加拿大艾伯塔省的落基山脈見(jiàn)證了一場(chǎng)沉寂兩年的外交破冰。
加拿大總理馬克·卡尼與印度總理納倫德拉·莫迪在G7峰會(huì)間隙握手會(huì)談,雙方宣布將互派新任高級(jí)專員(大使)并恢復(fù)中斷近一年的常規(guī)外交服務(wù)。
這一決定標(biāo)志著兩國(guó)因錫克教領(lǐng)袖遇刺案陷入的外交冰凍期正式解凍。
一顆子彈引發(fā)的外交雪崩
2023年6月,45歲的加拿大錫克教領(lǐng)袖哈迪普·辛格·尼賈爾在溫哥華一座錫克廟宇停車場(chǎng)遭槍殺。
這位主張建立錫克教獨(dú)立國(guó)家“哈利斯坦”的活躍分子之死,迅速演變成國(guó)際風(fēng)暴——時(shí)任加拿大總理特魯多公開(kāi)指控印度政府參與謀殺,印度則以“荒謬”斷然否認(rèn),并反指加拿大庇護(hù)分離主義恐怖分子。
外交戰(zhàn)火在2024年達(dá)到頂峰,兩國(guó)相互驅(qū)逐數(shù)十名外交官,印度暫停對(duì)加拿大公民簽發(fā)簽證,加拿大則削減駐印外交人員,雙邊貿(mào)易談判全面停擺。
這場(chǎng)對(duì)峙波及廣泛經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,尤其重創(chuàng)加拿大每年對(duì)印出口的30億加元豆類和化肥貿(mào)易,以及印度制藥、機(jī)電產(chǎn)品對(duì)加出口通道。
卡尼政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向
2025年3月卡尼就任加拿大總理后,迅速展現(xiàn)務(wù)實(shí)外交姿態(tài),邀請(qǐng)莫迪參加G7峰會(huì),被視作精心設(shè)計(jì)的破局之舉。
盡管加拿大國(guó)內(nèi)錫克團(tuán)體激烈抗議,甚至有人在卡爾加里街頭撕毀印度國(guó)旗表達(dá)“被背叛的憤怒”,卡尼仍堅(jiān)持戰(zhàn)略考量,印度作為全球第五大經(jīng)濟(jì)體,是加拿大減少對(duì)美依賴的關(guān)鍵多元化支點(diǎn)。
莫迪的回應(yīng)同樣耐人尋味。
他在會(huì)談中強(qiáng)調(diào)“共同尊重法治與主權(quán)”,看似常規(guī)的外交辭令,實(shí)則是印度對(duì)核心關(guān)切的堅(jiān)持——要求加拿大遏制境內(nèi)錫克分離主義活動(dòng)。
而卡尼辦公室聲明中提及的“繼續(xù)執(zhí)法對(duì)話”,暗示加方在安全議題上作出微妙讓步。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)主義的勝利
兩國(guó)關(guān)系解凍的背后,其實(shí)不是什么恩怨解開(kāi)或者惺惺相惜,而是冰冷的經(jīng)濟(jì)邏輯,加拿大方面有著將近550億加元的養(yǎng)老基金在印度投資面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)。
再加上加拿大與印度之間的雙邊貿(mào)易額在兩國(guó)的對(duì)峙中持續(xù)萎縮,在2023年的時(shí)候就萎縮到了90億美元。
還有美國(guó)方面的威脅,特朗普在前一段時(shí)間的時(shí)候,直接開(kāi)始對(duì)盟友實(shí)行征收26%懲罰性關(guān)稅,這就使得加拿大不得和印度進(jìn)行抱團(tuán)取暖。
“特朗普的關(guān)稅武器化傾向,讓印加有足夠理由合作。”《印度時(shí)報(bào)》的社論點(diǎn)破玄機(jī)。
對(duì)加拿大而言,印度市場(chǎng)是抵御美國(guó)貿(mào)易霸凌的防波堤,對(duì)印度來(lái)說(shuō),加拿大養(yǎng)老基金是其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“黃金水源”。
印度前外交秘書(shū)什林拉直言不諱:“這是印度的機(jī)會(huì)之窗——未來(lái)二十年增長(zhǎng)紅利需要加拿大資本。”
未拆除的“哈利斯坦”炸彈
盡管外交關(guān)系回暖,尼賈爾謀殺案的陰影仍盤(pán)旋未散,四名嫌疑人已被加拿大起訴,但案件調(diào)查尚未公開(kāi)指向印度政府直接責(zé)任。
這一種“懸而未決”的事件,就成為了加拿大與印度之間的潛在危機(jī),加拿大的錫克社群占據(jù)海外錫克人口將近一半的數(shù)量,這就容易被煽動(dòng)分離主義情緒。
其次就是印度方面,自從莫迪上臺(tái)之后。莫迪政府就表現(xiàn)出來(lái)對(duì)“反恐立場(chǎng)軟化”零容忍。
正如卡爾加里抗議者撕碎的印度國(guó)旗,象征性和解難掩深層裂痕,加拿大前安全官員私下透露:“除非印度停止在加領(lǐng)土監(jiān)控錫克活動(dòng)人士,否則情報(bào)合作仍是空談?!?/p>
新冷戰(zhàn)棋局中的合縱連橫
而且這一場(chǎng)兩國(guó)之間的破冰并不是單純的進(jìn)行雙邊的和解,背后有著兩國(guó)國(guó)家的私心,在G7峰會(huì)背景下,兩國(guó)各懷戰(zhàn)略訴求。
莫迪這一邊是急需想要和特朗普達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,避免美國(guó)對(duì)印度恢復(fù)高額的關(guān)稅,不然印度方面在高額關(guān)稅下吃不消,而這就需要西方陣營(yíng)的支持。
于是莫迪就看上了曾經(jīng)和自己敵對(duì)的加拿大,于是就順?biāo)浦?,加拿大之間進(jìn)行破冰。
而加拿大這一方面,就是為了借助印度的邀請(qǐng),從而來(lái)展示“非中國(guó)供應(yīng)鏈”的選項(xiàng),從而響應(yīng)G7減少對(duì)華依賴倡議。
地緣政治分析師阿肖克·馬利克看得透徹:“印度因其經(jīng)濟(jì)體量獲邀G7,加拿大則借此對(duì)沖美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義。這是新冷戰(zhàn)中典型的權(quán)宜聯(lián)姻?!?/p>
新專員赴任與新博弈啟幕
兩國(guó)外交部大樓將迎來(lái)新面孔——中斷近一年的高級(jí)專員即將履新,這些外交官的行李箱里,既裝著恢復(fù)簽證服務(wù)的便民指南,也塞滿未公開(kāi)的執(zhí)法對(duì)話議程。
加拿大養(yǎng)老基金高管已預(yù)訂秋季赴孟買(mǎi)的航班,而旁遮普邦的錫克廟宇仍加強(qiáng)安保。
當(dāng)卡尼與莫迪的握手照片登上頭條時(shí),溫哥華法庭正對(duì)四名尼賈爾案被告進(jìn)行審前聽(tīng)證。歷史傷口在法律與外交的平行軌道上以不同速度愈合。
這場(chǎng)“基于相互尊重、法治和主權(quán)完整”的重啟試驗(yàn)?zāi)芊癯晒?,取決于政客們能否在經(jīng)濟(jì)利益與安全紅線間走鋼絲。
畢竟,當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒落下時(shí),加拿大豆農(nóng)與印度藥廠終將發(fā)現(xiàn),地緣政治的裂痕,永遠(yuǎn)敵不過(guò)供應(yīng)鏈上的共同心跳。
信息來(lái)源:
印度和加拿大,冰釋前嫌?——閩南網(wǎng)2025-06-18
加拿大與印度總理舉行會(huì)談 重啟緊張兩年的印加關(guān)系——央視新聞2025-06-18
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