據(jù)看看新聞報(bào)道，6月9日至10日，中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在英國(guó)倫敦舉行。此次會(huì)議備受全球矚目，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間的經(jīng)貿(mào)談判走向，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局有著重大影響。而從這次談判中，也能明顯看出，特朗普政府在對(duì)待中美關(guān)系上，再次低估了中國(guó)的決心與實(shí)力。

自特朗普重新入主白宮，中美關(guān)系就進(jìn)入新一輪高強(qiáng)度博弈。特朗普政府延續(xù)第一個(gè)任期內(nèi)的對(duì)華高壓政策，企圖在各個(gè)領(lǐng)域打壓中國(guó)，遏制中國(guó)發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)卻給了美方沉重一擊。就拿稀土領(lǐng)域來說，中國(guó)對(duì)稀土及相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，這一舉措在全球范圍內(nèi)掀起波瀾，也讓美國(guó)在倫敦談判前陷入被動(dòng)。

中國(guó)雖不是全球稀土儲(chǔ)量最大的國(guó)家，卻控制著全球約37%的稀土儲(chǔ)量，且在重稀土精煉領(lǐng)域近乎壟斷，市場(chǎng)份額接近100%。這意味著在諸多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，如高性能導(dǎo)彈、雷達(dá)、衛(wèi)星等軍事系統(tǒng)所需的磁性材料，以及電動(dòng)車電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電渦輪機(jī)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)的核心部件制造上，中國(guó)的稀土資源起著不可或缺的作用。美國(guó)早在2010年就意識(shí)到對(duì)中國(guó)稀土的依賴問題，歷經(jīng)奧巴馬、特朗普第一任期及拜登政府三輪努力，試圖構(gòu)建替代供應(yīng)鏈，可效果甚微。如今面對(duì)中國(guó)的出口限制，美國(guó)部分車企雖獲得了為期六個(gè)月的臨時(shí)出口許可，歐洲企業(yè)也有綠色通道，但整體稀土供應(yīng)依舊趨緊。特朗普政府顯然低估了中國(guó)將稀土作為戰(zhàn)略資源的“卡脖子”能力，這一失誤讓美方在談判桌上失去關(guān)鍵籌碼。

美國(guó)車間（資料圖）

在科技領(lǐng)域，情況同樣如此。日內(nèi)瓦會(huì)談剛達(dá)成初步成果，不到24小時(shí)，美國(guó)商務(wù)部就推出新一輪芯片出口管制措施，全然不顧這一行為對(duì)日內(nèi)瓦成果的破壞。不僅如此，美國(guó)工業(yè)與安全局（BIS）還計(jì)劃對(duì)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、EDA設(shè)計(jì)軟件、乙烷、核電設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施進(jìn)一步限制，甚至傳出收緊中國(guó)留學(xué)生簽證、擴(kuò)大實(shí)體清單范圍等消息。這種單方面的科技打壓行為，不僅未能達(dá)到美國(guó)預(yù)期的遏制效果，反而激發(fā)了中國(guó)自主創(chuàng)新的決心與動(dòng)力。近年來，中國(guó)在科技研發(fā)上的投入持續(xù)增加，眾多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破，對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴逐步降低。特朗普政府一味地采取強(qiáng)硬科技封鎖手段，卻忽略了中國(guó)科技發(fā)展的韌性與潛力，再次展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的低估。

特朗普（資料圖）

在貿(mào)易規(guī)則方面，雙方也存在激烈博弈。按照5月12日《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》，中方在5月14日取消了對(duì)28家美企的出口管制清單列名以及17家美企的不可靠實(shí)體清列名。但稀土出口管制未被列入“非關(guān)稅反制措施”，中方將其定義為基于軍民兩用屬性的常規(guī)出口管理。美方卻對(duì)此不滿，指責(zé)中方拖延履行義務(wù)。實(shí)際上，中國(guó)的出口管制制度一視同仁，適用于所有國(guó)家，并非針對(duì)美國(guó)。這一爭(zhēng)議的背后，是雙方對(duì)“規(guī)則解釋權(quán)”的爭(zhēng)奪。美國(guó)試圖通過自身制定的規(guī)則來約束中國(guó)，卻忽視了中國(guó)作為一個(gè)主權(quán)大國(guó)，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中應(yīng)有的話語權(quán)與平等地位。

此次倫敦談判，從人員組成看，美方增加商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克，表明科技問題成為重點(diǎn)議題之一。但美方代表團(tuán)內(nèi)部矛盾重重，商務(wù)部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、貿(mào)易代表三人各自為政，在與日本談判時(shí)就頻繁“搶功”，導(dǎo)致信息傳遞混亂，令盟友無所適從。這種內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)，無疑削弱了美方在談判中的整體實(shí)力。與之形成鮮明對(duì)比的是，中方始終堅(jiān)持“平等尊重、雙贏結(jié)果”的原則，派出高層代表團(tuán)，在談判中展現(xiàn)出堅(jiān)定的立場(chǎng)與誠(chéng)意。中方強(qiáng)調(diào)在核心利益上絕不退讓，在技術(shù)性問題上靈活務(wù)實(shí)，這種有理有據(jù)的態(tài)度，彰顯了大國(guó)風(fēng)范。

特朗普（資料圖）

而在談判之前，外交部就中美關(guān)系多次表明立場(chǎng)。外交部發(fā)言人指出，國(guó)際關(guān)系應(yīng)建立在平等、互利、相互尊重的基礎(chǔ)上。中美兩國(guó)作為世界大國(guó)，對(duì)全球和平與發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任，雙方應(yīng)通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，推動(dòng)雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。這實(shí)際上早已為中美關(guān)系發(fā)展指明方向，即合作共贏才是正道，對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷。但特朗普政府卻沒有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，依舊沉浸在過去美國(guó)主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的思維定式中，試圖以強(qiáng)硬手段迫使中國(guó)屈服。

從這次倫敦談判的種種跡象來看，特朗普政府在中美博弈中，無論是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技潛力，還是在國(guó)際事務(wù)中堅(jiān)持自身原則的決心，都存在嚴(yán)重低估。而中國(guó)在整個(gè)過程中，始終保持戰(zhàn)略定力，以堅(jiān)定的態(tài)度維護(hù)國(guó)家利益，同時(shí)積極推動(dòng)通過對(duì)話解決問題。未來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將充滿挑戰(zhàn)，但只要美方能夠正視現(xiàn)實(shí)，摒棄錯(cuò)誤觀念，遵循外交部所指明的合作方向，中美關(guān)系才有可能走出困境，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。