一、雙碳要聞

A. 行業動態

1．李云澤：中國綠色信貸規模全球第一

6月18日，國家金融監管總局局長李云澤在2025陸家嘴論壇上表示，低碳轉型需求旺盛，綠色金融動能強勁，中國堅定不移推進雙碳目標，建成了全球最大最完整的新能源產業鏈。目前中國綠色信貸規模全球第一，綠色債券、綠色保險市場規模居全球前列，預計2030年實現碳排放目標，資金需求將超25萬億，綠色金融發展空間仍然十分廣闊。

零碳解讀：近幾年外資機構陸續將ESG評級體系，氣候風險管理等工具引入中國，為中國綠色金融發展提供了有益借鑒。我們支持外資進入，廣泛參與中國綠色金融市場，共同為全球綠色低碳轉型提供更多中國范例。

2．今年前5月我國綠電交易量同比增長近50%

中國電力企業聯合會在2025年電力市場發展論壇上發布的信息顯示，今年前5月，我國綠電交易量超過2200億千瓦時，同比增長近50%，綠電交易快速增長。

零碳解讀：當前，全國電網已經實現互聯互通（除臺灣地區外），電網網架結構、配置能力全面跨越式提升，省間輸電能力超過3億千瓦。2025年6月5日，北京電力交易中心、廣州電力交易中心、內蒙古電力交易公司聯合組織蒙西、甘肅等地區送廣東跨經營區綠電交易，成交電量1637萬千瓦時，提升單日最大消納能力20萬千瓦，首次實現跨三個經營區綠電交易的歷史性突破，有效促進了綠電資源跨區域優化配置。

3．國內首列氫能源有軌電車“氫春號”亮相

近日，由中車長客研制的全國首列氫能源文旅有軌列車“氫春號”正式亮相，該列車的全部車輪均由馬鋼交材提供。

據悉，列車內置氫能動力系統，無需外部供電設施，運行過程零碳排放無環境污染，列車儲氫系統采用金屬基體加碳纖維材料纏繞結構，可承受高強度沖擊，動力系統安全可靠，列車一次加氫續航里程達320公里以上，每公里平均能耗僅為1.5kWh。列車單節車輛長度為15.85米，可以針對不同客流需求實現1至6輛靈活編組設置有通勤模式和文旅模式。

零碳解讀：作為國內首列投入商業運營的氫能源有軌電車，“氫春號”代表了清潔能源在公共交通應用的最前沿方向。“氫春號”的亮相不僅為長春這座老工業基地注入了綠色新生，也為我國氫能源軌道交通車輛關鍵零部件國產化替代邁出了堅實一步。

4．國家統計局：1-5月太陽能發電量增長18.3%

6月16日，國家統計局新聞發言人付凌暉在國新辦發布會上表示，我國堅定不移推動經濟綠色低碳轉型，不僅改善了生態環境，更促進了以新能源行業為代表的綠色產業穩定發展，形成新的經濟增長點。

今年以來，我國綠色產業發展延續向好態勢。1-5月份，新能源汽車、太陽能電池產量同比分別增長40.8%、18.3%。清潔能源發電量快速增長，1-5月份規模以上工業風電、太陽能發電量分別增長11.1%和18.3%。

零碳解讀：這一增長反映了我國在綠色低碳轉型方面的積極成效。太陽能發電作為清潔能源的重要組成部分，其快速增長不僅有助于減少碳排放，還推動了新能源產業的發展，成為新的經濟增長點。同時，這也表明我國在新能源領域的技術創新和產業布局取得了顯著成效。

5．2025年新能源汽車下鄉活動啟動

6月15日上午，由工業和信息化部、國家發展改革委、農業農村部、商務部、國家能源局五部門組織的2025年新能源汽車下鄉活動在江蘇如皋啟動。

2025年新能源汽車下鄉入圍的車型數量較往年有明顯提升，首次突破百款，達到了124款，從微型車到豪華車全面覆蓋，滿足消費者多樣化的需求。此外，今年的新能源汽車下鄉將選取一批新能源汽車推廣比例不高、市場潛力較大的典型縣域城市，舉行若干場專場活動，以此為中心輻射周邊鄉鎮。同時，與縣域充換電設施補短板試點、智能網聯汽車“車路云一體化”試點等形成協同效應，推動優質資源向鄉村地區傾斜。

零碳解讀：2025年新能源汽車下鄉活動補齊鄉村地區新能源汽車消費短板，構建綠色低碳、智能安全的鄉村居民出行體系，進一步帶動農村地區汽車營銷、服務網絡及充換電基礎設施的建設。此次活動通過優惠政策和豐富的產品供給，激發鄉村地區的消費潛力，是新能源汽車推廣的重要舉措，將有力推動新能源汽車在鄉村地區的普及和應用。

B. 地方快訊

6．福建：2035年氫能產業總產值突破3000億元/年

福建省發展和改革委員會近日印發《福建省氫能產業創新發展中長期規劃（2025—2035年）》。

其中提出，2025至2030年為起步發展期。建成10個以上高能級創新平臺，培育1—3個百兆瓦級綠電制氫示范項目，建成1—3個氫基綠色船舶燃料加注港口試點示范項目，建設各類型加氫站50座，在港口、園區或城區打造10條運營示范線，燃料電池汽車產量達到6000輛/年，實現氫能規模化商業應用。

2030至2035年為快速躍升期。全省氫能產業進入快速發展階段，規模質量效益全面提升，形成10萬噸/年綠氫生產能力、100萬噸/年氫基綠色燃料生產能力，綠氫在我省氫源中占比達到40%以上，建成東南沿海重要的綠氫及氫基綠色燃料供應基地、輸運樞紐和加注中心，形成涵蓋交通、儲能、工業等多元應用場景的產業體系，總產值突破3000億元/年。

零碳解讀：氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應用廣泛的二次能源，對構建清潔低碳安全高效的能源體系、實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。國家《氫能產業發展中長期規劃（2021—2035年）》已明確了氫能產業是未來國家能源體系的重要組成部分，也是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向；2025年1月1日，我國首部《中華人民共和國能源法》施行，氫能被正式納入能源管理體系。氫能將成為用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，也是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。

7．山東分布式光伏新政下發：工商業自用比例≥50%，余電參與現貨

6月17日，山東省能源局正式下發《山東省分布式光伏發電開發建設管理實施細則》，細則指出，分布式光伏發電上網模式包括全額上網、全部自發自用、自發自用余電上網三種。

一般工商業、大型工商業分布式光伏可選擇全部自發自用模式，也可采用自發自用余電上網模式。采用自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例不低于50%，上網電量全部參與電力現貨市場。

涉及自發自用的，用戶和分布式光伏發電項目應位于同一用地紅線范圍內。細則提到，非自然人戶用分布式光伏允許合并備案、分別接入電網。工商業分布式光伏的電力用戶負荷發生較大變化時，可通過參加集中式光伏市場化項目申報等方式，申請將項目調整為集中式光伏電站，并及時辦理備案手續。

零碳解讀：這些政策的實施旨在進一步規范山東省分布式光伏發電的開發建設管理，推動分布式光伏發電高質量發展。

8．湖北：2025年工商業電價每度電再降1分以上

6月16日，湖北省加快建成中部地區崛起重要戰略支點領導小組辦公室發布了關于印發《加快建成支點推動經濟高質量發展的若干政策（2025年）》的通知，其中提到，降低企業用能成本，協同推進煤電競爭降本、風光入市降本、低價外購降本、電網挖潛降本“四類降本”，2025年工商業電價同比再降1分／千瓦時以上。

零碳解讀：這一舉措旨在降低企業用能成本，進一步優化營商環境，推動經濟高質量發展。

9．內蒙古新能源裝機規模突破1.4億千瓦

至2025年5月底，內蒙古自治區新能源總裝機達到14309萬千瓦，占全區電力總裝機的52%，成為全國首個新能源裝機突破1.4億千瓦的省區。

據了解，2025年1—5月，內蒙古全區新能源發電量1247億千瓦時、同比增長39.5%，占全區總發電量的36%、同比提高9個百分點。其中，外送新能源430億千瓦時、同比提高62%；本地消納新能源817億千瓦時、同比提高30.3%。非水可再生能源電力消納責任權重達到36.8%。

零碳解讀：內蒙古將繼續發揮資源優勢，加快推進“沙戈荒”大型風電光伏基地、防沙治沙和風電光伏一體化、光伏幫扶等重點工程項目建設，確保全年新增新能源裝機4000萬千瓦，新能源總規模突破1.7億千瓦，新能源外送電量超過1000億千瓦時。

10．湖南省氫能產業發展三年行動方案發布

近日，湖南省政府在官網發布了《湖南省氫能產業發展三年行動方案》。方案提出，到2027年在交通運輸、氫儲能、氫冶煉、氫化工等部分領域實現規模應用，市場機制和管理機制更加健全，集聚具有全國影響力的骨干企業10家左右，氫能關鍵材料部分領域產業規模全國領先，氫能裝備市場占有率位居全國前列，特色氫能產業集群初步形成，“一港兩廊多區”發展格局初步構建。

《方案》提出，以混凝土攪拌車、起重機、泵車、礦卡等工程機械領域典型應用場景為牽引，以湘江新區、湖南自貿試驗區長沙片區、婁底婁星區、郴州臨武經開區等重點區域為試點，推動大型裝備制造企業率先探索、先行先試，逐步推動氫能源在工程機械領域的大規模應用。

零碳解讀：該方案旨在推動實現碳達峰、碳中和，構建清潔低碳、安全高效的能源體系，加快培育發展新質生產力。將有力推動湖南省氫能產業的快速發展，助力全省綠色低碳轉型。

二、專題碳討

蘇超中的“碳中和”，247噸碳排放背后的綠色密碼

終場哨響，30823名球迷歡聲雷動，徐州球員因補時絕殺相擁而慶，最終以1：0終結了與鎮江隊的比賽。

6月15日，徐州奧體中心，“蘇超”常規賽第4輪進入第二個比賽日。當19歲小將喬宇在第94分鐘攻入制勝球時，3萬多名觀眾不知道的是，他們正在參與的是“全國首個實現碳中和的省級足球聯賽”。

在歡呼聲背后，賽事運營方國體文化體育（徐州）有限公司與江蘇彭城碳資產運營有限公司正為賽事實現“碳中和”而發力：電子票務系統替代了傳統紙質票，80輛新能源接駁公交在場館外穿梭……

6月18日，新京報零碳研究院獨家專訪了江蘇彭城碳資產運營有限公司副總經理王玉。據介紹，經江蘇彭城碳資產運營有限公司核算、中國船級社質量認證有限公司審驗，依據生態環境部《大型活動碳中和實施指南》及ISO 14064-1:2018標準，當天比賽產生的溫室氣體排放量約247噸。

圖/ic

從外購電力到塑料喇叭的精準核算

6月15日，徐州對陣鎮江的焦點戰賽后，中國船級社質量認證有限公司為“蘇超”徐州主場頒發了碳中和評價證書。

實現精準碳核算的道路布滿荊棘。“當前社會對碳中和認知度不高，數據獲取與核實的困難超乎預期，”王玉坦言，他們需要從零構建一套監測體系，覆蓋從能源消耗到廢棄物處理的全鏈條。

據王玉介紹，經專業核算，“賽事總碳排放鎖定為247噸二氧化碳當量”這個數字背后是四大類排放源的精準計量：

類別一：直接溫室氣體排放逸散排放中的體育場化糞池；類別二：輸入能源產生的 GHG間接排放的外購電力，包括體育場所有用電設備；類別三：運輸產生的間接溫室氣體排放，包括接駁車、汽車、火車、地鐵；類別四：組織使用產品的間接溫室氣體排放的觀眾消耗品，包括雨衣、應援棒、塑料喇叭、一次性杯子等。

從“抵消依賴”到“減排優先”的系統思維

與其他城市賽事相比，徐州主場的減排方案展現出系統化思維。

當前各地交通管制多聚焦安全疏導，徐州市交通管制創新性將減排目標納入管控設計，鼓勵大家綠色出行，80輛新能源公交組成的接駁系統，串聯起地鐵站與奧體中心。

使用碳抵消是目前體育賽事達到“碳中和”的主要方法。然而，蘇超徐州場不是一味追求碳抵消，而是將低碳理念融入比賽全流程，通過推行票務系統電子化、倡導綠色出行等舉措，有效控制碳排放。

完成減排并非終點。針對無法避免的碳排放，根據國際通行的核證碳標準VCS機制，江蘇彭城碳資產運營有限公司通過購買畜牧養殖項目的核證減排量，進行等量抵消進而實現大型活動碳中和。

這一決策深蘊多維價值重構的戰略深意——將碳抵消的經濟效益精準錨定江蘇本土，構建起“環境效益-經濟效益-社會效益”“源頭減排-本地消納-效益反哺”的閉環生態。

據王玉介紹，通過VCS機制實現“碳中和”，是出于為本地化減排做貢獻的考慮，“碳抵消不是簡單的購買行為，我們特意選擇支持省內的畜牧養殖項目的核證減排量，既保證真實可信，又能反哺本地綠色農業發展，形成閉環。”

從一場比賽到一個生態的未來啟示

運動賽事的“碳中和”并非新鮮事。

早在2020年3月4日，國際奧委會執行委員會會議曾通過決議，將確保所有即將舉行的奧運會都是碳中和的，并承諾將顯著減少賽事碳足跡。

從此前的里約夏季奧運會開始，就已經開始注重減排，但依賴的路徑是大量使用碳抵消措施；2012年倫敦奧運會碳排放340萬噸，大量依賴碳抵消；索契冬奧會和巴西世界杯則將碳排放全部抵消。

這也是為什么國際大型賽事常伴隨“漂綠”質疑。里約、倫敦、索契的經驗顯示，過度依賴購買碳信用進行抵消，雖能快速達成“賬面中和”，卻可能掩蓋了賽事本身巨大的資源消耗和排放本質，被批評為“花錢買心安”，未能真正推動運營模式的綠色轉型。

相較于動輒數百萬噸排放的奧運會或世界杯，一場省級足球聯賽247噸的碳排放量級看似微小，卻蘊含著巨大的示范價值。蘇超徐州場的“247噸”，其意義遠不止于一個省級聯賽的首次碳中和認證。它更像一個精心設計的“綠色密碼”，為中國數量龐大、但碳足跡常被忽視的中小型體育賽事，解鎖了一條可操作、可復制的低碳路徑。

真正的綠色賽事，并非簡單追求賽后“歸零”，而是將低碳理念前置，跳出“先污染后抵消”的窠臼，體現“能減盡減、精準量化”的負責任態度。蘇超徐州場的減碳實踐——電子票務、新能源交通、精細化物料管理——大多技術成熟、成本可控，無需巨額投入，特別適合在中國廣泛開展的省級、市級乃至社區級體育活動中推廣復制。

新京報零碳研究院研究員 陶野

編輯 陳莉

校對 趙琳