1948年，解放戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)行兩年了，解放軍已經(jīng)成功奪取了500多座中小城市，其中多是縣城，但尚未有攻克敵10萬以上重兵固守、且設(shè)防極其堅固的大城市的先例。能否解決這個難題，關(guān)系到解放軍能否將戰(zhàn)略進(jìn)攻推向新高度，進(jìn)而加速解放戰(zhàn)爭的進(jìn)程。

為此，毛主席在中央政治局會議上強(qiáng)調(diào)，高級將領(lǐng)必須確立敢打前所未有的大規(guī)模殲滅戰(zhàn)的決心。他指出個野戰(zhàn)軍將領(lǐng)要“闖過兩關(guān)”：一是具備一次戰(zhàn)役殲滅敵軍兩三個主力兵團(tuán)的實(shí)力；二就是必須能攻克敵軍十萬重兵駐守的超級大城。

進(jìn)入1948年夏的時候，具備攻堅對象條件的城市主要有三個：東北的長春（林羅東北野戰(zhàn)軍包圍）、華東的濟(jì)南（由粟裕華東野戰(zhàn)軍孤立）、華北的太原（徐向前華北軍區(qū)第一兵團(tuán)包圍）。其中，攻打長春條件最為有利：

1、守軍雖有十萬之眾，但構(gòu)成復(fù)雜（國民黨中央軍與地方軍并存），內(nèi)部矛盾尖銳（特別是滇軍第60軍，在解放軍策動下正醞釀起義）。

2、長春雖號稱設(shè)防“堅固冠全國”，但早已被完全圍困，與外界的補(bǔ)給聯(lián)系被徹底切斷，成為一座孤城。

3、東北野戰(zhàn)軍集中了優(yōu)勢兵力，裝備了大量重炮（多達(dá)660余門），且后勤依托穩(wěn)固的解放區(qū)，保障充分。

基于此，1948年4月，東北局和東北野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人曾向毛澤東提出“先打長春”。他們認(rèn)為，“目前只有打長春的辦法為好”。此建議也得到了朱總司令的贊同，他在6月3日致電軍委分析后指出：

“長春還是可能打下的條件多”。

毛澤東和中央軍委慎重研究了東北方面的建議，同意首先攻打長春。 并且，毛主席明確指出：“長春勝利將給你們（指東野）爾后南下作戰(zhàn)逐一攻克各個大城市開辟道路，各個大城市的攻克，將從長春戰(zhàn)役取得經(jīng)驗(yàn)”。他要求林羅精心組織戰(zhàn)役，“直至完全勝利”。

然而，戰(zhàn)局發(fā)展超出預(yù)期。

5月，東北野戰(zhàn)軍在長春外圍作戰(zhàn)中雖然殲敵一部，卻未能攻克該城。 林總評估后認(rèn)為，強(qiáng)攻長春代價太大，且勝算難料，“消耗必大，而獲得解決戰(zhàn)斗的結(jié)局，尚無把握”，“不宜勉強(qiáng)和被動的攻長春”。于是，他調(diào)整策略，于6月25日改為實(shí)行“久困長圍”方針，放棄短期內(nèi)強(qiáng)攻。

長春攻堅戰(zhàn)受挫，中央軍委原定解決攻克大城市難題的計劃未能實(shí)現(xiàn)，于是毛澤東把目光迅速轉(zhuǎn)向了華東戰(zhàn)場。7月中旬，在許世友結(jié)束兗州戰(zhàn)役后，毛主席與中央軍委多次電示華東野戰(zhàn)軍，要求準(zhǔn)備攻打濟(jì)南。 電文指出：“如能在8、9兩月攻克濟(jì)南，則許（世友）、譚（震林）全軍可于10月間南下配合粟（裕）、陳（士榘），韋（國清）、吉（洛）打幾個大仗，爭取于冬春奪取徐州。”這明確指示華東野戰(zhàn)軍前委依據(jù)此戰(zhàn)略意圖規(guī)劃下一步行動。

由此，攻克濟(jì)南，便成為實(shí)現(xiàn)毛澤東所強(qiáng)調(diào)的“闖過第二關(guān)”（攻占10萬重兵設(shè)防大城市）的關(guān)鍵之戰(zhàn)，其決策源于東北戰(zhàn)場的新變化和加速全國解放步伐的核心戰(zhàn)略需求。隨后，在粟裕的指揮下，華野主力在粟裕率領(lǐng)下打敵援軍，許世友率山東兵團(tuán)主力攻城，八天八夜拿下了敵守將王耀武號稱“固若金湯”的濟(jì)南城，全殲濟(jì)南10萬守軍，破了解放軍一次戰(zhàn)役殲敵的新紀(jì)錄，陳老總高興地說：“毛主席說高級將領(lǐng)要過二關(guān)，粟裕和許世友輕松地領(lǐng)頭過關(guān)了。”

陳冠任著、中共黨史出版社的《十大元帥：解放軍十大統(tǒng)帥鮮為人知的歷史》一書記述了毛主席決策打濟(jì)南的全過程，該書為該社的年度暢銷書，曾經(jīng)名列中國軍事暢銷書熱賣榜第一名（如圖）。友情提示：該書已經(jīng)出現(xiàn)盜版（低于“陳冠任作品書店”49.8元的，全部是盜版，此價為全網(wǎng)最低），請到正規(guī)書店購買。