6月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹近日發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》（后文簡(jiǎn)稱《意見》）的有關(guān)情況。

國(guó)家發(fā)改委：全力支持深圳深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)

國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨在會(huì)上表示，為進(jìn)一步鞏固和拓展試點(diǎn)的成果，在已有改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一茬接著一茬干”，支持深圳在破除各方面體制機(jī)制弊端、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上加大力度，更好發(fā)揮深圳在全國(guó)一盤棋中的輻射帶動(dòng)作用，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公開發(fā)布了《意見》。這是支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大舉措，是2020年印發(fā)的深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案的升級(jí)版，也是我國(guó)堅(jiān)定不移深化改革開放的重要宣示。

李春臨介紹，《意見》的主要內(nèi)容，可以概括為“一個(gè)總體要求、四方面重要舉措、一項(xiàng)保障措施”。一個(gè)總體要求，就是明確深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)同基層探索有機(jī)結(jié)合，在破解教育科技人才領(lǐng)域體制機(jī)制障礙、強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、拓展粵港澳合作新途徑新場(chǎng)景新載體、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市等方面先行先試，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放。

李春臨表示，四方面重要舉措，一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、深度融合。二是推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。三是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，完善便利人員流動(dòng)的配套機(jī)制。四是健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，提升民生保障服務(wù)水平，健全土地等自然資源管理機(jī)制，深化司法改革和交流合作。

“一項(xiàng)保障措施，就是明確深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓改革措施落地，強(qiáng)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣?！崩畲号R說(shuō)。

李春臨表示，下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門和廣東省，全力支持深圳深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，確?！兑庖姟仿涞芈鋵?shí)。

深圳將為全國(guó)全省創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布會(huì)上，深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中介紹，深圳將努力取得更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，為全國(guó)全省創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

覃偉中表示，今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立45周年、綜合改革試點(diǎn)實(shí)施5周年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。4年多來(lái)，深圳綜合改革試點(diǎn)從無(wú)到有、積厚成勢(shì)，首批授權(quán)事項(xiàng)清單落地成效持續(xù)深化，政策紅利不斷釋放、創(chuàng)新活力持續(xù)凸顯、示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國(guó)家發(fā)展改革委先后分3批次向全國(guó)復(fù)制推廣深圳48條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。

覃偉中介紹，在綜合改革試點(diǎn)牽引下，深圳全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，取得扎實(shí)成效，充分激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，深圳的地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2.78萬(wàn)億元增至2024年的3.68萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.5%。全社會(huì)研發(fā)投入從2020年的1510.8億元增加至2023年的2236.6億元，年均增長(zhǎng)13.9%。深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市“雙第一”。

“這次《意見》再推出一批改革措施、落地一批創(chuàng)新試驗(yàn)、深化一批開放舉措，既是習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的又一重大機(jī)遇和發(fā)展利好，也是深圳在進(jìn)一步全面深化改革新征程上的一張嶄新考卷?！瘪麄ブ斜硎?，將舉全市之力以“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)，以綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上深化改革、擴(kuò)大開放，主動(dòng)謀劃實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，努力取得更多標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，為全國(guó)全省創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

深圳在人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備、低空空域管理等領(lǐng)域探索更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

近日公開發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》專門就人工智能、低空經(jīng)濟(jì)作出改革部署。在6月12日國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上，深圳市委副書記、市長(zhǎng)覃偉中介紹了深圳人工智能和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步工作考慮。覃偉中表示，接下來(lái)，深圳將圍繞建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，匯聚最優(yōu)資源、集聚最大力量，推動(dòng)人工智能地空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加力提速、成群成勢(shì)。

覃偉中表示，具體說(shuō)，要做到四個(gè)一批。一是全力攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，布局更多科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持企業(yè)、高?？蒲性核冉ㄔO(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。二是加快實(shí)施一批改革創(chuàng)新舉措，全力落實(shí)《意見》關(guān)于人工智能低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革任務(wù)，在人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備、低空空域管理等領(lǐng)域探索更多改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。三是持續(xù)推出一批示范應(yīng)用場(chǎng)景，深化“千行百業(yè)+AI”全域全時(shí)全場(chǎng)景的應(yīng)用，拓展低空物流、低空觀光、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等低空經(jīng)濟(jì)的場(chǎng)景。在確保安全的前提下，加快開展示范性的應(yīng)用。四是培育壯大一批科技創(chuàng)新企業(yè)，為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供針對(duì)性支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度協(xié)作，培育集聚更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新企業(yè)。

廣東將全力以赴支持深圳改革探索

發(fā)布會(huì)上，廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎表示，廣東將全力以赴支持深圳的改革探索。

張虎表示，2024年8月，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》，廣東迅速部署行動(dòng)，舉全省之力推動(dòng)深圳綜合改革試點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，制定出臺(tái)改革舉措，下放一批省級(jí)行政職權(quán)。

據(jù)介紹，按照應(yīng)放盡放、能放全放的原則，廣東依法依規(guī)賦予深圳更多省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限?！?021年以來(lái)，省里已經(jīng)調(diào)整了117項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)下放到深圳實(shí)施，近期我們又梳理了一批省級(jí)行政職權(quán)共20項(xiàng)，將調(diào)整由深圳來(lái)實(shí)施。”張虎表示，改革是廣東的根和魂，是廣東最鮮明的特征。深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，處在改革開放最前沿，肩負(fù)著新時(shí)代黨中央賦予的光榮使命。接下來(lái)，廣東將會(huì)認(rèn)真按照中央部署要求，全力以赴支持深圳的改革探索。

第一是支持深圳統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。支持深圳建設(shè)一批高水平高校，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)模式，促進(jìn)場(chǎng)景創(chuàng)造開放和規(guī)?；瘧?yīng)用。

第二是支持深圳深化要素市場(chǎng)化配置改革，推進(jìn)金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持深圳培育發(fā)展長(zhǎng)期資本、耐心資本，深化數(shù)據(jù)交易規(guī)則以及場(chǎng)景探索，完善便利人員流動(dòng)的配套機(jī)制。

第三是支持深圳建設(shè)更高水平開放型新體制，打造全球優(yōu)質(zhì)要素資源的引力場(chǎng)和集聚地。支持深圳加強(qiáng)與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，深化跨境貿(mào)易便利化改革。支持前海高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，支持河套建成深港科創(chuàng)綜合服務(wù)中心。

第四是支持深圳對(duì)標(biāo)全球最佳實(shí)踐，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。支持深圳推進(jìn)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，加強(qiáng)外商投資保障，完善外籍人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。

科技部：支持深圳探索實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)理人制度，賦予更大管理權(quán)限

“深圳是我國(guó)科技創(chuàng)新高地，對(duì)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。” 6月12日，科技部副秘書長(zhǎng)苗鴻在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，下一步，科技部將加大力度，繼續(xù)支持深圳深度參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。

苗鴻介紹，2023年深圳全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)2200億元，占GDP的比重達(dá)到了6.46%，位居全國(guó)前列，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。深圳企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì)研發(fā)投入的比重保持在90%以上，2024年深圳國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破2.5萬(wàn)家。

苗鴻表示，下一步將支持深圳持續(xù)建好用好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，健全培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)政策措施，更好地承擔(dān)國(guó)家科技重大任務(wù)。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索薪酬市場(chǎng)化等管理制度。

苗鴻表示，將支持深圳強(qiáng)化科教協(xié)同育人、產(chǎn)學(xué)研融合用人，探索一體發(fā)展的體制機(jī)制。深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，實(shí)施“預(yù)算+負(fù)面清單”管理。探索實(shí)施科研項(xiàng)目經(jīng)理人制度，賦予其更大管理權(quán)限。探索基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期穩(wěn)定高效投入新機(jī)制。強(qiáng)化人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，完善海外人才引進(jìn)支持保障機(jī)制。

在促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)方面，苗鴻表示，支持深圳建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)、轉(zhuǎn)化等機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況試行長(zhǎng)周期考核。健全科技型企業(yè)信貸、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等規(guī)則，優(yōu)化債權(quán)和股權(quán)融資協(xié)同銜接機(jī)制，為塑造深圳發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能提供科技支撐。

全力支持深圳加快構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制

深圳是創(chuàng)新之城，未來(lái)廣東在支持深圳進(jìn)一步深化科技體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面有何考慮和打算？6月12日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，張虎表示，全力支持深圳加快構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制，全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和重大政策，全面梳理深圳科技創(chuàng)新發(fā)展需求，進(jìn)一步授權(quán)松綁支持改革創(chuàng)新。

張虎表示，近年來(lái)深圳市充分發(fā)揮強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力和完善產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合的顯著優(yōu)勢(shì)，加快打造具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

數(shù)據(jù)顯示，2024年專利授權(quán)量達(dá)到24.19萬(wàn)件，連續(xù)7年居全國(guó)首位。深圳高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了2.5萬(wàn)家，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到了1025家?！吧钲凇愀邸獜V州”科技集群的創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年居全球第二。

“深圳有基礎(chǔ)、有條件、有能力在構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制方面走在前、作表率?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在這個(gè)《意見》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，為深圳全面深化科技體制改革注入了強(qiáng)大動(dòng)力。”張虎表示，廣東將重點(diǎn)從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步加大支持、抓好落實(shí)。

第一，全力支持深圳加快構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制。支持深圳加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同，優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)模式、健全職務(wù)科技成果賦權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制；支持深圳統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革；支持深圳構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制機(jī)制等改革。每一項(xiàng)改革任務(wù)，省級(jí)層面都已經(jīng)明確了具體改革要點(diǎn)和落實(shí)措施。比如，在優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的模式改革中，將著重從完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行體制、發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”的作用等方面切入，建立省市共擔(dān)的在粵國(guó)家實(shí)驗(yàn)室保障機(jī)制，創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目的選題機(jī)制，支持企業(yè)參與芯片設(shè)計(jì)與制造等重大科技攻關(guān)任務(wù)。

第二，全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和重大政策，為深圳的綜合改革保駕護(hù)航。我們將更好地發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等一系列法律法規(guī)。比如，抓好《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引》的落實(shí)，這個(gè)指引是試行的，明確責(zé)任誰(shuí)來(lái)免、免什么、怎么免，為推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化改革免除后顧之憂。

第三，全面梳理深圳科技創(chuàng)新發(fā)展需求，進(jìn)一步授權(quán)松綁支持改革創(chuàng)新。當(dāng)前，我省正在研究制定“十五五”期間深化科技體制改革的總體方案，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵目標(biāo)，力求重點(diǎn)突破。比如，在支持深圳建立專業(yè)高效的科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系、建立健全信貸保險(xiǎn)支持科技創(chuàng)新機(jī)制等方面，破除束縛科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力。

將以更大力度擴(kuò)大制度型開放，深入實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略

在會(huì)上，覃偉中介紹，《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放的意見》圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，支持深圳探索實(shí)施一系列改革創(chuàng)新舉措，為我們擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、進(jìn)一步提升開放發(fā)展能級(jí)，提供了強(qiáng)有力的支持。

覃偉中表示，接下來(lái)，深圳將堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)外部沖擊，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，在服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中作基地、作平臺(tái)、作通道、作樞紐，努力在建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前、作示范。

覃偉中表示，將以更大力度擴(kuò)大制度型開放。深入實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，高水平建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大開放平臺(tái)，全面對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，爭(zhēng)取在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)等領(lǐng)域先行先試。

此外，還將以更大力度打造高能級(jí)國(guó)際貿(mào)易樞紐。覃偉中表示，將加快構(gòu)建面向中長(zhǎng)期的進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，著力推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，完善內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展機(jī)制。深化跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，提升對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口信貸、跨境結(jié)算、貨物通關(guān)、物流運(yùn)輸?shù)确?wù)水平。

在更大力度促進(jìn)高水平雙向投資方面，覃偉中介紹，將完善吸引和利用外資工作機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家外資準(zhǔn)入政策措施和新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)任務(wù)，全力保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)等方面的國(guó)民待遇。與此同時(shí)，進(jìn)一步健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，推動(dòng)深圳的友城友港網(wǎng)絡(luò)與外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外投資等融合發(fā)展。

覃偉中提出，深圳要對(duì)標(biāo)全球一流城市，統(tǒng)籌推進(jìn)城市國(guó)際化硬件軟件環(huán)境建設(shè)，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化國(guó)際交流合作，加強(qiáng)國(guó)際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織培育和管理。完善便利人員流動(dòng)配套機(jī)制，深化國(guó)際職稱視同認(rèn)可改革，提升境外專業(yè)人士執(zhí)業(yè)便利化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，全面提升深圳國(guó)際知名度和美譽(yù)度。

進(jìn)一步深化深圳在電信、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開放

廣東省在支持深圳擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放方面采取了哪些措施？張虎在發(fā)布會(huì)上介紹，將持續(xù)推動(dòng)國(guó)家賦予廣東、深圳的改革試點(diǎn)任務(wù)的落地落實(shí)，進(jìn)一步深化電信、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開放，為國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

張虎表示，近年來(lái)廣東扎實(shí)推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)，全力支持深圳擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，取得了明顯成效。

第一是推動(dòng)深圳納入國(guó)家新一輪的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。今年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意深圳開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。我們?cè)趪?guó)家有關(guān)部委的指導(dǎo)下，制定了試點(diǎn)工作方案，提出了14個(gè)方面120多項(xiàng)改革任務(wù)，目前正在抓緊組織上報(bào)，待國(guó)家批復(fù)后，我們會(huì)抓好貫徹落實(shí)。我們相信，隨著試點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，將帶動(dòng)深圳服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平取得新突破。

第二是支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)成立十五年以來(lái)，在服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展方面取得了積極成果。特別是在金融開放方面，形成了14項(xiàng)全國(guó)“首創(chuàng)”“首批”的創(chuàng)新實(shí)踐，全國(guó)首家“雙牌照”銀行、港資控股的證券公司、民營(yíng)銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行等紛紛落戶，前海已經(jīng)成為粵港澳大灣區(qū)港資、外資金融機(jī)構(gòu)集聚度最高的區(qū)域之一。

第三是有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的開放試點(diǎn)落地。我們積極穩(wěn)妥推動(dòng)深圳醫(yī)療、電信領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放的試點(diǎn)工作，支持全國(guó)首個(gè)外商獨(dú)資?？漆t(yī)院的項(xiàng)目在深圳落地，全省落戶了人體干細(xì)胞、基因診斷等領(lǐng)域的外資企業(yè)有13家。推動(dòng)深圳7家外資企業(yè)獲批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)資格，可獨(dú)資經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)。

下一步，我們將持續(xù)推動(dòng)國(guó)家賦予廣東、深圳的改革試點(diǎn)任務(wù)的落地落實(shí)，進(jìn)一步深化電信、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)開放，為國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放提供更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

一是支持電信服務(wù)以及相關(guān)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，探索擴(kuò)大增值電信試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍，推動(dòng)建設(shè)跨境服務(wù)中心與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù)，支持發(fā)展“來(lái)數(shù)加工”等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。

二是提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的開放合作，支持前海等試點(diǎn)地區(qū)更多外商投資企業(yè)開展人體干細(xì)胞、基因診斷與治療等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用業(yè)務(wù)。

三是推進(jìn)金融領(lǐng)域國(guó)際合作。有序地?cái)U(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的展業(yè)范圍，支持投資或者注冊(cè)地在深圳的跨國(guó)公司以人民幣來(lái)開展跨境資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步深化合格境外有限合伙人試點(diǎn)。

文字：南方+記者 趙曉娜 段江含 吳彬彬