編者按
為深入貫徹落實最高人民法院關于創建一批“楓橋式人民法庭”的部署要求,爭創全國首批百家“楓橋式人民法庭”,宿遷中院在全市范圍內開展“新時代楓橋式人民法庭”創建示范活動,充分發揮人民法庭工作在矛盾糾紛化解中的基礎性作用,切實提升人民法庭矛盾糾紛預防化解法治化水平,為鄉村振興注入司法能量。近日,宿遷中院組織開展首屆“楓橋式人民法庭”創建評估驗收活動,活動中各法庭充分展示“楓橋式人民法庭”創建工作開展情況。
即日起,本微信公眾號對首屆參評的六家人民法庭創建成果進行展播。
今天,跟著小編感受泗陽法院王集法庭《紅心映天平 楓橋連阡陌》爭創新時代“楓橋式人民法庭”。
阡陌紅天平——王集法庭
王集人民法庭是泗陽縣人民法院三個派出法庭之一,位于泗陽縣王集鎮,轄4個鄉鎮30萬人口。法庭現有干警11人,其中員額法官3人,黨員干警3人。近年來,王集人民法庭堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以創建“楓橋式人民法庭”為契機,將紅色傳承與司法為民有機結合,立足轄區“阡陌交通,雞犬相聞”的村居特色,法庭干警化身流動的“紅天平”,充分發揚吃苦耐勞、深入群眾的紅色精神,將執法辦案的足跡踏遍田間地頭、街區巷陌,織成了“橫向到邊,縱向到底”的司法服務網格,以此形成“阡陌紅天平”工作品牌,該品牌獲評“全省法院優秀人民法庭品牌”。
1
黨建引領根基
打造新時代楓橋實踐先鋒堡壘
政治理論學習
堅持把黨的領導貫穿到創建的全過程,將黨建與法庭各項工作深度融合,做實“支部建在庭上”,扎實提升黨建輻射效能。法庭將每周五定為法庭學習日,組織干警學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想,將“兩個確立”“兩個維護”要求落實到法庭工作實踐,為深入貫徹新時代“楓橋經驗”夯實思想基礎。
黨員先鋒模范
堅持“以老帶新、以紅為先”的工作原則,法庭3名黨員干警和6名非黨員干警形成3個“1+2”工作小組,在巡回審判、送法進村、線下調查等工作中,充分發揮黨員干警的模范帶頭作用。
2024年,王集法庭阡陌“紅天平”品牌入選全省法院優秀人民法庭品牌,并被推薦參選省高院黨建和業務融合典型案例。2025年,王集法庭的黨建引領基層治理被申報為泗陽法院基層黨建“書記項目”。
2
橫向到邊強聯動
構建“法庭+”協同治理新格局
立審執“全鏈通“
打通司法程序“阻梗點”
將立案“濾網”前置,分類精準施策。在立案階段引入“糾紛體檢”機制,通過訴前調查、類案指引等方式,對案件進行“簡案”“繁案”“先行調解”標識,極大提升了案件辦理效率。
審判“調速”分層,簡繁有序推進。根據前期的標識,將案件按照繁簡程度進行分案,對簡單案件進行“門診式”快速審結,復雜案件進行精細化審理,同時嵌入令狀式文書、要素式審判等集約化流程,進一步實現“簡案快辦、繁案精審”
審執“貫通”聯動,提質增效。執行局派駐2名干警至法庭負責辦理轄區內執行案件,審判人員與執行人員開展聯動執行工作,更有利于案件的順利執行。
速裁快審“提質效”
跑出糾紛化解“加速度”
優化二次分案機制。根據案件關鍵要素做好“三查”,即查閱立案材料分析案件難易程度、查詢關聯案件分析被告涉訴情況、查問被告下落分析是否適宜速裁程序,將簡易案件分至庭內的速裁法官,實現“快上加快”。
分類把控流程節點。把審限管理作為“一讀四評”的重要內容,對法庭案件審限實行“日監控、周督促、月通報”,實現審限動態掌握和精細管理,讓速裁案件審理快慢有序。
守好案件質量防線。創新實行“速轉、速送、速調、速審、速判、速結”的“六速”審理模式,促進案件辦理“快而精”。
督促履行“促實效”
搭建權益兌現“快車道”
訴前做足履行引導。加大立案環節助執、引執力度,建立“督促履行工作動態表”。將債務人的財產狀況、履行意愿等信息記錄在表,為后續督促履行和強制執行提供參考。
訴中列細履行內容。根據當事人庭審意見及義務人履行能力,合理確定履行期限和履行金額,適當運用違約條款和擔保條款,提高裁判文書的可執行性。
訴后抓實履行督促。按照“誰辦理,誰督促履行”的工作要求,調解員、辦案法官以靠前一步督促,推動矛盾糾紛止步于執前。依申請向主動履行完畢的義務人送達“自動履行證明書”。
3
縱向到底優服務
打通司法服務“最后一公里”
聚焦矛盾分層過濾
打造多元解紛新體系
構建由1名法官、2名特邀調解員和N名分布在村居的調解員組成的“1+2+N”特色調解工作機制,運用該機制先后調處轄區內鄰里、婚姻家事等簡單糾紛325件,“1+2+N”特色調解機制入選全省黨史學習教育創新案例及全市政法系統“我為群眾辦實事”項目。
堅持“共建共治共享”原則,先后與王集司法所、王集派出所建立協作機制,針對群體性、爭議大的糾紛開展聯合研判、分析、處置,共計開展交流互訪15場次,成功化解群體性糾紛6件。
深度融入“三級聯動”社會治理大格局,王集法庭入駐轄區4個鄉鎮綜治平臺并在村居社區設立8個集訴訟服務、巡回審判、示范調解等職能于一體的“天平工作站”,依托綜治平臺、“天平工作站”,選取典型糾紛開展巡回審判、示范調解32場次,旁聽群眾400余人次。
深化調解隊伍培訓
打造基層解紛主力軍
建立“老帶新”培養模式,庭長、員額法官圍繞批量案件解紛技巧、調解案例寫作等方面對駐庭調解員進行業務指導。
嚴格落實《法官進網格工作實施方案》,網格法官定期走入網格,先后指導網格員、調解員參與化解糾紛57件。為轄區網格員發放《非訴解紛指南》等解紛指導材料,組織網格員開展調解業務培訓8場次。
強化特邀調解員管理,加強特邀調解員的業務指導,對特邀調解員開展業務培訓指導 5 場次。特邀調解員成功化解各類糾紛300余件,調解成功率達40%。
創新普法宣傳路徑
激活良法善治內生力
堅持“因地制宜、一村一策”的原則,法庭聯合村居社區開展“矛盾聯合排查、法治聯手宣傳”活動13場次,受眾達500余人次。通過司法數據“解碼”轄區內的風險隱患,針對轄區內訴訟高發領域和新類型糾紛,形成分析報告、司法建議協助黨委政府“破題”治理盲區。根據法庭審理的二手農機致人損害案件撰寫的《二手農機報廢難制約農業機械化轉型升級》信息被最高院簡報采用,審結的一件贍養糾紛案件被寫入2024年度省高院工作報告,總結提煉的《打造“三化工作法”解鎖“楓橋經驗”善治密碼》被省高院《人民法庭動態》刊登。
王集法庭在“阡陌紅天平”工作品牌指引下,聚焦多元解紛、良法善治,構建了調解、辦案、執行、普法等縱橫交錯的糾紛預防化解網絡,與轄區鄉村振興建設路徑高度契合,譜寫了創建“楓橋式人民法庭”的新篇章。
來源:泗陽縣人民法院
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