中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦落幕，這場被外界視為“各退一小步”的談判，背后卻暗藏中方履約方式的重大轉變——不再給美國出爾反爾的機會。從稀土管制到芯片禁令，從元首共識到具體條款，中方以更強硬的姿態重塑中美經貿博弈規則。

談判成果：各退一步，但紅線依舊

6月9日至11日的倫敦會議，是繼日內瓦“90天關稅暫停”協議后的又一次關鍵對話。盡管雙方達成了原則性框架協議，但核心矛盾并未解決。在稀土領域，中國恢復向美國發放出口許可證，但明確限定僅用于“民用用途”，軍事用途仍被嚴控。這一政策調整被視為“有限讓步”，但中方“不得用于軍事”的紅線絲毫未動搖。彭博社報道稱，美國國防工業對稀土供應鏈的依賴依然存在，而中國牢牢掌握著主動權。

英國倫敦（資料圖）

芯片領域則呈現另一番景象。美國承諾逐步解除部分高技術產品出口限制，包括半導體設計軟件和航空零部件，但最尖端的AI芯片（如英偉達H20）仍被禁運。白宮國家經濟委員會主任哈塞特明確表示，美國在高科技領域的對華遏制戰略并未松動。自2022年以來，拜登和特朗普兩屆政府延續并強化了芯片出口管制，尤其在先進計算和半導體制造領域。

履約方式轉變：從被動到主動

此次談判最顯著的變化，是中方對履約方式的重塑。商務部副部長李成鋼在會后強調，中方“有原則、有底線”，要求美方“恪守承諾的誠信精神”和“切實履行共識的努力行動”。這一表態直接回應了美方此前的違約行為——日內瓦會談后，美國新增AI芯片出口管制、收緊中國留學生簽證，甚至倒打一耙指責中國“違背協議”。

中方的策略很明確：不再像過去那樣默認美國會遵守規則，而是將“元首共識”作為最高政治約束力，要求美方先行動、再合作。這種“以行動換行動”的模式，徹底終結了美國“說一套做一套”的僥幸心理。正如李成鋼所言，“中方不愿打，但也不怕打”，未來美方若再毀諾，中方必將奉陪到底。

稀土（資料圖）

稀土與芯片：中方的兩張王牌

稀土和芯片是此次談判的兩大核心議題，也是中方的戰略籌碼。在稀土領域，中國通過“民用放開、軍用嚴控”的策略，既緩解了全球供應鏈壓力，又確保了核心技術不受制于人。美國雖擁有全球領先的軍工體系，但在中重稀土加工方面幾乎完全依賴中國。近年來，美國試圖通過本土開采和回收舊設備緩解供應壓力，但成本高昂、效率低下，遠不足以支撐其軍備需求。

芯片領域則是另一場博弈。美國部分解禁半導體設計軟件和航空零部件，卻死守高端AI芯片禁令。這一策略暴露了美國的矛盾心態：既想通過技術封鎖遏制中國，又不得不依賴中國供應鏈維持部分產業運轉。然而，中國的反制能力已今非昔比。稀土管制、C919大飛機制裁、核電站建設限制等手段，讓美國在施壓中國的同時，也面臨自身利益的損失。

特朗普“說漏嘴”暴露的真相

特朗普在白宮采訪中的一番話，意外暴露了中美談判的真實態勢。他抱怨“中方習慣了美方談判人員做出讓步”，并稱“歐盟對美國往往比中國更差”。這一言論不僅印證了美方此前多次單方面違約的事實，也揭示了美國對華政策的深層焦慮。從“對等關稅”的倉促夭折，到日內瓦會談后美國媒體的“勝利敘事”，再到倫敦談判前美國在稀土、芯片領域的密集施壓，美國的戰略意圖始終是迫使中國讓步。然而，結果卻恰恰相反——中方不僅守住了底線，還通過履約方式的改革，讓美國付出了更高代價。

特朗普（資料圖）

未來：邊打邊談的新常態

倫敦談判的成果，本質上是中美經貿摩擦的階段性緩和。雙方各退一小步，但核心矛盾依然存在。中國在稀土和芯片領域的讓步有限，美國的高端技術封鎖也未松動。未來，中美博弈將進入“邊打邊談”的新常態。

對中方來說，關鍵是守住兩條紅線：一是稀土的軍事用途管控，二是芯片領域的技術自主。只要這兩點不動搖，中方就能在談判中始終保持主動權。而對美國來說，繼續施壓只會適得其反——稀土管制可能影響其國防工業，芯片禁令則可能加速中國的自主研發。

中美倫敦談判的最大意義，在于中方徹底改變了履約方式。從被動防御到主動約束，從默認規則到重塑規則，中國不再給美國“毀諾”的機會。未來，無論談判結果如何，中方都已立于不敗之地——因為規則，現在由我們說了算。