司法訪談

泉州是海上絲綢之路的起點(diǎn)、國家首批歷史文化名城，這里不僅有22處“世遺”代表性古跡，還擁有7項(xiàng)世界級非遺項(xiàng)目、36項(xiàng)國家級非遺項(xiàng)目、128項(xiàng)省級非遺項(xiàng)目，是全國唯一擁有聯(lián)合國教科文組織三大類非遺項(xiàng)目的城市，素有“半城煙火半城仙”的美譽(yù)。在文化和自然遺產(chǎn)日到來之際，“司法訪談”欄目走進(jìn)泉州，與非遺傳承人、人民法官和全國人大代表一起，探訪守護(hù)“世遺之城”的司法力量。敬請關(guān)注！

法院是非遺傳承的“守護(hù)盾”

中國工藝美術(shù)大師

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目

“惠安木雕技藝”省級代表性傳承人

盧思立

記者：盧大師您好，我們都知道2021年7月25日，泉州以“宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，請給我們介紹一下泉州都有哪些寶貴的遺產(chǎn)？

盧思立：泉州是海上絲綢之路的起點(diǎn)、國家首批歷史文化名城、中國首個東亞文化之都，在歷史的長河中閃耀著獨(dú)特的光芒。泉州有22處“世遺”代表性古跡，22處遺產(chǎn)點(diǎn)星羅棋布，涵蓋海外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系中的管理、生產(chǎn)、運(yùn)輸、交易、消費(fèi)、服務(wù)等核心環(huán)節(jié)，覆蓋從港口經(jīng)過城市，抵達(dá)腹地的地理與經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間，共同講述了一段開放包容、綿長久遠(yuǎn)的海洋商貿(mào)故事。泉州還擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn)以及豐富的非遺資源，包括7項(xiàng)世界級非遺項(xiàng)目、36項(xiàng)國家級非遺項(xiàng)目、128項(xiàng)省級非遺項(xiàng)目，是全國唯一擁有聯(lián)合國教科文組織三大類非遺項(xiàng)目的城市。其中最具有代表性的非遺技藝有南音、水密隔艙福船制造技藝、提線木偶、惠安石雕、德化陶瓷、漆線雕等。

記者：作為非遺傳承人，能給我們介紹一下您的傳承嗎？

盧思立：在泉州豐厚的傳統(tǒng)工藝土壤里，惠安石雕、木雕的精髓滋養(yǎng)了我。我最核心的探索是開創(chuàng)了“自然型”雕塑理念。它不拘泥于完全寫實(shí)，更強(qiáng)調(diào)尊重每一塊木材的天然形態(tài)、肌理與神韻。我希望通過我的刻刀，能夠讓根植于中華大地的雕塑傳統(tǒng)藝術(shù)，煥發(fā)出更加奪目的光彩，讓世界看到中國藝術(shù)的深厚底蘊(yùn)與無限創(chuàng)造力。

記者：聽了您的介紹，我們對文化遺產(chǎn)又多了一份了解。您認(rèn)為，在文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)過程中，法院主要扮演什么角色呢？

盧思立：法院的作用至關(guān)重要，是我們傳承人的“守護(hù)盾”。法院可以守護(hù)非遺傳承人創(chuàng)作的心血，捍衛(wèi)非遺技藝傳承的根基，規(guī)范非遺技藝的保護(hù)尺度。正如我所說的，藝術(shù)的生命在于根植傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新。老祖宗留給我們的傳統(tǒng)技藝，惟有在不斷傳承和創(chuàng)新的過程中，才能使之發(fā)揚(yáng)光大。人民法院通過準(zhǔn)確界定非遺技藝中傳統(tǒng)和創(chuàng)新的邊界，可以讓從業(yè)者清晰認(rèn)識到權(quán)利邊界，更積極投入到非遺傳承的事業(yè)中去，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。

記者：正如您所說，法院在文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)過程中，作用還是非常重要的。那么法院有哪些司法舉措讓您印象深刻呢？

盧思立：福建文化具有多元、深厚、交融的特點(diǎn)，資源豐富、特色鮮明，作為親歷者，我深切感受到人民法院為守護(hù)文化遺產(chǎn)所付出的努力。一是全力保護(hù)歷史遺留文物安全，保持對文物犯罪打擊的高壓態(tài)勢，2022年，福建高院審結(jié)的章公祖師肉身坐佛追索一案，成為我國通過民事司法渠道追討流失海外文物的開創(chuàng)性案例。二是秉持預(yù)防優(yōu)先、協(xié)同懲治、注重修復(fù)的司法理念，不斷探索“保護(hù)令”“禁止令”“修復(fù)令”等方式應(yīng)用于文物保護(hù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一判三贏”。三是大力推進(jìn)司法保護(hù)傳承歷史文脈實(shí)踐創(chuàng)新，在知識產(chǎn)權(quán)審判中引入專家陪審員制度，精準(zhǔn)識別非遺技藝外的創(chuàng)新元素，科學(xué)界定保護(hù)范圍；泉州市中級人民法院在全市范圍內(nèi)推定“1小時”證據(jù)快速保全機(jī)制，及時固定侵權(quán)證據(jù)，有力打擊侵權(quán)行為。四是聯(lián)合文旅部門設(shè)立“法沁文馨”泉州市文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，建立泉州文化遺產(chǎn)保護(hù)多元協(xié)作機(jī)制，探索跨部門保護(hù)機(jī)制。這些措施為我們文化遺產(chǎn)從業(yè)者打了一劑強(qiáng)心針，讓傳承人安心創(chuàng)新，更能讓我們的文化瑰寶活下來、傳下去。

切實(shí)發(fā)揮司法職能

讓古城泉州“活起來”

福建省泉州市中級人民法院

知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長

洪潁雅

記者：洪法官您好，隨著越來越多文化遺產(chǎn)和資源得到開發(fā)、走向市場，知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐漸顯現(xiàn)。我們在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是涉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，有哪些創(chuàng)新舉措呢？

洪潁雅：我們深知，保護(hù)非遺不僅關(guān)乎文化傳承，更涉及市場秩序和創(chuàng)作者權(quán)益。在涉文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我們采取了一系列創(chuàng)新舉措，力求為泉州非遺的傳承與發(fā)展筑牢“防護(hù)網(wǎng)”。我們設(shè)立海絲史跡保護(hù)巡回法庭專司史跡保護(hù)，跨區(qū)集中審理泉州市涉及文物資源、文化遺產(chǎn)的刑事、民事、行政、執(zhí)行案件，為22處遺產(chǎn)點(diǎn)、各級文物保護(hù)單位建立特色司法保護(hù)檔案。與各相關(guān)部門簽訂《建立泉州文化遺產(chǎn)保護(hù)多元協(xié)作機(jī)制合作協(xié)議》，設(shè)立“法沁文馨”泉州市文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，進(jìn)一步拓展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的廣度、深度和精度。針對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的涉文化遺產(chǎn)商標(biāo)濫用及搶注問題，向政府及相關(guān)部門發(fā)出司法建議，提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議，做實(shí)“抓前端、治未病”。

記者：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，不僅讓文化遺產(chǎn)傳承與發(fā)展，也讓泉州煥發(fā)出新的古城風(fēng)韻和時代風(fēng)貌。我們發(fā)現(xiàn)泉州有很多古老的建筑，作為世界遺產(chǎn)的一部分，對于它們的保護(hù)，我們法院又采取了哪些措施呢？

洪潁雅：泉州世遺點(diǎn)中有大量宋元明清古建筑，它們不僅是磚石木構(gòu)的文物，更是閩南文化的“活化石”。泉州法院樹立精品案例典范，先后兩次發(fā)布《泉州文化遺產(chǎn)司法保護(hù)狀況白皮書》及典型案例。其中，涉蘇廷玉故居物權(quán)保護(hù)糾紛系列案被福建高院評為福建省文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)十大典型案例。此外，泉州法院推進(jìn)司法行政聯(lián)合驅(qū)動模式，強(qiáng)化行政司法的良性互動，法院在部分世遺點(diǎn)、歷史文化建筑設(shè)立示范點(diǎn)，市文旅局在海絲史跡保護(hù)巡回法庭掛牌設(shè)立文化遺產(chǎn)法治守護(hù)基地，構(gòu)建部門共管、社會共治的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作新格局。泉州法院既當(dāng)“守城人”，用司法利劍震懾破壞者；也做“鋪路人”，讓歷史建筑通過合理利用煥發(fā)新生。

記者：歷史悠久的古建筑，不僅是祖先留給我們的遺產(chǎn)，更是備受青睞的旅游開發(fā)資源。我們是如何發(fā)揮司法職能、助力古城保護(hù)與旅游開發(fā)齊頭并進(jìn)的呢？

洪潁雅：泉州古城的一磚一瓦都承載著千年文脈，而旅游開發(fā)則是讓這座古城“活起來”的重要方式。泉州法院通過司法手段既守住文化根脈，又激發(fā)市場活力。首先保護(hù)古城是基礎(chǔ)，在此前提下兼顧文旅開發(fā)，強(qiáng)制拆除泉州天后宮周邊違法建筑案就是一個典型的案例，法院的判決承載了司法保護(hù)文化遺產(chǎn)的決心和力度，在法治層面助推珍貴遺產(chǎn)重新為古城生色。在機(jī)制建設(shè)上，凝聚多方之力，構(gòu)建文旅司法協(xié)同保護(hù)機(jī)制。泉州法院設(shè)立泉州市文旅產(chǎn)業(yè)及世遺保護(hù)司法示范基地和文化遺產(chǎn)司法協(xié)同保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，積極延伸司法職能，多部門協(xié)同推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)及文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展。在文旅開發(fā)方面，法院組建更專業(yè)的審判團(tuán)隊(duì)，筑牢司法保護(hù)根基，主動服務(wù)全域旅游，實(shí)現(xiàn)旅游巡回法庭的全域覆蓋，在主要景區(qū)設(shè)立“法官工作室”“旅客司法便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”“古城旅游巡回法庭”共計27個，有效化解涉旅游矛盾糾紛，保障和促進(jìn)泉州市旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。值得一提的是，2024年，在我們的牽頭下，泉州市成立了“文旅產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專班”，出臺了《泉州文旅產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》，以制度化的形式保障文旅行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、利用，加強(qiáng)世遺泉州品牌建設(shè)。司法就像古城里的“滴水獸”，既要疏導(dǎo)現(xiàn)代商業(yè)的“雨水”，又要守護(hù)傳統(tǒng)建筑的“根基”，讓千年古城在法治軌道上，既能留住“見人見物見生活”的煙火氣，又能綻放“宜游宜業(yè)宜創(chuàng)新”的現(xiàn)代光彩。

打造文化與自然遺產(chǎn)司法保護(hù)的

“福建樣本”

福建省高級人民法院行政庭庭長

陳曉軍

記者：陳庭長您好，今年全國兩會期間，最高人民法院院長張軍作最高人民法院工作報告時提出，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)。福建法院是如何抓實(shí)這項(xiàng)重點(diǎn)工作的？

陳曉軍：近年來，我們研究制定了加強(qiáng)文化與自然遺產(chǎn)司法保護(hù)的十項(xiàng)措施，發(fā)布了全國首份文化與自然遺產(chǎn)司法保護(hù)白皮書，并首創(chuàng)設(shè)立福州古厝與文化遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭。同時，我們構(gòu)建了更嚴(yán)密的保護(hù)體系，將司法保護(hù)向訴前、訴后延伸，形成從預(yù)防、懲治到修復(fù)的完整保護(hù)鏈條。例如，鼓勵實(shí)際代管人對古建筑進(jìn)行修繕維護(hù)，并為文物資源的盤活利用預(yù)留空間。在完善體制機(jī)制方面，我們探索建立了文物損害修復(fù)專項(xiàng)資金制度，規(guī)范修復(fù)資金的管理與使用，還積極聘請文物保護(hù)專家參與案件審理，為專業(yè)化審判提供有力支持。此外，我們更加注重完善多元共治格局，主動加強(qiáng)與各地文物、文化職能部門的溝通協(xié)作，促進(jìn)行政執(zhí)法與司法有效銜接，開展聯(lián)合法治宣傳活動，共同營造良好社會氛圍。

記者：您剛剛提到了古厝與文化遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭，聽起來就很有福建特色和歷史韻味啊。

陳曉軍：是的，為了更好地進(jìn)行司法保護(hù)，這幾年我們先后推出了土樓法庭、古厝法庭、海絲史跡保護(hù)巡回法庭等一系列極具福建地域特色的司法機(jī)構(gòu)。土樓法庭位于福建南靖縣土樓景區(qū)，推出“定制版”非訴解紛機(jī)制，聘請土樓樓長作為特邀調(diào)解員，及時有效化解百姓訴求；古厝法庭的三個巡回辦案點(diǎn)分別位于福建福州市的三坊七巷、上下杭和梁厝歷史文化街區(qū)，古厝法庭集跨域立案、集中審理、法治宣教于一體，形成古厝糾紛化解的“半小時工作圈”，為百年古厝的保護(hù)與新生提供了有力司法保障；泉州市鯉城區(qū)人民法院成立的海絲史跡保護(hù)巡回法庭，則為海洋商貿(mào)發(fā)展和文化傳承保護(hù)提供了精準(zhǔn)司法服務(wù)。這些巡回法庭不僅在名稱上頗具歷史韻味，在實(shí)際功能上也各具特色，充分展示了歷史文化遺產(chǎn)司法保護(hù)的“福建樣本”。

記者：張軍院長強(qiáng)調(diào)，提升文物保護(hù)管理與利用法治化水平。加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)，不僅需要法庭的專業(yè)化，更需要隊(duì)伍的專業(yè)化。對此，福建法院是如何發(fā)力的？

陳曉軍：在隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)方面，福建法院秉持全域保護(hù)理念，積極探索在歷史文化名城和世界遺產(chǎn)地設(shè)立集“立審執(zhí)”為一體的遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭和專業(yè)審判組織。這些機(jī)構(gòu)跨域受理一定歷史文化空間范圍內(nèi)的案件，為當(dāng)事人提供“全流程”“一站式”訴訟服務(wù)。我們注重培養(yǎng)精通遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)、勝任“三合一”審判的專業(yè)復(fù)合型人才，全省現(xiàn)建有3個遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭、9個專門合議庭，在世界遺產(chǎn)地、文化街區(qū)、古村落、生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)有140個司法服務(wù)點(diǎn)，建成了68個集成果展示、文化推廣、保護(hù)體驗(yàn)、法治宣傳為一體的司法教育基地。同時，我們還通過公開開庭、法治講座、互動體驗(yàn)等多種形式，積極營造良好的法治氛圍，提升司法服務(wù)水平。

記者：您認(rèn)為當(dāng)前福建法院的文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)還存在哪些短板，下一步將如何提升呢？

陳曉軍：當(dāng)前，福建法院的文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)工作仍存在一些短板。例如，涉文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的行刑銜接工作機(jī)制尚不健全，訴調(diào)對接平臺作用發(fā)揮還不充分，相關(guān)職能部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享有待深入推進(jìn)，符合新時代要求的專業(yè)復(fù)合型審判人才尚有缺口等。

針對這些問題，下一階段，福建法院將深入踐行習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察時的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)新修訂的文物保護(hù)法，堅(jiān)持“保護(hù)第一”原則，落實(shí)“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”等重要制度，堅(jiān)持用司法護(hù)航文物安全，采取多項(xiàng)措施提升文化遺產(chǎn)司法保護(hù)水平。一是妥善化解文物及遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域矛盾糾紛。集中優(yōu)勢審判資源，支持遺產(chǎn)保護(hù)巡回法庭履行職能，推進(jìn)跨域司法合作，統(tǒng)籌推動本地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展齊頭并進(jìn)。持續(xù)深化行政與司法的良性互動，完善司法建議反饋、跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對社會矛盾糾紛的訴非聯(lián)動與多元化解。二是統(tǒng)一執(zhí)法司法裁判尺度。貫徹落實(shí)地方特色立法，加強(qiáng)在司法實(shí)務(wù)和理論研究方面的積極探索，通過以庭代訓(xùn)、以案釋法等方式，確立法治規(guī)則，統(tǒng)一行政執(zhí)法與司法的裁判尺度，共同提升執(zhí)法司法能力水平。三是下大氣力做優(yōu)做強(qiáng)司法亮點(diǎn)品牌。主動擁抱信息化和人工智能時代，更好地運(yùn)用科技手段強(qiáng)化文物和文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)效能，持續(xù)做好遺產(chǎn)保護(hù)等一系列特色亮點(diǎn)品牌，支持鼓勵基層法院守正創(chuàng)新。四是進(jìn)一步暢通民意溝通渠道。廣泛聽取社會各界對遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見建議，開展豐富多彩的主題法治宣傳，增強(qiáng)全社會共同參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治意識。

以高質(zhì)量司法護(hù)航文化遺產(chǎn)保護(hù)

全國人大代表、福建盼盼食品集團(tuán)總裁

蔡金釵

文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，守護(hù)傳承，功在當(dāng)代，利在千秋。據(jù)我了解，人民法院在文化遺產(chǎn)司法保護(hù)工作方面不斷創(chuàng)新探索，取得了顯著成效。以我所在的泉州地區(qū)為例，長期以來，泉州法院立足世遺泉州核心區(qū)文化遺產(chǎn)資源稟賦，在文化遺產(chǎn)司法保護(hù)上持續(xù)發(fā)力，不斷提升文化遺產(chǎn)司法保護(hù)水平，服務(wù)保障文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，全面奏響護(hù)航文化遺產(chǎn)的司法強(qiáng)音。

近年來，泉州法院加強(qiáng)涉文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)案件的審理，審結(jié)了一大批有影響力、社會關(guān)注度高的案件。如公開審理“半城煙火半城仙”商標(biāo)侵權(quán)案，認(rèn)定將文化遺產(chǎn)資源惡意注冊成商標(biāo)并牟利構(gòu)成濫用知識產(chǎn)權(quán)，促成商標(biāo)無償捐贈給政府；審結(jié)泉港“福粿”商標(biāo)侵權(quán)糾紛案并發(fā)出司法建議，推動創(chuàng)新非遺商標(biāo)注冊查詢模式等，都以鮮明的司法態(tài)度昭示保護(hù)世遺公共資源的堅(jiān)定立場，取得了良好法律效果和社會效果。以此為契機(jī)，還針對“簪花圍”等文旅IP被大量模仿、搶注現(xiàn)象，深入調(diào)研并發(fā)出司法建議，激活了文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用的“一池春水”。

泉州中院還與多部門共同簽署《建立泉州文化遺產(chǎn)保護(hù)多元協(xié)作機(jī)制合作協(xié)議》，凝聚起全方位、多層次的保護(hù)合力；建設(shè)“法沁文馨”泉州市文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，針對文化遺產(chǎn)司法保護(hù)投入專門力量，提升保護(hù)專業(yè)化水平，進(jìn)一步完善了整體文化遺產(chǎn)保護(hù)架構(gòu)，打造文化遺產(chǎn)保護(hù)的法治高地。

泉州法院還設(shè)立海絲史跡保護(hù)巡回法庭，推行“立審執(zhí)”一體、“刑民行”合一的海絲史跡保護(hù)巡回審判模式，搭建文化遺產(chǎn)保護(hù)的前沿陣地，為文化遺產(chǎn)保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和保障，傳遞愛遺護(hù)遺觀念，織密文化遺產(chǎn)司法保護(hù)網(wǎng)，這些都讓我深感欣慰。去年，海絲史跡保護(hù)巡回法庭獲評福建省第三屆“最美文物守護(hù)人（團(tuán)體）”，也充分印證了泉州法院法護(hù)文遺的扎實(shí)步履。

守護(hù)歷史，才能照見未來。對福建法院尤其是泉州法院在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面所做的工作，我表示高度肯定和贊揚(yáng)。接下來，我也期盼泉州法院能夠發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，持續(xù)以高質(zhì)量司法筑牢文化遺產(chǎn)保護(hù)屏障，讓文化遺產(chǎn)既“留”得住根脈，又“活”得出新彩。

來源：人民法院報