馬科斯最近是承受著巨大的壓力，在中菲建交周年上的一番“親華”演講根本就沒有起到作用，現如今彈劾副總統莎拉的案件也被退回眾議院。

6月10日晚，菲律賓參議院彈劾法庭的燈光徹夜未熄，經過數小時激烈辯論，18名參議員舉起手，贊成將針對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案退回眾議院。

僅有5票反對，0票棄權，這個結果讓總統府馬拉卡南宮陷入沉寂，通過彈劾需要至少16票支持，而如今連程序門檻都未能跨越。

參議長胡安·米格爾·埃斯庫德羅在宣布結果時強調，“退回不等于駁回或終止案件。”

但政治現實的潛臺詞在場者心知肚明，距離本屆參議院6月30日任期結束僅剩20天，而新國會將于7月成立，就在投票前24小時，埃斯庫德羅剛宣誓就任彈劾法庭審判長，啟動程序。

案件被退回

參議員阿蘭·彼得·卡耶塔諾提出的退回動議，表面上是要求眾議院“確認其是否符合憲法”。

在訴訟中，發回重審意味著將案件發回原審理機構進行進一步審理，參議院少數黨更直白地將退回視為實質上的駁回，參議員羅納德·德拉羅薩最初試圖推動直接駁回，但未能獲得足夠支持。

彈劾法庭在退回案件的同時，向莎拉發出傳票，要求她在10天內就彈劾條款作出正式答復。

莎拉辦公室迅速回應，“已準備好應對指控，并揭露這些指控的毫無根據”，此前，他們已多次強調彈劾是“憲法機制，而非政治武器”。

彈劾開始于2月5日，菲律賓眾議院以215票贊成的絕對多數通過對莎拉的彈劾動議，占305個席位的70.5%。

指控罪名包括涉嫌濫用6.125億比索（約1030萬美元）機密資金，以及對總統馬科斯、第一夫人麗莎和眾議長馬丁·羅穆亞爾德斯發出死亡威脅。

更令人意外的是，“對中國不夠強硬”竟成為彈劾理由之一，眾所周知作為前總統杜特爾特的女兒，莎拉延續了家族的對華務實路線。

早在兩年前的12月份的三軍聯席會議上，她公開主張，“菲律賓需要的是談判桌，而不是炮艦?！?/strong>

這與馬科斯政府政策形成鮮明對比，菲律賓大學《南海政策白皮書》顯示，2023年南海軍事開支占GDP比例達1.2%，較杜特爾特時期增長近三倍。

政治觀察家們很快發覺到了不對勁的地方，2月8日，《馬尼拉時報》曝出驚天黑料，馬科斯陣營向每位支持彈劾的議員承諾1億比索公共工程資金及5000萬比索救濟金（合計285萬美元）。

按財政部數據推算，總成本高達453.7億比索（約8.16億美元），相當于菲年度GDP的0.2%

馬科斯陣營的權力反水

6月10日的18：5投票結果之所以震動政壇，關鍵在于倒戈者中包括多名馬科斯派系核心成員。

參議院外交委員會主席伊梅·馬科斯（總統姐姐）的立場轉變最讓人絕對不對勁，5月下旬，莎拉在達沃市集會上拋出一枚炸彈，展示與伊梅的加密通訊記錄，記錄顯示，伊梅早在去年的時候就向莎拉預警“小馬科斯計劃聯合國際刑事法院逮捕老杜特爾特”。

這些證據讓伊梅陷入兩難，若承認真實則自曝家族陰謀，若否認則需解釋軍方情報部門為何能截獲其通訊。

政治版圖在5月12日中期選舉后已悄然變化，新一屆國會將于7月成立，參議院席位洗牌讓杜特爾特家族獲得更多支持。

160萬民眾曾聚集馬尼拉黎剎公園抗議彈劾案，這是1992年推翻馬科斯家族統治后最大規模游行。

前總統杜特爾特現身達沃市集會的視頻在TikTok獲得8700萬次播放，創下菲律賓政治類內容紀錄。

杜特爾特與馬科斯的權力博弈

2022年大選期間，馬科斯與杜特爾特家族曾結成聯盟，小馬科斯更是在杜特爾特家族支持下當選總統，但聯盟僅維持一年便告破裂。

2023年初，馬科斯政府單方面廢止杜特爾特任內推行的土地改革法案，兩大世家矛盾公開化。

這場危機其實就是菲律賓兩種發展模式的較量，馬科斯家族試圖用軍事同盟換取地緣籌碼，杜特爾特集團則押注經濟合作紅利。

政治內斗已讓菲律賓經濟付出代價，菲律賓披索匯率跌破57：1，創1997年亞洲金融危機以來新低，馬尼拉證券交易所單周蒸發230億美元市值，日本豐田暫停呂宋島新廠建設，我國投資者撤資達沃-薩馬爾島大橋項目等等。

直到現在，菲律賓經濟指標持續惡化，GDP增速從2022年的7.6%放緩至2023年的5.6%，通脹率飆升至8.2%，失業率突破12%。

彈劾案的走向直接關系菲律賓的發展，菲國防研究院5月進行的兵推給出兩種情境，若莎拉遭罷免，馬科斯可能加速推進與美日澳的《西菲律賓海聯合巡航協議》，南海軍事摩擦概率升至62%。

若彈劾失敗，主張對話路線的杜特爾特家族或通過國會重掌眾議院，海上摩擦概率可能回落至39%。

讓人感覺到奇怪的是，就在彈劾案審理前夕，菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納突然視察棉蘭老島第三步兵師。

該部隊指揮官阿利瓦多與杜特爾特家族關系密切，視察中，軍方公開展示從中國進口的“翼龍-2”無人機，這些原用于反恐的裝備此刻成為政治博弈的無聲砝碼。

中下層軍官普遍同情杜特爾特，老杜任內將軍費提升至GDP的2.1%，基層部隊待遇顯著改善。

而馬科斯的親美政策導致中菲聯合軍演取消、美軍基地建設遇阻等連鎖反應，在軍營中引發憂慮。

結語

彈劾案退回眾議院后，馬尼拉政治圈流傳著一句黑色幽默，“參議院用18張票把燙手山芋扔了回去，但火還在燒”法律程序暫停不等于政治危機解除，新一屆國會7月就職后，眾議院需重新證明彈劾案“未違憲”。

信息來源：
《菲律賓副總統莎拉·杜特爾特彈劾案被退回眾議院》——新京報