6月20日，自然資源部以“為基層解難題辦實事”為主題的媒體座談會在京舉行。中國網 楊佳 攝影

6月20日，自然資源部召開以“為基層解難題辦實事”為主題的媒體座談會，介紹自然資源部在支持經濟大省挑大梁、優化調查監測工作、推進聯動審批改革、完善耕地保護政策、不動產登記便民服務等方面的舉措和行動。

自然資源部介紹，今年我國推動用地用林用草用海聯動審批以來，15個省份采用聯動審批方式批準項目958個，平均審批時長壓縮25%，部分項目達80%。很多省份都在加大政策供給，保障重大建設項目落地、促進土地節約集約利用、推動低效用地再開發，推進自然資源精準高效配置。

同時，為解決基層發展面臨的“痛點”“堵點”“難點”問題，自然資源部專門組建工作組，服務經濟大省挑大梁。截至目前，12個經濟大省提出的293項訴求，已解決133項，列為持續推進的95項，其余65項正在加速辦理中。

自然資源精準高效配置，如何助推高質量發展？

在浙江省，當地正在深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，自然資源要素保障成為推動項目建設的“硬支撐”。浙江省自然資源廳國土空間用途管制處處長錢影介紹，浙江相繼出臺了海洋經濟、低空經濟、民營經濟、兩重項目等自然資源要素專項保障政策，全力保障重大建設項目落地。

錢影說：“第一步，編制‘百大’項目攻堅清單，集中開展用地報批行動；第二步，靠前開展‘空間適配’服務，提前發現和協調項目實施空間問題；第三步，專人跟進、全程服務，一項目一方案，一旦出現卡點堵點，第一時間協調解決。我們進一步優化行政審批制度，探索實行用地用林用草用海聯合審批，17日，臺州市玉環海洋經濟轉型升級示范區揚帆路建設工程成為全國首例海地聯辦項目。”

如錢影所說，為進一步優化營商環境，提高重大項目用地用林要素保障效率，降低企業辦事成本，今年初，自然資源部、國家林草局聯合推廣用地用林聯動審批典型經驗做法，推動項目用地用林用草用海聯動審批，實現自然資源要素保障“一件事一次辦”。自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥表示，這背后的目的，就是將審批流程變“串聯”為“并聯”，以“多規合一”為基礎，持續深化“多審合一”。

劉彥表示：“一個建設項目要落地，既有可能使用耕地，也有可能同時使用林地、草地等，按照原有做法，存在著不同部門多頭審批、市場主體多頭申報、重復提交申報材料等問題。聯動審批就是通過部門聯動、優化辦理流程等方式，把原來一個環節審查之后再審下一個環節的‘串聯審批’，改為用地用林用草用海等多個環節并行審查的‘并聯審批’。2025年以來，15個省份采用聯動審批方式批準項目958個，平均審批時長壓縮了25%，部分項目達80%。”

土地、森林、草原、海洋……如何實現自然資源精準高效配置，各地均在不斷發力，打破“隱性壁壘”、解決“急難愁盼”，服務經濟社會發展大局、保障重大項目落地見效。經濟大省是穩住全國經濟基本盤的“壓艙石”和拉動經濟增長的“火車頭”，自然資源部總工程師謝承祥介紹，為支持經濟大省挑大梁，自然資源部專門成立工作組，赴上海、江蘇、廣東等經濟大省，聽取地方在重大項目用地用林用草用海審批、閑置土地處置、盤活利用歷史遺留圍填海、礦產資源勘查開發等方面的意見訴求，把脈基層發展面臨的“痛點”“堵點”“難點”問題。

謝承祥說：“比如，在湖南，為解決洞庭湖三大垸歷史遺留問題，自然資源部聯合國家林草局組成調研組深入岳陽等地，全面梳理當年開工建設和用地用林全過程，指導湖南在風險可控前提下，‘一案一策’推動歷史遺留問題逐步化解。截至目前，12個經濟大省提出的293項訴求，已解決133項，列為持續推進的95項，其余65項正在加速辦理中。此外，對其他省份提出的合理訴求，也一并建立臺賬統籌解決。在此基礎上，我們注重梳理研究共性問題，舉一反三完善相關制度政策，努力將‘問題清單’轉化為‘成效清單’。”

來源：中央廣播電視總臺中國之聲，記者：王澤華 孫玲娟 祝肖俊

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