還記得幾年前曾喧囂一時(shí)的美英澳“奧庫(kù)斯”核潛艇計(jì)劃嗎?這個(gè)號(hào)稱(chēng)“澳大利亞史上最大”的軍購(gòu)項(xiàng)目,如今終于快要迎來(lái)歷史性結(jié)局了——美國(guó)方面正在考慮終止該項(xiàng)目。回想當(dāng)初澳大利亞為了這個(gè)項(xiàng)目,賠錢(qián)終止了與法國(guó)的常規(guī)潛艇協(xié)議,嚴(yán)重得罪了中國(guó),還給美國(guó)打了一大筆錢(qián)幫五角大樓提升核潛艇基礎(chǔ)設(shè)施,然后呢?澳大利亞得到了什么?
所有唯美國(guó)“馬首是瞻”的國(guó)家,都應(yīng)該好好想一想。
阿爾巴尼斯、拜登、蘇納克(左起)
當(dāng)年美英澳宣布組建名為“奧庫(kù)斯”的新安全聯(lián)盟,并專(zhuān)門(mén)選擇了一艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇為背景召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
彭博社11日爆料稱(chēng),“五角大樓考慮廢除與澳大利亞和英國(guó)簽署的‘奧庫(kù)斯’核潛艇協(xié)議”,據(jù)稱(chēng)美國(guó)防部已啟動(dòng)對(duì)相關(guān)協(xié)議的審查。2021年澳大利亞莫里森政府突然宣布廢除此前與法國(guó)簽署的建造12艘常規(guī)潛艇的超級(jí)大單(為此賠了一大筆錢(qián),還破壞了澳大利亞與法國(guó)的關(guān)系),轉(zhuǎn)而與美英一起宣布組建名為“奧庫(kù)斯”的新安全聯(lián)盟,其核心項(xiàng)目是由美英兩國(guó)向澳大利亞提供核潛艇技術(shù),協(xié)助其組建起一支龐大的核潛艇編隊(duì)。
具體而言,美國(guó)將在21世紀(jì)30年代初向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇,并可根據(jù)需要再提供兩艘同級(jí)艇。隨后,在美國(guó)提供的技術(shù)支持下,澳大利亞將與英國(guó)聯(lián)合研制“奧庫(kù)斯”型攻擊核潛艇,英國(guó)將在本世紀(jì)30年代末開(kāi)始裝備這種全新潛艇,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的澳大利亞則可能要等到本世紀(jì)40年代初才能接收本國(guó)建造的同型核潛艇。
因此無(wú)論是時(shí)間跨度之大,還是費(fèi)用之高,“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議都堪稱(chēng)澳大利亞的“世紀(jì)工程”——據(jù)澳大利亞政府估計(jì),截至2055年,澳大利亞預(yù)計(jì)將為采購(gòu)核動(dòng)力潛艇花費(fèi)3680億澳元。
英國(guó)的新一代攻擊核潛艇計(jì)劃,澳大利亞也分擔(dān)了部分研制經(jīng)費(fèi)
要知道,當(dāng)時(shí)澳大利亞完全沒(méi)有任何核潛艇的建造、維護(hù)和使用經(jīng)驗(yàn)及配套設(shè)施,甚至連核設(shè)施的技術(shù)人才都缺乏,一切都要從頭開(kāi)始,因此美英澳“奧庫(kù)斯”核潛艇計(jì)劃從啟動(dòng)之初就遭遇諸多批評(píng),被指責(zé)是“賭上澳大利亞的國(guó)運(yùn)”。但莫里森政府不顧爭(zhēng)議堅(jiān)持推動(dòng)該項(xiàng)目,并頻繁拿“中國(guó)威脅”為理由,主動(dòng)充當(dāng)服務(wù)于美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的馬前卒,維護(hù)以美國(guó)為中心的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
更可笑的是,為了確保能夠按時(shí)從美國(guó)獲得核潛艇,澳大利亞還額外向美國(guó)提供20億美元的資金,幫助美國(guó)造船企業(yè)提升基礎(chǔ)設(shè)施……
澳大利亞沒(méi)有核潛艇的建造、維護(hù)和使用經(jīng)驗(yàn)
只是時(shí)過(guò)境遷,莫里森政府下臺(tái)后,澳大利亞國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音高漲。前澳國(guó)防部戰(zhàn)略與情報(bào)副部長(zhǎng)休·懷特表示,對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),“奧庫(kù)斯”計(jì)劃本身就是一個(gè)糟糕的主意。他表示,“該計(jì)劃將澳大利亞與美國(guó)拜登政府不成熟的對(duì)華遏制戰(zhàn)略綁在了一起,這一戰(zhàn)略根本不可能奏效,卻增加了災(zāi)難性戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)皆鐪p少損失并退出‘奧庫(kù)斯’計(jì)劃越好,如果特朗普政府的懷疑態(tài)度提供了這樣的機(jī)會(huì),我們就應(yīng)該抓住它。”
彭博社稱(chēng),如今就連美國(guó)也對(duì)該項(xiàng)目失去興趣。美國(guó)核潛艇建造計(jì)劃長(zhǎng)期面臨進(jìn)度延誤與成本超支問(wèn)題,特朗普政府的一些官員對(duì)該計(jì)劃的合理性持懷疑態(tài)度。兩名不愿透露姓名的美國(guó)防部官員透露,此次審查由國(guó)防部三號(hào)人物、負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比負(fù)責(zé)。他此前曾公開(kāi)質(zhì)疑該項(xiàng)目的價(jià)值。去年,他在社交媒體上發(fā)文抨擊該項(xiàng)目“瘋狂”。
事實(shí)上,從美國(guó)角度看,對(duì)“奧庫(kù)斯”核潛艇計(jì)劃失去興趣也非常正常——美國(guó)攻擊核潛艇艦隊(duì)正面臨緊迫的更新?lián)Q代壓力,按照計(jì)劃需要每年服役兩艘新型“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇才能勉強(qiáng)滿足需要,但如今實(shí)際建造速度只有平均每年1.4艘。在美國(guó)海軍無(wú)法滿足自身核潛艇需求的背景下,澳大利亞要求美國(guó)額外提供3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇,自然不會(huì)受到五角大樓的歡迎。
至于說(shuō)澳大利亞的核潛艇能夠協(xié)助美國(guó)海軍作戰(zhàn),在五角大樓看來(lái),這樣的“助力”也實(shí)在太遙遠(yuǎn)了——毫無(wú)相關(guān)基礎(chǔ)的澳大利亞海軍想要熟練掌握核潛艇的日常運(yùn)作與維護(hù),還不知道要等到什么時(shí)候,與其指望不靠譜的澳大利亞核潛艇“助力”,還不如讓這些核潛艇在美國(guó)海軍自己手里發(fā)揮更大的作用呢……
所以如今“奧庫(kù)斯”核潛艇計(jì)劃陷入困境,實(shí)在是在各方的“意料之中”。回顧在這個(gè)澳大利亞“世紀(jì)項(xiàng)目”中,美國(guó)和英國(guó)獲得了澳大利亞提供的額外資金,多少也有賺的;法國(guó)雖然沒(méi)有拿到之前的潛艇合同,但澳大利亞也賠了不少違約金;只有澳大利亞,前后折騰好幾年,結(jié)果是“賠了夫人又折兵”,還“里外不是人”。
中國(guó)外交部發(fā)言人林劍12日就對(duì)此回應(yīng),中方已多次就美、英、澳建立所謂“三方安全伙伴關(guān)系”,推進(jìn)核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作表明立場(chǎng)。我們一貫反對(duì)制造陣營(yíng)對(duì)抗,反對(duì)加大核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),加劇軍備競(jìng)賽。
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