開欄的話

高質量發展是中國式現代化的必然要求。面對復雜的外部環境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。為深入宣傳貫徹黨中央關于經濟工作的系列重大部署，推動民營經濟促進法落地生根、發揮實效，著力以法治的穩定性增強高質量發展的確定性，最高人民法院官微開設“司法服務高質量發展·媒體一線觀察”專欄，邀請媒體記者走進企業、市場、基層法院，以客觀、務實的視角，聚焦企業在知識產權保護、市場準入、公平競爭、融資支持、糾紛解決、權益保障等方面的司法需求，展示人民法院在優化營商環境、平等保護企業合法權益、服務高質量發展方面的不懈努力和扎實成效。敬請關注。

6月11日中午告別紹興，記者們一路向西向南，兩個多小時就抵達了金華。

金華是浙江民營經濟的重要發祥地，在接下來一天半行程里，金華會展現怎樣的發展活力，法治如何為金華的未來增添更多的可能性？不禁令人期待。

世界小商品之都義烏、亞洲“好萊塢”橫店、中國五金城永康……各具特色的產業區與多元布局，構筑起金華高質量發展的堅實支撐。作為活力澎湃的民營經濟高地，金華在冊市場主體超過200萬戶。如何以精準、高效、有力的司法服務，為萬千企業的高質量發展保駕護航，是擺在人民法院面前的時代課題。

進入浙江省金華市企業重組法治服務中心，電子屏上一條新的“紓困解紛申請”提示信息閃爍著紅光。

“依托企業重組法治服務中心，我們可以及時對接企業的相關法治需求。”金華市中級人民法院民四庭庭長黃玉強手指劃過屏幕，線上服務模塊依次展開——這一場景，正是金華法院為危困企業“拆彈排雷”的縮影。

在浙江省金華市企業重組法治服務中心，金華中院民四庭庭長黃玉強介紹工作情況。

2022年，金華法院以問題為導向，推出企業拯救“三部曲”：對危機不大的“小病”企業采取“輸氧”治療——在執行程序給予信用修復、解封轉貸、促成和解舉措，并輔之以動態全面的“玻璃罩”監管；對危機較重的“大病”企業采取“手術”治療——通過“自行重組先行、預重整銜接、司法重整支持”全鏈重組模式，推動企業康復重生；對無法救治或者救治無望的企業，及時進行破產清算，快審快結，讓這部分“僵尸企業”盡快退出市場，釋放生產要素。

機制創新落地于具體實踐。2024年9月，金華法院先行先試推進“企業重組法治服務‘一件事’”改革，打造“一站式”服務中心，構建“線上掃碼+線下多點”立體網絡。企業掃碼即可享受價值評估、專員問診等服務。如今，這個集聚4名國內知名專家組成的重組顧問、106名重組專員的“司法診療中心”，已為238家企業“號脈開方”，助17家企業“涅槃重生”。

“為企業重組工作作出了有益的實踐和理論探索。”浙江工商大學破產重組研究院執行院長蘇潔澈這樣評價。

“若更早借助該機制重組，企業的損失會更小。”經歷了公司的重組過程，武義機床制造有限公司原法定代表人陳廣寨如是感慨。

“金華法院將司法服務嵌入企業風險化解全流程，為企業在市場風浪中劈開一條重生之路。”浙江省破產管理人協會副會長駱忠紅說。

金華法院不僅著眼激活市場活力，更積極構建全方位涉企服務體系，以國際視野和本土視角厚植營商環境沃土。

6月12日，記者一行走進義烏國際商貿城。作為此次浙江之行的收官站，這座商貿樞紐將7.5萬家商鋪的供應鏈優勢轉化為全球競爭力，既是國內商品走向世界的窗口，也是金華法院涉外司法服務的前沿陣地。

在義烏國際商貿城四區，穿過涌動的人群，走進義烏市涉外糾紛訴調對接中心，調解室內，吉爾吉斯斯坦籍調解員米卡正用流利的土耳其語調解一起買賣糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調對接中心調解室，吉爾吉斯斯坦籍調解員米卡介紹從事調解工作體會。

“4月底，我在這兒買了11萬元的沙灘褲，結果貨的顏色、標簽與收貨要求不同……”阿塞拜疆籍采購商敲著桌面上的合同，對面的經營戶老黃急得直搓手。

因溝通不暢，雙方情緒都有些激動，調解員米卡示意雙方安靜，用土耳其語緩緩說道：“貨物質量不符，可以主張賠償。”米卡是義烏涉外糾紛訴調對接中心的20名外籍調解員之一。自2015年建立涉外糾紛訴調對接機制以來，這個由外商組成的“翻譯官+洋娘舅”團隊，已經成功化解1250余起糾紛。

“語言相通、文化相通，彼此間的信任也就建立起來了。”義烏市人民法院院長金樺說，外籍調解員不僅能消除語言障礙，還能利用“老鄉效應”降低當事人的對抗心理。

“2015年，我了解到義烏市涉外糾紛調解委員會，對調解產生了興趣。”常駐義烏的尼泊爾籍外商“王子”本名拉吉·庫瑪爾，他在義烏生活多年，不僅積極參與涉外調解，同時熱心各類社區公益活動。2018年，“王子”取得調解員資質后，已經成功調解100多起涉外糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調對接中心共享法庭，尼泊爾籍外商拉吉·庫瑪爾介紹參與涉外調解工作情況。

記者看到，在涉外糾紛訴調對接中心的調解故事墻上，一個個鮮活的調解案例格外生動醒目。

“我們打造了‘專業指導+以外調外’多元化涉外糾紛解紛機制，為中外企業提供更加高效的司法服務。”義烏法院民四庭庭長葉飛說，近三年來，通過涉外糾紛訴調對接機制處理的國際商事糾紛調解成功率達到83%。

這不僅為國內外企業提供了更加高效、便捷的糾紛解決途徑，也進一步優化了義烏的法治化營商環境，吸引著越來越多的國內外企業前來投資興業。

在知識產權保護與跨境貿易領域，金華法院通過發布跨境電商出口司法保障意見、搭建“義知預警”平臺等舉措，為企業提供風險預警與法律指引；在涉外商事糾紛中推行“人民法院在線服務+微信調解室”線上模式，強化調后督促履行，巧用微信群開展定期督促，助推按約履行，確保案件實質性化解。

調研采訪團在義烏市營商環境市場法治中心了解司法服務中外企業情況。

“金華法院將繼續堅持全周期服務理念，用‘司法溫度’呵護企業成長，以‘法治力度’穩定市場預期，以‘時時放心不下’的責任感，把司法服務做在企業最需要的前沿。”金華中院院長葉向陽說。

當記者即將結束行程離開義烏商貿城時，日化區的經營戶陳大姐正用流利的阿拉伯語向客商介紹新款商品。耳邊此起彼伏的議價交流聲，交織成這座“世界超市”獨有的韻味。為留住這份鮮活、保有這份活力，法治對于金華不可或缺，未來還會有更大作為。剛剛過去的一天半行程，給了記者們這樣有力的見證和確信。

來源：人民法院報·1版

記者：喬文心 丨見習記者：李欣妍 ｜攝影：金亦

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