民生實事承載萬家期盼，關乎百姓冷暖。自2022年起，瀘州市龍馬潭區積極探索街道議政代表會制度，引導議政代表通過選票反映群眾訴求，票決民生實事項目，為街道決策提供堅實的民意支撐，讓“街道的事”真正成為“大家的事”。

如何把民生“愿景”變為群眾幸福“實景”？瀘州市龍馬潭區人大常委會通過落實街道議政代表會制度，探索出一條“群眾提、代表議、政府辦、共同督”議政代表票決民生實事項目新路徑，補齊街道民生實事項目票決空白。

廣聽民意 民生實事群眾議定

民生實事辦什么，群眾最有發言權。 為將群眾意愿切實轉化為民生實事，龍馬潭區人大常委會要求人大各街道工委通過組織人大代表及議政代表主題活動、發動機關干部走訪調研、暢通居民群眾線上線下訴求渠道“三條路徑”廣泛征集民意，重點圍繞老舊小區改造、充電樁加裝、老年群體服務、安全隱患治理等群眾急難愁盼問題，征集意見建議。征集到的問題，按“三個類別”納入項目庫實行動態管理，其中I類(小微民生項目)交辦街道相關部門及時處置，II類(基本民生項目)提交街道議政代表會議審議票決，III類(難點民生項目)納入街道辦事處工作規劃后續逐步推進解決。

在特興街道組織的一次議政代表主題走訪活動中，姚繼勇、許軍等代表了解到廣大群眾有夜間出行安全需求，但街道轄區內部分道路缺乏照明設施，存在安全隱患，群眾夜間出行受到制約。代表們經過實地調研了解后，向人大街道工委提交《關于村道路燈安裝促進群眾出行安全的建議》。

人大街道工委收到相關建議后，立即向黨工委報告，并交街道辦事處辦理。街道辦事處在廣泛收集項目實施必要性和可行性建議后，形成“村道路燈安裝促群眾出行安全”項目，并確定為II類(基本民生項目)納入項目庫實行管理。2023年3月，該項目作為議政代表票決候選建議項目經街道黨工委研究審定后，在街道議政代表會議上進行了票決。項目票決通過后，街道辦事處積極向上爭取資金，發動鄉賢愛心資助，籌集各類資金208.65萬元，分批安裝LED太陽能路燈636盞，于2023年底全面竣工，并順利通過驗收。項目實施后，新安裝的路燈整齊劃一，不僅方便了群眾安全出行，解決了村民夜間“出行難”實際問題，也美化亮化了人居環境，照亮了村莊里的“幸福路”。

科學決策 惠民工程精準實施

如何將群眾最期待的民生項目選出來？龍馬潭區人大常委會指導各街道制定《街道開展民生實事項目議政代表票決制工作實施方案(試行)》，明確“征集—篩選—論證—票選—實施—監督”六步工作流程。

每年初，街道辦事處發布征集民生實事項目公告，向社會各界特別是議政代表廣泛征集項目建議。議政代表小組在廣泛征集民意訴求基礎上，組織人大代表聯絡站的駐站人大代表、議政代表、居民代表召開小組內部會議，對前期項目進行充分研討篩選，作為候選項目提交至人大街道工委，再由人大街道工委交街道辦事處匯總梳理和初步篩選，建立民生實事項目庫，并進行動態管理。在公開征集階段結束后，街道辦事處從必要性、可行性、公益性、普惠性等方面，對項目庫中的項目進行充分醞釀和論證評估，形成專門報告和建議方案，征求人大街道工委意見后提交街道黨工委審定候選項目，再提報議政代表會議差額票決候選項目。在票選過程中，全體議政代表的過半數通過方可立項，確保了決策的科學民主。

依托這一科學民主決策機制，2022年以來，龍馬潭區各街道累計票選出街道民生實事項目41項，推動村道路燈安裝、引水蓄水工程、衛生服務中心建設、校舍建設、老舊小區改造、加裝充電樁等一批民生工程落地落實，確保每件民生實事都辦到群眾心坎上。

跟蹤問效 全程監督推動落實

為讓票決出的民生實事項目真正落地見效，辦成民心工程、滿意工程。龍馬潭區人大常委會要求各街道工委加強對民生實事項目的跟蹤監督，指導各街道健全制度保障，建立完善溝通協調、聯合行動、跟蹤督導等工作機制。強化人員保障，實行“一項目一專班”，工作責任落實到具體人員、工作任務分解到具體崗位，全力推動項目實施質量效益共同提升。落實資金保障，通過財政預算安排、優先足額撥付、鼓勵社會資本參與等方式，為項目快速推進奠定堅實基礎。

人大各街道工委將民生實事項目實施情況列入年度監督計劃。組織人大代表、議政代表、群眾代表，通過“115—代表在找我”主題活動、專項審議、集中視察、日常督查、實地調研等形式，加強項目實施全過程監督。

項目完成后，組織議政代表測評。在街道議政代表會議上組織開展滿意度測評，測評結果當場公布，納入年度相關工作考核內容。

未來，龍馬潭區人大常委會將持續深化街道議政代表會制度探索與實踐，以民聲定民生，以監督促落實，推動街道人大工作讓每一件民生實事從“紙面”落地生根，真正辦進群眾心坎里，不斷提升群眾幸福感、獲得感，以扎實成效回應群眾對美好生活的期盼。(蘇德萍、向光武、章懷安)