這種新格局，你覺得接下來的談判中，哪一方會先松口？

作者聲明：內容由AI生成