6月10日，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)開展聘請(qǐng)網(wǎng)約配送員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確將于今年6月至10月在全省開展聘請(qǐng)網(wǎng)約配送員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員工作，旨在有效發(fā)揮網(wǎng)約配送員群體在餐飲食品安全社會(huì)監(jiān)督中的積極作用，協(xié)同共治進(jìn)一步提升平臺(tái)外賣食品安全監(jiān)管水平。

《通知》指出，省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)探索實(shí)踐和總結(jié)提煉，建立完善選聘培訓(xùn)、信息反饋、分類處置、引領(lǐng)激勵(lì)、履職管理五個(gè)方面的機(jī)制，形成可復(fù)制推廣、行之有效的網(wǎng)約配送員群體擔(dān)任食品安全監(jiān)督員工作制度體系，為下一步常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。

記者了解到，聘請(qǐng)網(wǎng)約配送員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員工作將以發(fā)揮網(wǎng)約配送員群體社會(huì)監(jiān)督作用為切入點(diǎn)，探索構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+行業(yè)自律+社會(huì)監(jiān)督+行政監(jiān)管”協(xié)同治理機(jī)制，形成一套網(wǎng)約配送食品安全監(jiān)督員管理制度，打造一批網(wǎng)約配送員群體黨建工作特色品牌，公布一批食品安全社會(huì)共治典型案例，提升餐飲食品安全隱患發(fā)現(xiàn)能力，助推食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和餐飲行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，更好保障群眾舌尖上的安全。

全媒體記者 王鈺

新聞多看點(diǎn)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲社會(huì)共治新格局

綿陽(yáng)市創(chuàng)新試點(diǎn)“網(wǎng)餐哨兵”機(jī)制

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的快速發(fā)展，如何提升線上餐飲食品安全監(jiān)管效能、凝聚社會(huì)共治合力成為城市治理的重要課題。綿陽(yáng)市以“網(wǎng)餐哨兵”機(jī)制為抓手，通過(guò)搭建共治平臺(tái)、完善制度設(shè)計(jì)、出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、平臺(tái)協(xié)同、公眾參與”的網(wǎng)絡(luò)餐飲治理新模式，為提升食品安全治理水平提供了可復(fù)制的“綿陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

搭建數(shù)字化共治平臺(tái)

激活社會(huì)監(jiān)督神經(jīng)末梢

綿陽(yáng)市立足網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管痛點(diǎn)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”思維，打造“網(wǎng)餐哨兵”線上平臺(tái)，暢通公眾參與渠道。該平臺(tái)整合問(wèn)題線索上報(bào)、線索復(fù)核與導(dǎo)出、有效線索積分、積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)等功能，市民可通過(guò)拍照上傳、文字描述等方式，對(duì)線上餐飲店鋪存在的證照不全、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、虛假宣傳、食物浪費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋。平臺(tái)建立“哨兵上報(bào)—部門分辦—結(jié)果反饋—監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)”的閉環(huán)處置流程。截至目前，平臺(tái)累計(jì)接收群眾舉報(bào)線索400余條，問(wèn)題處置及時(shí)率達(dá)100%，形成了“全民參與、全域覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

健全制度體系

夯實(shí)社會(huì)共治四梁八柱

為確?！熬W(wǎng)餐哨兵”機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，綿陽(yáng)市以制度建設(shè)為核心，構(gòu)建“政策+標(biāo)準(zhǔn)+規(guī)范”的制度框架。一方面，出臺(tái)《綿陽(yáng)市網(wǎng)餐哨兵全民監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》，明確政府部門、“網(wǎng)餐哨兵”主體的權(quán)責(zé)邊界，對(duì)線索的范圍、處置流程、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等作出細(xì)化規(guī)定；另一方面，建立“特約哨兵”準(zhǔn)入與培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)公開招募、資格審核、專題培訓(xùn)等方式，吸納外賣騎手、熱心市民、行業(yè)專家、媒體代表等成為“持證上崗”的網(wǎng)餐“特約哨兵”，提升監(jiān)督專業(yè)性。制度的完善讓“網(wǎng)餐哨兵”從零散參與轉(zhuǎn)向有序治理，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督由“被動(dòng)反應(yīng)”向“主動(dòng)作為”轉(zhuǎn)變。目前全市以外賣騎手為主，已吸納特約“網(wǎng)餐哨兵”58名。

創(chuàng)新管理辦法

織密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

綿陽(yáng)市聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管難點(diǎn)，在《管理辦法》框架下推出多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。針對(duì)線上線下“兩張皮”問(wèn)題，建立“哨兵巡查+部門抽查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，哨兵日常巡查發(fā)現(xiàn)的隱患線索直接對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門，形成“前端發(fā)現(xiàn)—后端執(zhí)法”的無(wú)縫銜接；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，要求平臺(tái)定期向“網(wǎng)餐哨兵”開放商家資質(zhì)、訂單評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)，推動(dòng)平臺(tái)從“被動(dòng)配合”到“主動(dòng)治理”。此外，管理辦法還建立“紅黑榜”公示制度，對(duì)整改積極的商家予以表?yè)P(yáng)，對(duì)屢改屢犯的商家聯(lián)合懲戒，形成正向激勵(lì)與負(fù)面約束并重的治理導(dǎo)向。

落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

釋放公眾參與“源頭活水”

綿陽(yáng)市將“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)作為激發(fā)社會(huì)參與的關(guān)鍵抓手，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，分為基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)和重大獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)舉報(bào)線索的價(jià)值和處置成效，對(duì)有效舉報(bào)給予10元至100萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)多次提供重大線索的“哨兵”授予“食品安全社會(huì)監(jiān)督標(biāo)兵”稱號(hào)。截至2025年6月，全市已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)300余次，8名“網(wǎng)餐哨兵”獲得表彰。實(shí)打?qū)嵉募?lì)措施讓公眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，形成“人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全”的社會(huì)氛圍。

何思蓓 全媒體記者 何小林

來(lái)源 | 消費(fèi)質(zhì)量報(bào)

編輯 | 李星彤

校對(duì) | 聶行

責(zé)編 | 張可

審核 | 開永麗

終審 | 鄭先聰

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