大象新聞記者 魏廣寶 通訊員 楊田田/文圖
唐河縣人民法院畢店法庭現有員額法官2名,法官助理1名,書記員3名。法庭以黨支部建設為引領,通過“強自身、聯外部、惠民生”三步走策略,探索出“黨組織+”矛盾糾紛化解新模式。
固本強基:鍛造“政治+業務”雙過硬法庭隊伍
深挖紅色資源,厚植為民情懷。充分發掘轄區紅色資源豐富的獨特優勢,將紅色教育融入日常,打造沉浸式“思政課堂”。法庭黨支部定期與其他黨支部開展支部共建活動,以張星江紀念館為載體,開展現場教學、主題活動、志愿服務,汲取精神營養,傳承紅色精神,探索凝練出“以‘紅’鑄魂、司法為民、多元共治、德法融合”的法庭精神。
嚴抓制度落實,淬煉紅色基因。畢店法庭黨支部現有黨員3名,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話及民主評議黨員等制度。每周一下午開展“政治理論+業務知識”雙學課堂,依托法官聯席會議破解實務難題,以研討交流、案例剖析不斷提升干警司法能力與辦案水平。
線上線下結合,亮身份顯擔當。構建“線上+線下”多元協同服務平臺。線上,開通黨員干警值班平臺,借助微信群、視頻連線等渠道,為偏遠地區群眾提供法律咨詢、立案指導服務,打破時空限制,有效破解群眾訴訟難題。線下,在法庭設立“黨員先鋒崗”,值班黨員干警為群眾提供訴訟引導、法律咨詢等全流程服務。自設立以來,累計為800余名群眾提供法律服務。
協同共治:構建“縱向貫通+橫向聯動”解紛矩陣
強化跨部門聯動,織密多元解紛網絡。畢店法庭下轄五個鄉鎮,轄區面積593.9平方公里、常住人口約33.5萬。立足基層社會治理實際,法庭聯合轄區婦聯、民政所、市場監督管理所、信用社、人社所等行業部門黨組織,建立基層治理聯席會議制度。定期召開聯席會議,針對家事糾紛、涉企糾紛、金融糾紛、群體性勞務糾紛等復雜案件,開展分析研判,聯合制定化解方案。
同時,與鄉鎮綜治中心、派出所、司法所、村“兩委”共同構建“調解矩陣”,形成“黨組織牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的矛盾糾紛化解機制。2024年以來,成功化解勞務合同、宅基地等糾紛59起。此外,法庭與鄉鎮黨委、政府建立數據共享機制,針對家事糾紛、土地糾紛等高發案件類型,及時向鄉鎮黨委、政府提出社會治理建議,分析整理的《2022 - 2023年審判工作及參與基層治理報告白皮書》,為轄區矛盾糾紛排查化解提供了精準“畫像”。
深化“法庭+村委”網格共建,提升鄉村自治能力。法庭與轄區所有行政村黨支部共建“司法網格”,黨員干警下沉至基層網格,化身“網格法官”。組建由村調解員、老黨員、鄉賢、行業代表構成的調解隊伍,黨員法官擔任法律指導員,定期開展指導民調活動。2024年以來,法庭累計開展指導活動13場,培育出一批懂法律、善調解的基層解紛能手,并主動為村委決策、村規民約修訂提供專業法律意見。2024年以來,累計提供法律咨詢200余次,聯合村委成功調解糾紛78件。
同時,選取畢店鎮張心一、靳崗等村,共建“無訟村試點”。法庭聯合鄉鎮新時代文明實踐所,組織“十星級文明戶”等模范人物參與普法實踐、解紛工作。如在贍養糾紛案件中,邀請“孝老愛親星”參與調解,通過示范引領帶動,引導群眾涵養良善風尚,多用協商、調解等非訟方式解紛,有效預防糾紛,實現法治規范與道德風尚在基層的有機融合。
惠民潤心:打造“紅色文化+法治服務”特色品牌
創新服務形式,打造場景化司法服務。法庭與轄區學校、企業黨組織開展結對共建,深入推進“送法進校園”“法治課堂進企業”等活動。精心選取與群眾生活、企業經營密切相關的典型案例,以“身邊事”講好“法治課”,增強普法實效。定期舉辦“法庭開放日”,邀請干部、群眾、中小學生走進法庭,通過實地參觀、模擬庭審等方式,“沉浸式”感受法治氛圍。2024年以來,聯合刑庭黨支部依托“梔香未來”青少年法治教育中心法庭工作站,走進畢店一中、二中、星江小學等學校,累計為轄區內7000余名師生普法授課,為青少年健康成長保駕護航。
融合紅色文化,創新普法宣傳模式。積極探索“黨組織+紅色文化+法治服務”新模式,與張星江故居所在的畢店鎮張心一村黨支部開展深度聯建。在張星江故居周邊設立“紅色法治宣傳點”,通過圖文展板、宣傳手冊等形式,將紅色精神與法律知識生動結合。精心篩選具有典型警示教育意義、示范引導價值的案件,深入田間地頭開展巡回審判,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。2024年以來,就地調解82起糾紛。
下一步,畢店法庭將持續深化黨建聯建機制,對內優化職能,對外延伸服務,不斷探索創新,推動“黨組織+”模式在基層治理中釋放“新動能”。
【編審:趙勇生】
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