中印新一輪對話結束,印度代表對中國提了一個特殊的要求,英國媒體會后放出消息,新德里當局要對日本“稀土斷供”,這是怎么回事?
近日,中國外交部副部長孫衛東和印度外交秘書唐勇勝舉行了新一輪中印副外長級對話,并與印度國安顧問多瓦爾會晤。孫衛東呼吁雙方妥善處理矛盾分歧,推動中印關系穩定發展。雙方還一致同意為中印邊界問題特別代表第24次會晤作準備。看上去,這次會談還是中印例行的溝通,旨在穩定兩國關系并推進邊境問題的解決,但和以往不同的是,印度代表在會晤期間對中國提出了一個特殊的要求。
美國媒體援引知情人士的話說,在對話期間,唐勇勝主動提出了中國稀土出口管制的問題,在印度提了這個事之后,中印同意未來繼續就關鍵礦產供應問題保持對話。雖然具體細節不清楚,但印度專門提稀土管制問題,用意不言而喻,新德里這是想要中國放寬稀土資源的出口,從而滿足印度國內對稀土的需求。
之前已有消息流出,因為中國的稀土管控,導致印度的汽車零部件供應出現問題,不少印度車企擔心生產會受到影響。新德里當局顯然是擔憂稀土供應不上,才會在外交會談中專門拿這個問題對中國交涉。而中方僅同意繼續和印度對這個問題進行溝通,暗示著印度還沒有完全實現目標,稀土出口問題可以談,但中國該管控的恐怕還是要管控。
耐人尋味的是,中印12號的會談剛剛結束,24小時內,英國媒體就透露了印度的另一個特殊動作。新德里當局已要求印度國有礦業巨頭印度稀土有限公司(IREL)停止對日本的稀土出口,優先保障印度國內需求。很明顯,印度這不是對日本有意見,主要是覺得自己的稀土都不夠用了,不能再按照原來的協議對日本出口稀土了。對于東京當局而言,這無疑是個糟糕的消息,他們本想通過和印度的合作來增加稀土供應,沒想到現在印度都不配合了。這再次說明一個問題,那就是中國在稀土領域的優勢太大,其他國家想拋開中國,建立新的稀土供應鏈,現在看來根本不現實。
但值得警惕的是,雖然中國目前在稀土領域的優勢幾乎無法撼動,但部分國家確實在打著取代中國供應的算盤。就拿印度來說,印度稀土有限公司(IREL)就計劃著發展印度本土的稀土加工能力,如果此舉得到推進,可能動搖中國在稀土加工領域的主導地位。
日本也積極尋求在稀土領域打開突破口,之前就有消息稱日本計劃在和美國的關稅談判中,提出加強和美國在稀土供應領域的合作,這一招無疑也是沖著中國來的。具體點說,日本在稀土加工、回收利用等方面技術較強,東京當局希望給美國提供相關技術,在世界各地采掘稀土,最終實現日美稀土合作,擺脫對中國的依賴。
總而言之,包括日本、美國和印度在內,多國已有自己的稀土開發計劃,基本上都以擺脫對華依賴作為戰略目標,這是一個值得警惕的信號。
但我們也無需過度擔憂,要重塑稀土領域的供應鏈,即使順利也需要十幾年甚至幾十年,而中國只需要維持著現有供應鏈,保持在稀土加工、開發等方面的優勢,就能夠穩坐釣魚船,鞏固在關鍵礦產領域的優勢。一句話總結,在這場稀土行業頭號交椅的爭奪戰中,中國不僅處于絕對的主導地位,而且很有希望繼續維持住這樣的優勢。
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