6月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長(zhǎng)韓俊在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治部級(jí)專班調(diào)研，了解專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。

他強(qiáng)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，當(dāng)前存量問題還未見底，增量問題還有發(fā)生，監(jiān)管任務(wù)艱巨；用好 約談、通報(bào)、提級(jí)移送、“四不兩直”暗訪 等手段，動(dòng)真碰硬推動(dòng)解決問題。

為什么要如此重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)？

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，糧食需求和資源稟賦相對(duì)不足的矛盾日益凸顯，加之面臨的外部環(huán)境趨于復(fù)雜，確保國(guó)家糧食安全的任務(wù)更加艱巨。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。從整體上看，我國(guó)耕地質(zhì)量總體不高，中下等質(zhì)量的耕地占到70%。

而建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，就是保障國(guó)家糧食安全的重要抓手。

什么是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田？通俗理解，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是“地平整、土肥沃、田成方、路相通、渠相連、林成網(wǎng)，旱能澆、澇能排、風(fēng)能擋”的農(nóng)田。作為“耕地中的精華”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“高”，體現(xiàn)在 農(nóng)田質(zhì)量高、產(chǎn)出能力高、抗災(zāi)能力高、資源利用效率高 等方面。

我國(guó)高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

2005年中央一號(hào)文件首次使用了“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”的概念，到目前為止，我國(guó)已推行過多輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2024年底，全國(guó)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝，為我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)多年穩(wěn)產(chǎn)豐收提供了重要支撐。

中央明確的目標(biāo)是：

• 到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝，累計(jì)改造提升2.8億畝；到2035年，力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)改造提升4.55億畝。

今年的政府工作報(bào)告把“糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要多方面著手，其中一個(gè)就是穩(wěn)面積。全國(guó)兩會(huì)期間，在“部長(zhǎng)通道”上韓俊說，今年再建8000萬畝左右高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升。

資料圖

工程質(zhì)量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的 生命線 。

近些年來，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得了明顯的成效，但仍有個(gè)別地方存在問題。比如，2023年3月底，中國(guó)之聲曾報(bào)道稱，甘肅省慶陽(yáng)市西峰區(qū)、寧縣等地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在“數(shù)字造田”、違規(guī)施肥、亂修田間道等亂象。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提到，“將采取有力措施，全面排查、全面整改”。

2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng) 。

這一行動(dòng)聚焦的是2019年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 ，重點(diǎn)摸查 田間水利設(shè)施工程質(zhì)量、資金撥付使用、工程設(shè)施管護(hù)等方面的問題。

2024年8月召開的全國(guó)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提到，要通過開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)， 來一次問題大起底大整治， 采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，推動(dòng)解決各類存量問題，堅(jiān)決遏制增量問題發(fā)生。

會(huì)議還提到， 要組織專業(yè)力量下田塊、到現(xiàn)場(chǎng)，把問題徹底查清 ；完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制；加快建立農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系等。

2024年8月，全國(guó)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開前，韓俊到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行調(diào)研

6月16日調(diào)研期間，韓俊肯定了相關(guān)工作，指出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治一年多來，解決了一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量問題，及時(shí)出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，取得積極進(jìn)展。

同時(shí)，他還提到，當(dāng)前存量問題還未見底，增量問題還有發(fā)生，監(jiān)管任務(wù)艱巨，要加大力度推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持“查、改、治”全覆蓋推進(jìn)， 持續(xù)開展大起底、大排查、大整治。

韓俊強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好信訪、舉報(bào)電話等各類渠道作用，努力查準(zhǔn)查實(shí)、實(shí)現(xiàn)清倉(cāng)見底。

要舉一反三健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久治相結(jié)合，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際細(xì)化配套制度，從嚴(yán)抓好制度執(zhí)行落實(shí)，健全工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，長(zhǎng)久防范工程質(zhì)量問題反復(fù)發(fā)生。

來 源：政知見

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編 輯：張瓊文