2025年6月9日至11日,中美兩國在倫敦搞了一場重量級的經(jīng)貿(mào)磋商,這是中美新一輪經(jīng)貿(mào)磋商機制的首次會議。雙方憋了兩天,談了整整15.5小時,終于在6月11日深夜整出了一個原則性框架協(xié)議。這次談判背景是中美貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)打得不可開交,稀土出口和高科技產(chǎn)品限制成了繞不過去的坎兒。
結(jié)果呢?雙方各退一步,中國松了點稀土出口的口子,美國也放寬了部分高科技產(chǎn)品的限制。但中國在談判桌上給特朗普劃了一條死線:稀土只能民用,軍用想都別想。這條紅線讓美國有點兒懵,也讓這場談判成了全球關(guān)注的焦點。
中美貿(mào)易戰(zhàn)從2018年特朗普點火開始,到2025年已經(jīng)是第七個年頭了。這幾年,關(guān)稅加來加去,科技封鎖你來我往,雙方關(guān)系緊繃得像拉滿的弓。2025年初,瑞士日內(nèi)瓦的“90天關(guān)稅暫停”協(xié)議剛給局勢緩了緩氣,但稀土和高科技領(lǐng)域的矛盾沒解決,成了壓在雙方心頭的石頭。這次倫敦談判選在英國,算是找了個中立的地兒,避開中美兩國的主場壓力,也有點兒讓第三方見證的意思。
為啥要談?簡單說,中美都扛不住全面開撕的代價。美國那邊,稀土供應(yīng)鏈卡脖子,軍工和高科技產(chǎn)業(yè)喊缺貨;中國這邊,高科技產(chǎn)品被美國卡得死死的,半導(dǎo)體、AI芯片啥的拿不到,發(fā)展節(jié)奏被拖慢。倫敦談判就是雙方想喘口氣,找個平衡點,別把經(jīng)濟和科技徹底玩崩。
稀土和高科技是這次談判的硬核議題。稀土是啥?就是一堆稀有金屬元素,高科技和軍工離不了它,比如雷達、導(dǎo)彈、電動車電池啥的。中國手里攥著全球80%的稀土供應(yīng),美國卻得靠中國加工中重稀土,搞得自己很被動。高科技這邊,美國捏著尖端技術(shù)不放,尤其是AI芯片和半導(dǎo)體設(shè)備,想掐住中國發(fā)展的命脈。雙方都想從對方手里摳點東西出來,但誰也不肯松核心利益,這就注定了談判不好談。
稀土這東西,全球都得看中國的臉色。中國不光產(chǎn)量占大頭,加工技術(shù)也甩別人幾條街,全球供應(yīng)鏈里它是老大。美國呢,雖然有自己的稀土礦,但加工能力弱得一批,尤其是中重稀土,幾乎全靠中國進口。2025年,美國軍工產(chǎn)業(yè)對稀土的依賴還是老大難問題,像F-35戰(zhàn)機、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)這些,少了稀土就得歇菜。
中國知道這張牌好使,過去幾年沒少拿稀土說事兒。2019年就放過風(fēng),要是美國逼得太狠,就可能限稀土出口。這次倫敦談判,美國急著要中國放開稀土供應(yīng),尤其是軍工用的。但中國不干,直接劃了條紅線:稀土出口可以,民用隨便拿,比如電動車電機、風(fēng)力發(fā)電機啥的,但軍用絕對不行。這條紅線擺明了告訴特朗普,別指望用中國的稀土造武器對付中國。
美國為啥急?因為它試過自己搞稀土,效果忒差。開礦成本高,加工效率低,回收舊設(shè)備也杯水車薪。2025年,美國國防部還在喊,稀土短缺威脅國家安全。這次談判,中國松口給民用稀土許可證,算是給了美國點甜頭,但軍用這條路徹底堵死,美國的算盤落空一半。
再說高科技這邊,美國手里攥著全球最牛的芯片技術(shù),尤其是AI芯片、半導(dǎo)體設(shè)計軟件這些,中國的科技企業(yè)想要,得看美國臉色。從2022年開始,美國把出口管制玩得飛起,英偉達、AMD的高端芯片一律不賣中國,連荷蘭的ASML光刻機都跟著受限。中國的高科技發(fā)展被卡得喘不過氣,尤其是AI和5G領(lǐng)域,缺了這些關(guān)鍵部件,國產(chǎn)替代還得熬幾年。
這次談判,中國想讓美國松松手,放點高科技產(chǎn)品過來。美國呢,也不是完全不讓步,答應(yīng)逐步解除部分限制,比如半導(dǎo)體設(shè)計軟件、航空零部件這些。但最尖端的AI芯片,比如英偉達的H20系列,美國死活不松口。這意思很明顯,美國愿意給點邊角料,但核心技術(shù)還是鎖得死死的,想保住自己在AI和量子計算上的領(lǐng)先。
這就形成了談判的拉鋸:中國拿稀土換美國的科技讓步,美國拿科技松動換中國的稀土供應(yīng)。雙方都想多拿少給,最后只能各退一步。
倫敦談判整整談了兩天,從6月9日到11日,總共15.5小時,強度不是一般的高。中國這邊是貿(mào)易談判老將李成鋼帶隊,美國那邊財政部長凱文·哈塞特和商務(wù)部長霍華德·盧特尼克上陣。雙方在稀土和高科技問題上你來我往,談得是既硬核又燒腦。
中國態(tài)度很明確:稀土出口可以談,但軍用是紅線,碰不得。李成鋼在會上反復(fù)強調(diào),稀土是國家利益,不能讓步太多。美國這邊則盯著稀土不放,想多要點供應(yīng),同時在高科技限制上稍微松口,但也留了一手,高端芯片堅決不給。
到11日深夜,雙方終于敲定了一個框架協(xié)議。內(nèi)容很簡單:中國給美國發(fā)放民用稀土出口許可證,美國放寬部分高科技產(chǎn)品限制,但AI芯片啥的最先進技術(shù)不在松口范圍。這協(xié)議得兩國領(lǐng)導(dǎo)人點頭才能算數(shù),但至少算是個階段性成果。
中國這次讓步不算大,但也不小。恢復(fù)對美國的稀土出口許可證,這對美國民用產(chǎn)業(yè)是個利好,比如特斯拉的電動車、風(fēng)電設(shè)備這些都能喘口氣。但軍用禁令沒松,等于中國牢牢攥著稀土的主動權(quán)。美國軍工還得頭疼咋辦,這條紅線讓特朗普的如意算盤打不響。
美國這邊放寬了點高科技限制,半導(dǎo)體設(shè)計軟件、航空零部件這些能給中國用用,對中國的高科技企業(yè)算是個小補血。但最關(guān)鍵的AI芯片還是禁著,美國的意思很明白:給你點吃的,但不讓你吃飽,更別想威脅我的技術(shù)霸主地位。
中國劃的紅線就是稀土的軍用限制。這條線不是隨便畫的,是戰(zhàn)略底線的體現(xiàn)。稀土要是流到美國軍工,等于變相幫美國造武器,這對中國來說是底線問題。特朗普想靠談判打破這條線,結(jié)果沒戲,只能帶著半拉成果回去。
談判一結(jié)束,6月12日全球市場就給了個積極反應(yīng)。科技股、制造業(yè)股票漲了一波,大家覺得中美這回至少不會馬上翻臉,供應(yīng)鏈能喘口氣。但行家都看得出,這協(xié)議就是個臨時休戰(zhàn),深層問題沒碰。
月底的G7峰會成了下一個看點。日本媒體已經(jīng)放風(fēng),中美這分歧可能讓G7聯(lián)合聲明都出不了臺。歐洲、日本這些國家怕中國再收緊稀土出口,新能源、電子產(chǎn)業(yè)得跟著遭殃,連北約的軍備供應(yīng)鏈都得抖三抖。
這場談判緩和是緩和,但博弈沒停。稀土和高科技的較量還得繼續(xù)。中國這邊在加碼稀土產(chǎn)業(yè)鏈升級,想把優(yōu)勢攥得更死;美國那邊跟盟友抱團,加大本土稀土開采,試圖擺脫依賴。未來幾年,誰能在技術(shù)上自立,誰就能占上風(fēng)。
倫敦談判不是簡單談生意,是中美在全球格局里的一次過招。稀土和高科技是戰(zhàn)略資源,直接關(guān)系國家安全和經(jīng)濟命脈。中國用稀土紅線卡美國軍工,美國用技術(shù)封鎖壓中國發(fā)展,雙方都在試探底線,又不敢徹底撕破臉。
對中國來說,稀土紅線不光是談判策略,更是地緣政治的底牌。守住這條線,就能讓美國在供應(yīng)鏈上難受;對美國來說,技術(shù)封鎖是遏制中國的殺手锏,但稀土依賴又讓它投鼠忌器。這場博弈的核心是誰先自給自足,誰就笑到最后。
倫敦談判結(jié)束了,但故事沒完。中美在稀土和高科技上的拉鋸還會繼續(xù),可能局部妥協(xié),但核心矛盾解不了。中國得加速國產(chǎn)替代,美國得找盟友分擔(dān)壓力。全球經(jīng)濟和地緣格局都會被這場較量帶著走。
說白了,這次談判就是個喘息機會。特朗普拿了點民用稀土回去交差,但軍用沒戲,中國這條紅線讓他沒法翻盤。中美關(guān)系接下來還是邊打邊談,誰也別想一口吃下對方。
倫敦談判讓中美各退一步,但中國給特朗普劃的這條稀土紅線,結(jié)結(jié)實實告訴全世界:中國不怕硬碰硬。這場談判不光是經(jīng)濟賬,更是戰(zhàn)略棋局的一步。稀土和高科技的較量會怎么演下去,咱老百姓也只能邊看邊等了。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.