關于做好淮南市2025年
普通中小學招生入學工作的通知
各縣區教育主管部門,市直各中小學校:
為貫徹《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔2019〕29號)和《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動(2025)的通知》(教基廳函〔2025〕5號)精神,認真落實《安徽省教育廳關于做好2025年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基〔2025〕6號)要求,結合我市實際,現就做好2025年全市普通中小學招生入學工作通知如下。
一、全面落實義務教育免試就近入學
1.嚴格執行免試就近入學。各縣區教育主管部門和義務教育學校(含民辦義務教育學校,下同)要嚴格遵守義務教育免試就近入學規定,不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生,不得收取學生個人簡歷或視頻音頻等個人展示材料,不得以學科競賽、考試證書、榮譽證書、培訓證明等作為錄取依據。嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或考察學生、家長。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦義務教育學校同步招生。各縣區根據本地實際情況,制定具體的招生方案。
2.合理劃定招生范圍。各縣區教育主管部門要根據縣區內適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、班額規定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學的原則,科學合理制定本地公辦義務教育學校學區劃分方案,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。學區劃定后應保持相對穩定,確需調整的,縣區教育主管部門要邀請相關單位和家長代表對方案進行論證,報同級人民政府同意,提前向社會公布,同時積極做好宣傳,確保社會穩定。公辦義務教育學校按照劃定的學區招收適齡兒童少年入學,不得違規招收學區外的適齡兒童少年入學。鄉鎮寄宿制義務教育學校由縣區教育主管部門根據本地實際情況,可在縣域內確定招生范圍。嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費等。
民辦義務教育學校應在本縣區范圍內招生,不得跨區域招生。各縣區教育主管部門要統籌考慮規范民辦義務教育發展工作,合理下達招生計劃,報名人數小于或等于招生計劃,直接錄取。報名人數超過招生計劃的,一律通過審批地教育主管部門統一或認定的系統實施電腦搖號,并邀請紀檢監察機關現場監督或公證部門現場公證,學校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務教育學校錄取的,由縣區教育主管部門安排在原學區公辦義務教育學校就讀。民辦一貫制學校七年級招生可根據家長意愿,采取直升的方式確認錄取,直升人數未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務教育學校招生要求執行。
3.規范報名信息采集。各縣區教育主管部門要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。除學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息外,嚴禁采集學生家長職務和收入等非必要信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可通過大數據查詢或在開學后及時要求學生提供。落實“高效辦成一件事”工作要求,2025年各縣區中小學入學報名工作通過“皖事通”上的“安徽省中小學入學登記服務”統一入口開展,實現入學登記服務系統全覆蓋。
4.依法保障入學權利。各縣區教育主管部門要嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學的,其父母或其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民政府或縣區教育主管部門批準。小學入學年齡原則上截至2025年8月31日年滿6周歲,在學校有空余學位的情況下,可以適當放寬,但截至2025年12月31日須年滿6周歲。對于放寬年齡招收的,必須公開規范辦理。各縣區教育主管部門要認真排查并依法依規嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。父母或其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,依法追究法律責任。
5.全面落實均衡分班要求。落實安徽省均衡分班要求,起始年級全面執行“陽光分班”政策,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。嚴禁以各類名義收取選班費等。
二、全面規范普通高中招生秩序
1.合理確定招生計劃。依據國家和省、市有關辦學標準,綜合考慮生源情況、辦學條件、辦學行為,合理確定普通高中學校、中等職業學校招生計劃,穩妥擴大普通高中招生規模,杜絕產生新的大校額、大班額。嚴格落實《安徽省教育廳關于使用高中階段學校招生錄取網絡統一平臺的通知》(皖教秘〔2022〕326號)要求,統籌高中階段學校招生錄取工作,切實加強招生計劃、錄取過程和招生錄取信息管理。
2.合理確定招生范圍。普通高中實行屬地招生,市區的普通高中在市區內招生,壽縣、鳳臺縣的普通高中在本縣域內招生。民辦普通高中招生工作納入所在地教育主管部門統一管理,招生范圍與所在地公辦普通高中保持一致,實現同步招生;生源不足的,市教體局可以統籌調劑安排招生。
3.嚴格規范招生行為。各普通高中學校要嚴格按照市教體局統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。嚴禁以任何形式提前組織招生、免試招生、超計劃招生、違規跨區域招生、“掐尖”招生;嚴禁學校間混合招生、招生后違規辦理轉學;嚴禁公辦學校參與舉辦的民辦學校以公辦學校名義招攬生源;嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據;嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴禁招收已被中等職業學校錄取的學生;嚴禁錄取未參加初中學業水平考試、未達到考試所在地普通高中錄取分數線(報考體育、藝術類特長生自主招生的考生按《淮南市2025年普通高中特長生自主招生安排》規定執行)或未填報普通高中志愿的學生;嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍;嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費;嚴禁公布、宣傳、炒作中考“狀元”和升學率。進一步規范普通高中學校自主招生辦法和程序,招生學校須在初中學業水平考試結束后,嚴格按照自主招生辦法和程序組織自主招生,自主招生計劃不得超過當年招生計劃的5%,招生錄取名單須通過招生學校門戶網站或其他方式向社會公布。
4.從嚴控制政策加分。享受下列加分政策的考生由各初中學校(社會報名點)公示無異議后,經縣區招生考試機構審核把關,報市教育招生考試中心復核認定。同一考生如符合多項加分條件,只取其中最高一項分值加分,不得重復加分。
(1)《安徽省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》規定的加分對象和標準;
(2)烈士子女考生加分政策按照有關規定執行;
(3)臺灣籍考生在其初中學業水平考試成績基礎上增加10分投檔;
(4)少數民族考生在其初中學業水平考試成績基礎上增加5分投檔;
(5)援疆和援藏人員子女考生,在其初中學業水平考試成績上增加10分投檔。
(6)軍人子女考生、公安英烈和因公犧牲傷殘警察子女考生、國家綜合性消防救援隊伍人員子女考生加分政策按照有關規定執行。
淮南經濟技術學校、壽縣科技學校和鳳臺縣科技中等專業學校開展高中階段教育職普融通試點(簡稱綜合高中班),統一注冊為中職學校普通高中學籍,執行普通高中學雜費繳納標準及相應資助政策,嚴格執行普通高中規范辦學要求。綜合高中班招生按照普通高中招生程序執行,具體事宜詳見學校招生簡章。
三、全面統籌特殊類型和群體招生
1.規范特殊類型招生。各縣區要嚴格落實《安徽省教育廳關于印發〈2025 年安徽省義務教育陽光招生專項行動方案〉的通知》(皖教秘基〔2025〕36 號)有關要求,嚴格管控特定類型招生。市教體局積極推進多樣化特色發展和特色示范高中建設,嚴格控制招生比例,在初中學業水平考試結束后進行招生。普通高中舉辦的體育、藝術類型可在全市范圍內招生,其他類型在規定的屬地范圍內招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班、特色化辦學班,需報市教體局審核登記備案,同時嚴格控制規模,健全科學公開公正的選拔機制,加強跟蹤研究和階段性評估。嚴格規范公辦普通高中中外合作辦學“國際班”等招生行為,納入招生統一管理,實行計劃單列,錄取分數應達到同批次學校錄取要求,學生就讀期間不得轉入本校或同層次學校普通班級。省級示范高中特殊類型招生需在市教體局全程監督下,嚴格按照規定的時間段完成測試,不得再進行下一輪次招生測試行為,預錄取名單按照各類型1:1.5的比例報送市教育招生考試中心,未完成的招生計劃納入該校統招計劃。按照省教育廳文件精神,已被海軍青少年航空實驗班錄取的考生不得再被其他普通高中錄取。支持龍湖中學等初中學校作為安徽省海軍青少年航空實驗班生源培養試點學校。
2.保障特殊群體教育。依法保障殘疾兒童少年接受義務教育,切實落實“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務。認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求,全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策,清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,為符合條件且有意愿的農民工隨遷子女提供義務教育公辦學位。隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的,各縣區教育主管部門應依法予以統籌安排。在我市參加普通高中招生考試錄取的隨遷子女,與本市學生執行相同的考試招生政策;本市戶籍回鄉參加普通高中招考報名、考試的考生,享受與戶籍所在地就讀考生同等政策待遇;本市戶籍回鄉參加普通高中招考錄取的,必須參加我市統一組織的初中學業水平考試報名、考試、志愿填報環節,否則不得錄取。烈士子女、現役軍人子女及其他各類優撫對象,按照國家、省有關規定享受教育優待政策。
四、全面加強監督管理
1.壓實工作責任。各縣區教育主管部門要認真貫徹國家和省、市普通中小學招生入學工作有關精神,按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則,對轄區內各中小學校學位供給和招生范圍內學位需求情況進行摸排,對學位供給緊張的學校及時預警,采取有力措施確保平穩有序。結合實際研究制定2025年普通中小學招生入學工作實施方案,經本地中小學招生委員會審議后報同級人民政府同意后實施,實施方案同時報市教體局備案。
2.強化監督檢查。嚴格執行教育部關于中小學招生入學的“十項禁令”,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督。嚴禁向社會公布未經市、縣區教育主管部門審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案,嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長。加強對民辦學校招生簡章、招生廣告、招生方案等的監管;在統一招生前,通過政務信息公開、媒體宣傳、學校網站等方式向社會統一發布招生計劃、招生簡章、招生時間、招生方式、收費標準等信息,便于學生和家長選擇。全面實行網上報名錄取,保障招生入學工作規范有序、便于監督。要密切關注違規招生行為,及時發現、迅速處置。繼續發揮學籍系統輔助規范招生的作用,實時監測,定期開展網上巡檢。市、縣區兩級教育主管部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,適時對招生入學政策落實情況開展督導。
3.嚴懲違規行為。健全違規招生查處和責任追究機制,及時制止和糾正違規行為,并視情節輕重給予相應處罰,對違規招生的學校及縣區教育主管部門主要負責人、分管負責人和經辦人員將予以約談、通報批評,學校及個人均取消當年評先評優資格。對違規招生造成惡劣影響的,追究相關責任人責任,是省級示范高中的,由市教體局提請省教育廳撤銷其省級示范高中稱號,兩年內不得恢復,其他普通高中由市教體局給予處理并報省教育廳備案。民辦學校不得違規拒收學生、變相迫使學生放棄入學和轉學;對違規招生的學校,依法依規處理,違規行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據,追回地方有關獎補資金。
4.廣泛宣傳引導。各縣區教育主管部門要與新聞宣傳等有關部門(單位)通力合作,充分、深入、細致解讀本級中小學招生入學政策,確保學生和家長及時了解應知、須知的政策內容。要督促各義務教育學校通過致家長一封信、家長會等方式,告知學生和家長有關考試招生的政策。要通過當地新聞媒體積極做好招生入學政策的宣傳,幫助群眾了解、認識和理解招生入學工作。要積極宣傳家庭經濟困難學生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。
各縣區根據本通知制定本地招生入學方案,報市教體局備案后實施。
附件
1.淮南市市區2025年普通高中及綜合高中班招生計劃表
2.壽縣、鳳臺縣2025年普通高中及綜合高中班招生計劃表
3.淮南市2025年普通高中特長生自主招生工作安排
4.淮南市普通高中招生錄取工作相關規定
信息來源:淮南市教育體育局網站
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