近日,工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》,明確提出要提升質(zhì)量安全追溯能力,特別是“鞏固提升嬰配乳粉、食鹽等行業(yè)追溯體系建設(shè)水平”。這一部署不僅回應(yīng)了公眾對食品安全的高度關(guān)切,也釋放出我國食品工業(yè)全面向智能化、高端化、綠色化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號,具有現(xiàn)實緊迫性與戰(zhàn)略前瞻性。
嬰配乳粉和食鹽是食品工業(yè)中的“特殊關(guān)切”產(chǎn)品。它們關(guān)系到嬰幼兒健康成長和全民基礎(chǔ)健康,容不得半點疏忽。近年,嬰配乳粉行業(yè)國產(chǎn)品牌崛起;食鹽行業(yè)則在專營機(jī)制改革與市場中尋求平衡。追溯體系建設(shè),恰恰是這兩個行業(yè)提升質(zhì)量、贏得信任的“制度抓手”。此次《方案》提出“鞏固提升”,意在告別“初步建立”的階段性成果,邁入更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)功能、更嚴(yán)執(zhí)行的治理新階段。
《方案》明確了“四大行動、十八項措施”的實施框架,涵蓋信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、新模式新業(yè)態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、人才政策聚力等多個維度。其中,“質(zhì)量安全追溯”不僅作為一項單獨任務(wù)出現(xiàn),更內(nèi)嵌于智能制造、數(shù)字研發(fā)、柔性供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)之中。追溯系統(tǒng)的本質(zhì)是“數(shù)據(jù)鏈條”,它連接生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)管和消費者,對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化而言,是邏輯上的基礎(chǔ)設(shè)施;對食品安全而言,是技術(shù)上的風(fēng)險屏障。
值得關(guān)注的是,《方案》還對數(shù)字化發(fā)展設(shè)定了清晰的時間表:到2027年,重點企業(yè)數(shù)字化普及率達(dá)到80%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字研發(fā)工具普及率達(dá)到75%,實現(xiàn)“十百千”示范工程——即打造10家智能工廠、建設(shè)5個高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、推出100個典型場景、推動實施1000個試點項目。到2030年,數(shù)字化轉(zhuǎn)型將全面覆蓋規(guī)模以上食品企業(yè),推動形成一批具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這種“先局部示范、再系統(tǒng)推進(jìn)”的梯度路徑,不僅科學(xué)合理,也有助于不同地區(qū)、不同品類企業(yè)因地制宜、循序漸進(jìn)地完成轉(zhuǎn)型。
然而,要將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,仍有短板需要補(bǔ)齊。一是信息系統(tǒng)不互通。目前不少企業(yè)存在“各自為戰(zhàn)”的數(shù)字系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了溯源,但難以跨平臺、跨環(huán)節(jié)對接,制約了追溯體系的鏈條完整性;二是中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”。食品行業(yè)中大量中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱,面對系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)成本望而卻步,需要政策在資金、培訓(xùn)、平臺建設(shè)上給予實打?qū)嵉闹С郑蝗菙?shù)據(jù)安全與治理。隨著食品數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵資產(chǎn),如何防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用,以及如何規(guī)范數(shù)據(jù)主體責(zé)任和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,必須未雨綢繆、系統(tǒng)設(shè)計。
《方案》也敏銳地意識到了上述問題,提出通過政策工具“優(yōu)化資金支持渠道”“加大轉(zhuǎn)型融資支持力度”,并通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院、技能實訓(xùn)、競賽機(jī)制等多元手段“培養(yǎng)復(fù)合型實用人才”。這種“軟硬兼施”的思路體現(xiàn)了政策制定者對轉(zhuǎn)型阻力的現(xiàn)實把握,也為未來落地打下了制度基礎(chǔ)。
可以預(yù)見,隨著追溯體系的不斷深化和數(shù)字化基礎(chǔ)的夯實,未來消費者將能通過手機(jī)掃碼快速了解食品從原材料到加工再到流通的完整過程,監(jiān)管部門將借助大數(shù)據(jù)和人工智能實現(xiàn)“實時預(yù)警、精準(zhǔn)打擊、閉環(huán)管理”,企業(yè)自身也將在透明的供應(yīng)鏈中更快發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化產(chǎn)品、積累聲譽(yù)。由此,食品安全的保障體系將不再只是末端監(jiān)管的“補(bǔ)漏洞”,而是前端治理與全過程透明的“穩(wěn)根基”。
食品安全沒有終點,數(shù)字賦能正當(dāng)其時。此次七部門聯(lián)合發(fā)文不僅是一次針對行業(yè)難題的務(wù)實回應(yīng),更是一次在高質(zhì)量發(fā)展大局下的結(jié)構(gòu)性變革嘗試。下一步,唯有真落地、硬執(zhí)行、強(qiáng)協(xié)同,才能讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型真正變?yōu)槭称饭I(yè)發(fā)展的“新質(zhì)生產(chǎn)力”,筑牢百姓“舌尖上的安全”。
肖睿平
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.