去年以來，深圳市光明區(qū)的不少企業(yè)感受到了深圳行政執(zhí)法刮起的“新風(fēng)”。所有執(zhí)法部門統(tǒng)籌在一天到企業(yè)做了一次檢查，在進(jìn)入車間之前，執(zhí)法人員先掃“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”進(jìn)行登記，隨后企業(yè)的后臺就可以清晰了解本次執(zhí)法的執(zhí)法人員、檢查內(nèi)容等具體信息。

這一“新風(fēng)”，得益于深圳在全省率先推出“行政執(zhí)法監(jiān)督碼”系統(tǒng)，在龍華區(qū)、光明區(qū)、坪山區(qū)及大鵬新區(qū)試點推行“掃碼入企”制度，以信息化手段優(yōu)化涉企行政檢查時間、檢查頻次和檢查組織方式，避免擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，遏制不規(guī)范執(zhí)法與選擇性執(zhí)法現(xiàn)象，涉企行政檢查情況成為一本“明白賬”。

民營經(jīng)濟(jì)是深圳經(jīng)濟(jì)的一張亮麗“名片”。2024年，深圳全市經(jīng)營主體總數(shù)超440萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國大中城市首位，是名副其實的“民營經(jīng)濟(jì)第一城”。

樹高千尺，根深在沃土。深圳一流的營商環(huán)境正是民營企業(yè)能夠快速茁壯成長的“黑土地”。記者了解到，深圳充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，用足用好特區(qū)立法權(quán)，從破除市場準(zhǔn)入壁壘、優(yōu)化市場監(jiān)管、解決商業(yè)糾紛、完善破產(chǎn)退出等方面，為經(jīng)營主體提供全方位法治保障。

在行政執(zhí)法方面，深圳在全國首創(chuàng)“隨信綜合查”監(jiān)管模式，將“雙隨機(jī)、一公開”與信用評級、風(fēng)險防控和跨部門聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合，按照“同一檢查對象、能聯(lián)合盡聯(lián)合”原則，整合多部門檢查事項，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，在全市42個民生領(lǐng)域開展，政企減負(fù)率達(dá)39%。推廣非現(xiàn)場無感式檢查，采用遠(yuǎn)程監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、書面比對等方式開展的非現(xiàn)場檢查占檢查任務(wù)總量的35.1%，有效減少“上門擾企”。加快推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，按照場景整合各方面監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)監(jiān)管規(guī)則，實施重點行業(yè)企業(yè)“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”改革。

深圳還出臺了全國首部區(qū)域性投資者保護(hù)條例，對前海投資者權(quán)益保護(hù)體系進(jìn)行頂層設(shè)計；全國首個生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法在深圳誕生，創(chuàng)新設(shè)立了應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等制度；推出國內(nèi)數(shù)據(jù)領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性立法，率先提出“數(shù)據(jù)權(quán)益”概念……深圳用足用好特區(qū)立法權(quán)，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、細(xì)胞和基因、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，制定出臺全國首創(chuàng)性地方法規(guī)，以科學(xué)立法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。

在司法助企方面，作為民營企業(yè)的“娘家”，深圳市工商聯(lián)全面匯聚司法助企合力，完善對外協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，與市法檢機(jī)關(guān)、企業(yè)服務(wù)相關(guān)部門、各區(qū)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等協(xié)同聯(lián)動，精準(zhǔn)對接企業(yè)司法需求、合力化解涉企糾紛、共筑法律風(fēng)險防控網(wǎng)，打造司法助企共同體，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

在深圳法院，司法助企工作室全面設(shè)立，“司法助企二維碼”公開發(fā)布，實行企業(yè)掃碼提交司法需求，設(shè)置司法助企“工作流”，分門別類分撥、督辦、答復(fù)涉企需求，形成“前端匯集企業(yè)訴求、中端高效分撥辦理、后端閉環(huán)監(jiān)督管理”的企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，確保企業(yè)需求“件件有著落、事事有回音”。同時，完成全國首個司法審判垂直領(lǐng)域大模型增量預(yù)訓(xùn)練，率先研發(fā)人工智能輔助審判系統(tǒng)，應(yīng)用于所有民商事案件，覆蓋立案、閱卷、庭審、文書制作等審判業(yè)務(wù)四大環(huán)節(jié)85項流程。上線半年來，平均結(jié)案時間同比縮短38.8天。

深圳國際仲裁院國際公信力和全球影響力也持續(xù)提升。去年，深圳國際仲裁院案件結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新突破，受理仲裁案件數(shù)量和爭議金額均再創(chuàng)新高，連續(xù)三年化解商事糾紛超千億元，穩(wěn)居全球前列，依約定已在深圳國際仲裁院解決糾紛的當(dāng)事人涉及國別增至142個。

近年來，“出海”對于不少民營企業(yè)來說早已不是新鮮詞匯，而是企業(yè)突破增長瓶頸的必然選擇。今年4月，深圳推出涉外法律服務(wù)“一本通”，發(fā)布《深圳市涉外法律服務(wù)指引（2025版）》，整合全市36個部門涉外法律工作職能，匯總202家涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，細(xì)化68項服務(wù)流程，為企業(yè)“出海”提供信息支持、路徑引導(dǎo)、資源支撐于一體的高水平涉外法律服務(wù)。

為切實助力民企“出海”，深圳市工商聯(lián)不僅積極組織助力企業(yè)出海經(jīng)貿(mào)對接活動，邀請外國使領(lǐng)館負(fù)責(zé)人、法律稅務(wù)專家、海外投資企業(yè)代表，面向企業(yè)分享推介海外投資環(huán)境，對出海財務(wù)、法律等相關(guān)案例進(jìn)行解讀輔導(dǎo)，還與法院保持密切協(xié)作，推進(jìn)涉外法治人才建設(shè)，為民營企業(yè)“出海”保駕護(hù)航，并聯(lián)合中國銀行深圳分行等金融機(jī)構(gòu)推出“跨境金融綜合服務(wù)方案”，全方位滿足企業(yè)跨境經(jīng)營的金融需求。

此外，近年來，深圳市工商聯(lián)還打造了“企·航”計劃品牌，整合統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，通過開展政策宣傳、調(diào)研互訪、訴訟調(diào)解、座談交流等各種方式，走進(jìn)司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、高校等，解決發(fā)展難題，幫助企業(yè)找空間、找市場、找資金、找人才，已初步形成制度規(guī)范，受到廣大民營企業(yè)家歡迎和好評。