莫迪：不留一滴水給巴基斯坦！結(jié)果水利部一句話，印度先撐不住了

桃花映月

印巴關(guān)系再度緊張引發(fā)了全球的關(guān)注。就在當(dāng)前局勢加劇的節(jié)點(diǎn)上，印度總理莫迪的一句“血與水不能同時流淌，我們不會讓一滴水流向巴基斯坦”在國際舞臺上激起波瀾。手握南亞水利命脈的上游優(yōu)勢，讓印度聲稱可以單方面斷水。然而，表面上的霸氣背后，實(shí)際運(yùn)作是否如其所言？水資源這柄雙刃劍如何讓印度進(jìn)退兩難？

環(huán)顧南亞地理格局，印度河及重要支流的發(fā)源地大多位于印度境內(nèi)，下游則滋養(yǎng)著巴基斯坦的農(nóng)業(yè)和城市。正因如此，印度天然擁有上游調(diào)控權(quán)。在過去六十多年里，雙方依靠1960年由世界銀行斡旋達(dá)成的《印度河水條約》相對平衡地分配流域水資源。按規(guī)則，三條東部河流歸印度，三條西部河流歸巴基斯坦，允許下游國家的基本用水權(quán)益得到保障。

現(xiàn)實(shí)中，“水牌”被印度屢次打出。實(shí)際上，印方在上游修建的基申甘加和巴格利哈爾等水電站已能在一定程度上調(diào)節(jié)下游供水，這令巴基斯坦農(nóng)民苦不堪言。每到干季，下游灌溉稀缺、農(nóng)業(yè)歉收局面往往隨之發(fā)生。長期依賴水源的脈絡(luò)也成為巴方突出的安全隱患。

表面上，印度在南亞似乎具備話語權(quán)。但值得注意的是，相比能夠直接操作下游水量，對抗中國時職位完全逆轉(zhuǎn)。以薩特萊杰河（中國段稱象泉河）為例，印度屢次指控中國上游截流、影響本國農(nóng)業(yè)灌溉。這些說法經(jīng)水文學(xué)界長期數(shù)據(jù)分析后，結(jié)果卻令人尷尬。數(shù)據(jù)顯示，該河流量的主要補(bǔ)給實(shí)屬印度境內(nèi)降水，而非來源于中國段。印度部分地區(qū)年降水超過4000毫米，對比上游中國僅四百余毫米的年降水，所謂“截流”一說并無事實(shí)依據(jù)。

在地緣水資源博弈中，雙標(biāo)現(xiàn)象凸顯。印方能夠肆意決定對巴基斯坦的供水，卻只能按圖索驥，試圖借口中國“截斷”以爭取水資源話語權(quán)。

對印度而言，更為棘手的還在數(shù)據(jù)喪失這一關(guān)。自2002年以來，中印通過協(xié)議共享了雅魯藏布江等跨境河流水文數(shù)據(jù)，為印度下游提早預(yù)警洪水、規(guī)劃水電工程提供了寶貴依據(jù)。尤其是每年夏秋季節(jié)強(qiáng)季風(fēng)來襲，如果沒有中國上游實(shí)時水情信息，印度防災(zāi)救災(zāi)能力將大打折扣。例如，2012年布拉馬普特拉河大洪水期間，提前疏散挽救了數(shù)百萬生命，靠的正是中方水情實(shí)時通報。

2022年，中印協(xié)定到期后，中國暫停了相關(guān)數(shù)據(jù)共享。印度此時頓感難以規(guī)劃未來，更多防洪與水電建設(shè)項目陷入被動局面。缺乏上游來水動態(tài)參考，任何大型工程進(jìn)度都面臨巨大變量。沒有歷史數(shù)據(jù)做決策，連大壩的最大流量和泥沙預(yù)警都形同“盲人摸象”，人為因素導(dǎo)致風(fēng)險驟增。

回顧二十年來中印間曾有的良性水文合作基礎(chǔ)，雙方一度官民互動順暢，合作內(nèi)容甚至拓寬至生態(tài)保護(hù)和能源開發(fā)。可惜邊境摩擦愈演愈烈，軍事對峙讓合作土壤遭遇嚴(yán)峻考驗。在既要“亮劍”又不能丟掉上游便利的尷尬狀態(tài)下，印度損失的不僅僅是數(shù)據(jù)，更是外交信任和上游國家的理解。

值得深思的是，在全球河流治理趨于合作互利趨勢下，印度卻試圖用控制上游的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)地區(qū)霸權(quán)。對巴以斷水施壓，對中又想續(xù)簽數(shù)據(jù)協(xié)議，雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露無遺。由于地理位置上下受限，合理的做法應(yīng)當(dāng)是積極參與流域共治，構(gòu)建區(qū)域信任網(wǎng)絡(luò)。不幸的是，短視的策略適得其反，印度如今不僅面對巴基斯坦的不滿以及國際社會壓力，也需獨(dú)自承擔(dān)因失去上游水文數(shù)據(jù)、減弱防洪能力、停滯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的連鎖風(fēng)險。

水資源是區(qū)域安全與和平發(fā)展的紐帶，罔顧上下游互依規(guī)律，只會自食惡果。印度事例警示各國——無論身處上游還是下游，唯有放下零和思維，方能實(shí)現(xiàn)真正的安全和可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中的南亞，水的流向不可輕易改寫，人與人的信任也無法被隨意操縱。教訓(xùn)就埋藏在每一次偏執(zhí)的地緣冒險之后。