我們之前說過，村委會是一個群眾性自治組織，其掌管著村里所有的大小事務，好多事情村委會也會直接決定。但是我們之前也強調過，好多事情村委會也沒有權力直接決定，尤其是涉及村民切身利益的一些事情，以及村民最為關注的事情。

　　村委會在決定這些事情之前，比如土地補償費分配方案、土地承包方案、宅基地使用方案等等事項，需要按照相關的法律法規組織大家召開村民代表大會，這些事項，需要經過村民代表大會三分之二以上人員的同意，那么村委會才能按照相關方案實施。

　　也就是村委會無權直接決定涉及村民切身利益的所有事項，包括村集體內的土地因公共利益被征收后，其也不能擅自與征收方就補償事宜簽訂補償安置協議。但是實踐過程中，我們發現有的村委會在村民因補償不合理，而遲遲沒有簽訂補償安置協議，沒有交出土地時，往往會模仿村民的筆跡，替村民與征收方簽訂補償安置協議。

　　近日，陜西咸陽的李某咨詢律師說，自己家的三畝土地及宅基地上房屋因修建文化教育等項目被征收了，征收之后本以為可以拿到一筆不錯的補償金，但是補償安置方案公布之后，其補償標準特別的低，如果征收方按照該補償標準對自己進行補償安置，那么自己以后的生活可能還會不如現在。

　　所以，為了維護自己的合法權益，其便沒有與征收方簽訂補償安置協議，也沒有搬遷，交出土地。本以為只要自己不簽訂補償安置協議，不搬遷，征收方就能提高補償標準，但是讓其沒有想到的是，征收方為了盡快推進征收工作，竟然讓村委會工作人員代替自己簽訂補償安置協議，而且還是在自己不知情的情況下，村里的工作人員模仿自己的筆跡，與征收方簽訂了補償安置協議。

　　村委會替自己征收方簽訂協議的幾日后，自己通過鄰居才知道此事。那么村委會是否有權替村民簽訂補償安置協議呢？

　　答案顯然是沒有權利的。

　　根據《土地管理法實施條例》中的規定，征收方按照法律法規在完成征收前置工作，即土地征收預公告、土地現狀調查、社會穩定風險評估、補償安置方案公告、征求老百姓意見等程序之后，如果廣大被征收人對征地補償安置方案沒有異議，那么就需要與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議，也就是說需要與被征收人簽訂補償安置協議。

　　從這里我們可以看到，征地補償安置協議的簽訂只能是征收方與被征收人，就是征收方只能與土地所有權人，土地使用權人（地上附著物所有權人）簽訂補償安置協議，征收方若想與村委會簽訂補償安置協議，村委會必須要有被征收人《土地使用權人》的書面委托書，如果沒有，則不可以與其簽訂補償安置協議。

　　那么，如果村委會與征收方在未經被征收人的同意下簽訂了補償安置協議，作為被征收人要怎么辦呢？

　　首先我們可以肯定的是，如果沒有被征收人的書面委托書，村委會代替村民與征收方之間所簽訂的補償安置協議從原則上來說肯定是無效的，這違背了被征收人真實意思表示。

　　其次，被征收人一旦遇到村委會在自己不知情的情況下，與征收方簽訂了補償安置協議，那么被征收人首先要做的就是不要認可這份協議，只要事后被征收人不認可該協議，也不追認，那么村委會工作人員與征收方所簽訂的協議，在法律層面來講就產生不了法律效力。

　　根據《民法典》中的規定，行為人沒有代理權、超越代理權或代理權終止后，仍然實施代理行為，未經被代理人追認的，對被代理人不發生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。

　　行為人實施的行為未被追認的，善意相對人有權請求行為人履行債務或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是，賠償的范圍不得超過被代理人追認時相對人所能獲得的利益。相對人知道或者應當知道行為人無權代理的，相對人和行為人按照各自的過錯承擔責任。

　　這兩段法律法規的意思簡單來說就是，村委會替村民簽協議的行為已經構成了無權代理，只要沒有在法律規定的期限內進行追認，協議就是無效的。

　　相反，如果被征收人事后認可了村委會工作人員與征收方簽訂的協議，那么征地補償安置協議馬上就產生了法律效力。一旦產生法律效力，就算被征收人日后發現補償安置協議有問題，也已經無濟于事了。所以，在得知補償安置協議被村委會工作人員替簽字以后，不管征收方怎么說，都不要認可。

　　另外，針對征地補償安置協議被村委會替簽的情況，一定要盡快收集相關的證據材料，然后馬上向上一級有關部門投訴、舉報。我們前面已經說過，村委會是沒有權力替村民決定任何事情的，更沒有權力替村民簽訂補償安置協議，除非其有被征收人書面的委托書，如果沒有，那村委會替村民簽訂補償安置協議的行為，就違背了被征收人真實意思，被征收人可以不認可該協議。

　　當然，村民也可以在拆遷律師的幫助下，找到突破口（征收方是否有其他違法行為，包括程序是否有履行到位等），直接向人民法院提起相關的訴訟，來維護自己的權益。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，土地征收、房屋征收關系著被征收人的切身利益，在此過程中，一旦遇到相關的法律問題，一定要盡快咨詢專業律師，如果有必要，要盡快在專業拆遷律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權益。