中美貿易戰這幾年打得熱火朝天,從2018年特朗普點火開始,雙方你來我往,關稅加了一輪又一輪。特朗普這邊想著用經濟壓力逼中國讓步,擺出一副“美國優先”的架勢。
可誰也沒想到,中國手里除了稀土這張牌,還攥著一張更硬的王牌沒出——制藥供應鏈。這玩意兒直接關系到美國老百姓的命根子。特朗普使勁揮舞關稅大棒,卻發現這張牌不好接,弄不好還得自己吃癟。
貿易戰是怎么打起來的
說起貿易戰,得從特朗普上臺那會兒講起。2016年他當選總統,2017年一上任就喊著“美國優先”,要把制造業拉回美國,減少對中國的依賴。
2018年3月,他正式對華開火,簽了對中國商品加征關稅的備忘錄,先是25%的關稅,后來一路加碼,到2025年他第二任期時,對華關稅都飆到145%了。中國也不含糊,馬上回擊,關稅最高加到125%,針鋒相對。
特朗普的本意是想壓住中國的高科技產業,比如芯片、5G這些,可沒想到,中國的反制手段不只局限在科技領域,還伸到了更要命的地方。
最初,大家都盯著稀土這張牌。中國是全球稀土最大的供應商,占了全球80%以上的產量。美國的高科技產業,手機、電腦、軍工裝備,哪樣離得開稀土?
2019年,中國稍微暗示了一下可能限制稀土出口,美國那邊就炸了鍋,科技企業直呼生產線要停擺。可稀土只是冰山一角,制藥供應鏈這張牌,才是真正讓美國頭疼的大招。
制藥供應鏈到底有多重要
制藥供應鏈,簡單說,就是做藥的原材料,專業點叫活性藥物成分(API)。這些東西是藥的核心,沒了它,藥廠就是巧婦難為無米之炊。現在全球制藥供應鏈高度全球化,分工明確,中國在這塊兒是當仁不讓的老大。
根據美國對外關系委員會的數據,中國是全球最大的API生產國,供應了全球60-70%的API。美國和歐洲的藥企都得靠中國供貨。尤其是美國,依賴程度高得嚇人。
美國商務部研究顯示,美國97%的抗生素原料來自中國,90%的止痛藥、退燒藥、消炎藥的API也得從中國進口。這還不算完,印度雖然是美國仿制藥的大供應商,但它70%的原料又得從中國拿。換句話說,供應鏈的源頭還是中國。
抗生素這東西是現代醫學的基石。要是供應斷了,美國醫院能直接亂套。2020年新冠疫情那會兒,美國就嘗到了藥荒的苦頭,醫院庫存告急,醫生都得精打細算著用藥。這時候大家才意識到,制藥供應鏈這張牌有多硬。
特朗普為啥拿這張牌沒辦法
特朗普這邊揮著關稅大棒,想逼中國就范,可制藥供應鏈這塊兒,他還真沒啥好辦法。為啥?
第一,制藥產業全球化太深了。美國自己的制藥產能早就外包得差不多了,想短期內搬回來,談何容易。建廠、招人、調試設備,哪樣不得花個好幾年?更別提成本還高得離譜。特朗普喊了半天“制造業回流”,藥企老板們嘴上應和,實際沒幾個真動。
第二,中國在這塊兒的地位不是一天兩天形成的。過去幾十年,中國靠低成本、高效率,硬是把API產業做成了全球霸主。上海、江蘇那邊的工廠,技術越來越牛,產量也大,別的國家想追都追不上。美國要是硬掐這條供應鏈,自己先得疼死。
第三,中國手里有主動權。2020年疫情期間,美國藥荒鬧得兇,中國卻沒使勁卡脖子,只是穩穩當當供著貨。這招挺高明,既沒撕破臉,又讓美國明白,誰才是鏈條上的大爺。
華盛頓的聽證會上,藥企代表直接警告,要是中國真斷供,美國藥房能空得連只老鼠都不剩。特朗普聽著這些,心里估計也發虛。
貿易戰里制藥牌的影響有多大
貿易戰打了這么多年,制藥供應鏈這張牌的影響越來越明顯。特朗普加關稅,表面上是想讓中國吃虧,可實際呢?美國老百姓日子不好過了。
關稅一層層疊上去,進口藥的成本蹭蹭漲,最后還不是消費者買單。2025年他第二任期時,美國物價已經漲得有點離譜了,超市里的藥、食品、衣服,啥都貴。
更麻煩的是,美國自己的藥企扛不住壓力。底特律那邊就有藥廠因為API成本太高,直接停產,工人下崗,生產線空著。這還不算農業那邊,中國對美國大豆、玉米加了關稅,農民豐收了卻賣不出去,苦不堪言。貿易戰打到這份兒上,美國經濟自己先傷了筋骨。
中國這邊呢,反倒挺靈活。制藥產業沒被關稅整垮,反而加大了技術投入,和歐洲、亞洲的合作也更深了。全球市場上,中國的API地位還是穩如泰山。特朗普想用關稅打垮中國,結果發現這招對制藥供應鏈壓根沒用。
2025年貿易戰升級時,有人算過一筆賬,要是美國想自己重建API產能,至少得砸幾百億美元,還得等上5到10年。這期間要是中國斷供,美國醫療系統能直接崩。
中國為啥不使勁打這張牌
你可能會問,中國既然有這張王牌,為啥不直接使出來,給特朗普來個狠的?其實這背后也有講究。
首先,中國不想把事情鬧得太僵。制藥供應鏈這東西,牽一發動全身,真斷了供,全球都得亂,美國固然疼,中國自己也得背上罵名。畢竟中國現在還想在國際上做生意,形象不能太差。
其次,中國留著這張牌,本身就是個震懾。光是放出風聲說“可能會限制”,就夠美國那邊緊張半天了。2019年稀土那次就是個例子,中國沒真動手,美國科技圈已經嚇得夠嗆。制藥這塊兒也一樣,不用真打,光嚇唬就挺管用。
最后,中國也在給自己留后路。貿易戰是長期的事,今天斷了供,明天美國緩過勁來搞國產化,對中國也不利。留著這張牌,既能拖住美國,又能給自己爭取時間,何樂而不為?
回頭看特朗普的貿易政策,說實話,效果真不咋地。他加關稅的本意是想讓中國服軟,可中國沒服,美國自己先有點扛不住了。2025年,他訪華簽了個臨時協議,這協議看著像是緩和,可核心問題一點沒解決,美國還是得靠中國供貨。
經濟學家們也算過賬,高關稅搞得美國通脹上去了,經濟增長慢下來了。制造業沒回流多少,反而因為原料貴,工廠裁員的裁員,倒閉的倒閉。特朗普第二任期結束時,美國經濟疲軟,社會撕裂,國際上口碑也不好。制藥供應鏈這塊,他壓根沒翻出啥浪花。
中美貿易戰這出戲,還遠遠沒到收場的時候。制藥供應鏈的博弈,就是個縮影,美國想擺脫對中國依賴,沒那么簡單;中國想保住優勢,也得步步為營。
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