本報記者??尹曉宇

這幾個月，江蘇省昆山市陸家鎮鄒家角社區黨委書記江玉琴一直在琢磨如何用AI賦能社區治理。她的筆記本上畫了許多頁思維導圖——群眾的高頻訴求有哪些？常見問題如何讓AI回答得更準確？如何將AI訓練成社區工作的助手？

昆山外來人口數量多、需求復雜多樣，基層工作不斷探索數字化治理新路徑。鄒家角社區也不例外。

鄒家角社區常住人口超萬人，70%的居民為外來人口。轄區內的啟發廣場小區曾是社區治理的“硬骨頭”，因長期存在物業矛盾，其投訴量一度占社區總投訴量的八成以上。

江玉琴決心改變這一局面。上任之初，她便帶領社區干部深入啟發廣場，挨家挨戶走訪，用厚厚的“民情筆記”記錄下每一條群眾訴求。通過不懈的溝通協調，社區首先解決了居民反映最強烈的“破墻打洞”問題。隨后，社區在小區內設立“民生會客廳”，定期召開黨群議事會、鄰里協調會，將物業管理、群租房等難題擺上桌面，逐一化解。

在持續服務群眾的同時，江玉琴和同事們也在思考：如何更充分地挖掘“民情筆記”的價值？如何更廣泛、精準地收集社情民意，提升服務效能？

2023年，“海棠筆記”小程序上線，它不僅能匯總居民訴求，還具備數據分析功能，讓服務更精準、響應更迅速。啟發廣場小區里，一個個通過“海棠筆記”征集民意后打造的公共空間應運而生：供家長休憩交流的“活動角”、提供心理支持的“心靈樹洞”、由志愿者授課的“公益鋼琴教室”……

“我們的小程序與昆山市‘鹿路通’平臺是打通的。黨建引領數字化治理的一大好處，就是幫我們連接到更多資源。”江玉琴介紹，“重點聚焦、分類整理群眾的不滿意事項。屬于社區職責的，馬上就辦；需要職能部門協同的，立即轉交、全程跟蹤。”

在“海棠筆記”管理后臺，各小區的意見數量、問題分類、滿意度評價一目了然。有居民投訴噪聲擾民，社區工作人員接報后迅速到現場處理并反饋，居民用“笑臉”圖標給出了滿意評價。另一條關于安裝充電樁的訴求，因超出社區權限，被迅速轉交至相關職能部門，辦理進度在后臺實時更新。

昆山市委組織部相關負責人介紹，近年來，昆山著力強化黨建引領，以數字化賦能基層治理，目前研發“AI智慧黨建賦能基層治理”平臺，一方面整合了基層黨務、黨群服務等數據資源，為黨務干部、黨員群眾提供業務問答、政策咨詢；另一方面發布黨群服務資源和活動項目，幫助在職黨員更好進社區報到服務。

如今，在數字化治理提升效能的同時，鄒家角社區的線下“民生會客廳”依然火熱。每當看到居民們里三圈外三圈圍坐一起，熱烈討論，江玉琴心中便涌起滿滿的幸福感：“昆山話里，‘鄒家角’和‘最佳角’同音。只要居民始終有熱情提建議、當主角，我們持續深化‘線上+線下’并行的治理機制，凝聚共建共治合力，社區就一定能成為和諧美好的‘最佳角’。”

《 人民日報 》( 2025年06月17日 19 版)