特朗普上臺之后對巴拿馬進行一通訪問，巴政府立刻宣布和中國“一帶一路”政策到期之后不再延續，此舉被視為他們政策上的明顯轉變。

巴拿馬港口交易背后的暗流涌動

今年4月，一場看似普通的商業交易在國際輿論場掀起軒然大波。香港長江和記實業有限公司（簡稱長和）計劃將其在巴拿馬運河控制的巴爾博亞港（太平洋側）和克里斯托瓦爾港（大西洋側）90%股權，以及全球23個國家43個港口的資產以228億美元打包出售給美國貝萊德集團牽頭的財團。消息一出，立刻引發各方高度關注。

這筆交易的特殊性在于巴拿馬運河的戰略地位。這條全長82公里的黃金水道承擔著全球6%的海運貿易量，是連接太平洋與大西洋的"世界橋梁"。自1999年巴拿馬收回運河主權后，美國雖退出直接管理，但始終視其為"后院核心利益"。此次長和出售的港口自1997年起由其運營，2021年續約后控制權原本延續至2047年。若交易成功，美國資本將通過貝萊德財團間接掌控運河關鍵節點，這被外界解讀為"美國試圖重新將運河納入勢力范圍"的信號。

交易背后交織著復雜的地緣政治博弈。自2024年特朗普政府上臺后，多次以"國家安全"為由要求巴拿馬限制中國資本在運河的影響力。特朗普甚至聲稱巴拿馬運河是"美國重要國家資產"，不排除使用軍事手段"收回"。這種言論引發巴拿馬民眾強烈反彈，今年1月31日，首都巴拿馬城爆發大規模抗議，反對美國干涉運河主權。

長和的交易計劃并未因抗議而止步。該公司在公告中將交易定義為"全球業務重組"，強調保留中國香港及內地港口資產。受此消息刺激，長和股價在3月5日單日暴漲21.86%，資本市場顯然對這一"戰略收縮"持樂觀態度。但國際社會的擔憂并未消除：若美國通過資本運作實現對運河的間接控制，將嚴重威脅全球航運安全，尤其是中國作為運河第二大用戶（2023財年占比22.7%）的利益。

中美博弈下的巴拿馬困境

在這場交易中，巴拿馬的態度耐人尋味。作為運河主權國，巴拿馬在整個過程中長時間保持沉默，直到6月11日才由運河管理局負責人公開表態，稱交易結構可能導致港口所有權過于集中，損害市場競爭力，同時明確拒絕美國政府船只免費通航的要求。這種"遲到的反對"背后，折射出巴拿馬在中美夾縫中的艱難處境。 美國對巴拿馬的施壓由來已久。

今年4月，美國防長赫格塞思訪問巴拿馬時，公然提出"恢復美軍基地""共同保衛運河"等主張，甚至污蔑中國通過控制運河基礎設施開展"間諜活動"。盡管巴拿馬安全部長當場拒絕"軍事存在"，但美國仍通過簽署安全合作備忘錄、資助電信基站建設等方式強化影響力。更值得關注的是，美國駐巴拿馬使館在6月12日宣布，將斥資800萬美元用"美國技術"取代華為設備，試圖從通信領域削弱中國存在感。

面對美國的步步緊逼，巴拿馬并非毫無抵抗。今年1月的民眾抗議已顯示出民間反美情緒的高漲，而運河管理局6月的表態更是罕見地"硬氣"——既否定交易結構，又拒絕美國特權。這種態度轉變與中國的堅定支持密不可分。中國外交部多次強調反對經濟脅迫，支持巴拿馬捍衛主權，并明確表示尊重運河中立地位。

事實上，中國作為運河重要用戶和巴拿馬第二大貿易伙伴，始終以平等姿態開展合作，例如中企承建的錢凱港項目將南美至亞洲的貨運時間縮短10天，切實提升了巴拿馬的國際競爭力。 但巴拿馬的妥協同樣明顯。今年2月，巴拿馬宣布不再續簽"一帶一路"合作備忘錄，被視為向美國示好的信號。這種"退群"背后是美國的極限施壓：特朗普政府不僅威脅收回運河，還通過國務卿魯比奧訪巴直接要求"削弱對華合作"。巴拿馬在中美間的搖擺，本質上是小國在大國博弈中的無奈選擇——既想借助中國發展經濟，又不敢徹底得罪近在咫尺的美國。

交易推遲后的地緣格局演變

盡管長和與貝萊德的交易因巴拿馬的反對而推遲，但圍繞運河的博弈遠未結束。這場風波揭示了三個深層次的地緣趨勢： 首先，美國正通過資本與軍事手段雙線遏制中國。貝萊德收購案本質是"金融殖民"的現代版，而赫格塞思的軍事合作提議則暴露了美國對運河的戰略野心。這種"軟硬兼施"的策略，試圖在拉美構建排斥中國的"勢力范圍"，但巴拿馬運河管理局的表態表明，美國的如意算盤并非總能得逞。

中國的影響力已滲透至拉美核心領域。除了運河貿易數據，中拉共建"一帶一路"的成果有目共睹：秘魯錢凱港、阿根廷高查瑞光伏電站等項目不僅改善當地基礎設施，還創造大量就業。這種"發展型外交"與美國的"控制型外交"形成鮮明對比，正如巴西學者雷南·奧蘭達所言，中國投資是為了開拓市場，而非建立軍事存在。

最后，小國的自主意識正在覺醒。巴拿馬運河管理局敢于公開拒絕美國特權，反映出拉美國家對主權獨立的珍視。即便在美國的"后院"，完全倒向西方的時代也已過去。正如巴拿馬《財經周刊》主編希特拉·席加瑞斯卡指出，美國的焦慮源于對中國崛起的恐懼，而拉美國家更關注自身發展需求。

展望未來，巴拿馬港口交易的最終走向將取決于三方博弈：美國的施壓強度、中國的反制力度、巴拿馬的平衡智慧。但可以確定的是，運河主權歸屬巴拿馬的事實不容改變，任何外部勢力的干涉都將遭到國際社會的譴責。正如中國外交部所言，妥協退讓換不來尊重，只有堅定捍衛主權，才能在復雜的國際環境中贏得真正的發展空間。這場交易風波，或許正是拉美國家重新審視外交策略、探索自主發展道路的轉折點。

海峽網——巴拿馬就長和出售港口表態，中方回應