6月16日,第51屆七國集團峰會在加拿大卡納納斯基斯舉行,此次峰會因多重矛盾疊加,外界普遍稱為“史上最尷尬”的G7峰會。
這是卡尼出任加拿大總理以來首次出席重大國際會議,作為主席國加拿大原本有三個目標——在全球舞臺上發(fā)揮領(lǐng)導作用、成為最強大的七國集團經(jīng)濟體以及擺脫對美國的依賴。
卡尼還邀請了歐洲和北約領(lǐng)導人以及澳大利亞、南非、韓國、印度尼西亞和巴西的領(lǐng)導人參會。
卡尼原本的計劃被打亂,伊朗問題成為七國集團議程的首要議題,而這一議題要達成一致將十分棘手。
另外,卡尼要如何應對頻頻損害加拿大主權(quán)的美國總統(tǒng)特朗普,也備受關(guān)注。
此次峰會正值特朗普挑起全球關(guān)稅戰(zhàn)之際,他正利用關(guān)稅來重新平衡貿(mào)易關(guān)系。
世界銀行預測,受美國關(guān)稅戰(zhàn)影響,全球經(jīng)濟將經(jīng)歷自上世紀60年代以來增長最慢的十年,這使得這次會議必然會出現(xiàn)一些尷尬的——用外交術(shù)語來說是“坦率的”對話。
這次是特朗普以美國總統(tǒng)身份第二次訪問加拿大,第一次是在2018 年,當時特朗普剛剛宣布對加拿大、墨西哥和歐洲征收鋼鐵和鋁關(guān)稅,隨后在魁北克省夏洛瓦舉行了G7峰會。
夏洛瓦會議最令人難忘的是一張廣為人知的照片,德國前總理默克爾在其他國家領(lǐng)導人的注視下,與目中無人的特朗普對峙。夏洛瓦會議以激烈的爭論和混亂收場,特朗普也提前離開了峰會。
這次的G7峰會與上次相比,西方內(nèi)部的矛盾更大,特朗普2.0任期宣布要加拿大成為美國第51個州、要用所有手段并吞丹麥的格陵蘭島、美國發(fā)起了全球關(guān)稅戰(zhàn)、美國聲稱要退出北約……
卡尼希望舉辦一場紀念七國集團成立50周年的峰會,避免與特朗普發(fā)生爭執(zhí)。他的議程大部分都是沒有爭議的,涉及能源安全、保護礦產(chǎn)供應鏈、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應對森林火災。
峰會組織者刻意設計了G7峰會的日程安排,希望盡可能地將特朗普與其他國家領(lǐng)導人隔離開來。減少了全體會議的次數(shù),轉(zhuǎn)而增設一對一會議,以避免各國領(lǐng)導人同時坐在同一張桌子旁。所有這些安排都是為了避免與美國總統(tǒng)發(fā)生任何不必要的、意外或?qū)擂蔚臎_突。
卡尼甚至選擇會后不發(fā)表聯(lián)合聲明,可見西方內(nèi)部的裂痕已經(jīng)很深了,G7在盡力掩飾這些嚴重的分歧。
會議前一天,法國總統(tǒng)馬克龍抵達丹麥自治領(lǐng)土格陵蘭以示聲援,馬克龍稱,他的訪問是為了轉(zhuǎn)達法國和歐盟在支持丹麥和格陵蘭島主權(quán)上的團結(jié),他強烈譴責特朗普想控制格陵蘭島的計劃,指出格陵蘭島的處境給所有歐洲人敲響了警鐘。
歐洲與美國之間已經(jīng)是一條鴻溝,無論怎么掩飾也遮掩不了。
特朗普政府缺席G20外長會、蔑視國際協(xié)調(diào)機制。美國務卿魯比奧稱“不縱容反美情緒”,暴露孤立主義傾向。
六國領(lǐng)導人如今都深陷國內(nèi)危機,被外界諷為“失敗者聯(lián)盟”。美國與這些國家如今還在關(guān)稅談判,特朗普威脅要加50%的關(guān)稅。
美國隱瞞以色列攻擊伊朗的事情,讓盟友們很惱火。
12日,意大利外長塔加尼稱,我不知道以色列會攻擊伊朗,除了美國人已采取的行動,我一無所知。
德國總理梅爾茨指出,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡直到已對伊朗動手后才告知。
這顯示美國的不少西方盟友一直被蒙在鼓里,而油價的上漲卻要他們承擔后果。
近日,英國、澳大利亞、加拿大、新西蘭與挪威以“反復煽動對巴勒斯坦人的暴力行為”為由,制裁了兩位以色列部長,罕見地對以色列在加沙戰(zhàn)爭中的行為采取協(xié)調(diào)行動。
5月,英國、法國和加拿大也對以色列發(fā)表措辭嚴厲的聲明,譴責加沙持續(xù)惡化的人道主義狀況。
美國在亞洲與中東最重要的盟友日本和沙特阿拉伯,也譴責以色列。日本外務大臣巖屋毅表示,“強烈譴責使緊張升高的最新行動。中東和平與穩(wěn)定對日本極為重要,我們呼吁相關(guān)各方保持最大克制,以舒緩緊張”。
沙特阿拉伯外交部聲明,“強烈譴責并痛斥以色列對兄弟之邦伊朗的公然侵略,這些行動破壞伊朗主權(quán)及安全,且明顯違反國際法與國際規(guī)范”。
15日,巴黎航展主辦方代表法國政府要求以色列撤下攻擊性武器展品,只展示其防御性技術(shù),以國防部總干事拒絕了這一要求。展會組織者隨即豎起一堵黑墻擋住了以色列展館,并將以色列展館與數(shù)十個其他展館隔開。
歐洲國家對以色列的態(tài)度與美國距離越來越遠。
華府智庫皮特森國際經(jīng)濟研究所研究員齊克果指出,在這種情況下,傳統(tǒng)、核心的西方政治和軍事機構(gòu)正被特朗普政府忽視,歐盟、英國、加拿大和日本都會尋求加強美國以外其他管道。
《紐約時報》指出,事實上這種情況比齊克果認為的更嚴重,尤其是歐洲國家與加拿大。
渥太華大學教授帕里斯認為,只要特朗普不突然爆發(fā)擾亂整個會議秩序的行動,這將是一次成功的會議。
媒體指出,唯一的共識可能是一張合影。
G7峰會以不爭吵為目標,一切都圍繞這個目標。這還有什么意義,純粹為了開會而開會。
現(xiàn)實世界已經(jīng)很嚴峻,兩場戰(zhàn)爭有擴大的可能,特別是以色列挑起了伊以沖突,已經(jīng)導致全球油價上漲,對于陷入關(guān)稅戰(zhàn)的世界來說更加雪上加霜。
G7會議卻不能拿出任何辦法,還要避免爭吵。沒有人認為特朗普會誠心誠意地參會,會傾聽盟友的訴求。特朗普更可能是帶著戰(zhàn)意來參會。
G7崩塌了,西方的割裂已經(jīng)公開化,世界新的格局在迅速演變,東方在冉冉上升,已經(jīng)無法阻擋。
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