△黃瑋（左）在云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣振太鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)文旅融合項(xiàng)目。 （圖片由受訪者提供）

黃瑋，全國政協(xié)委員、民建云南省普洱市委會(huì)專職副主委。

云南普洱，云霧繚繞的茶山間，多元的少數(shù)民族文化在此交織共生，綻放異彩。

“作為來自邊疆的政協(xié)委員，我要把邊疆群眾的期盼反映上來，把發(fā)展的良策帶回家鄉(xiāng)。”身為邊疆少數(shù)民族代表，精準(zhǔn)傳達(dá)黨和政府的政策、凝心聚力推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是黃瑋鐫刻在心的使命擔(dān)當(dāng)。

履職三年間，“為國履職、為民盡責(zé)”八個(gè)字，早已融入黃瑋奔走于村寨茶山的身影中。

調(diào)研問民生

從蜿蜒山路到高速通達(dá)，從茅草屋到磚瓦房，如今的普洱市瀾滄拉祜族自治縣一改往日模樣，茶葉、咖啡、牛油果等特色產(chǎn)業(yè)遍地開花。

談及家鄉(xiāng)的變化，黃瑋如數(shù)家珍：“在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今天拉祜人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，在履職的過程中我真切感受到，民族地區(qū)有特色、有產(chǎn)業(yè)、有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要抓住時(shí)代機(jī)遇，推動(dòng)邊疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。”

“只有了解家鄉(xiāng)的‘痛點(diǎn)’‘難點(diǎn)’，有的放矢進(jìn)行資政建言，才能為家鄉(xiāng)發(fā)展帶來更精準(zhǔn)的扶持政策。”帶著這樣的心境，過去一年來，黃瑋上山下鄉(xiāng)深入一線調(diào)研30余次，村寨、口岸、企業(yè)、茶山……處處可見她忙碌的身影。

“每一次的調(diào)研，群眾的期盼都會(huì)深深烙印在我的心中，揮之不去。”黃瑋動(dòng)情地說。在與鄉(xiāng)親們一次次面對(duì)面的交流中，她真切領(lǐng)悟到，群眾的話語猶如一把“金鑰匙”，是開啟民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之門的關(guān)鍵。“通過長期扎根民族地區(qū)走訪、調(diào)研，作為政協(xié)委員的強(qiáng)烈使命感不斷從我的內(nèi)心生發(fā)出來，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁動(dòng)力，推動(dòng)我前行。”

黃瑋把這些從“泥土里”長出來的智慧，都揉進(jìn)了提案里。“此前，云南的四個(gè)藥材進(jìn)口邊境口岸面向緬甸和越南，老撾藥材進(jìn)入中國需繞道第三國。”為破解這一難題，她多次深入企業(yè)、口岸調(diào)研后，提交了《關(guān)于增設(shè)勐康口岸為中藥材進(jìn)口指定口岸的提案》和相關(guān)社情民意信息。“在提案辦理過程中，國家中醫(yī)藥管理局與我進(jìn)行了反復(fù)溝通，海關(guān)總署也給予了相關(guān)答復(fù)。”黃瑋說。在幾方共同努力下，2024年11月，國家藥監(jiān)局和海關(guān)總署同意增設(shè)勐康口岸為藥材進(jìn)口邊境口岸。

2025年2月19日，一輛輛載著老撾藥材的跨境運(yùn)輸貨車緩緩?fù)ㄟ^位于江城縣勐康口岸的海關(guān)查驗(yàn)通道，這標(biāo)志著我國開辟出老撾藥材進(jìn)口的新通道。

履職期間，一次特殊的調(diào)研，讓黃瑋的印象尤為深刻。2024年9月，習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代回信，對(duì)他們予以親切勉勵(lì)并提出殷切希望。作為政協(xié)委員，黃瑋下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)叩開了民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代趙珍的家門，她看到各族婦女圍坐院中，趙珍正手把手教她們制作傣族織錦，眼前場景讓黃瑋深深地動(dòng)容了。

“她原本可以留在城市發(fā)展，但在召存信老州長的言傳身教下，義無反顧回到家鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展奔走。”黃瑋心生感慨：“一位農(nóng)村基層干部在身體力行地踐行民族團(tuán)結(jié)誓詞碑誓言，在用自己的光和熱改變家鄉(xiāng)。”

此情此景，也讓黃瑋更加堅(jiān)定了履職的初心，她立志在履職期間把家鄉(xiāng)的發(fā)展、群眾的期盼作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛，當(dāng)好助力家鄉(xiāng)繁榮的“逐夢人”。

文脈賦新能

在普洱，哈尼族、彝族、拉祜族等26個(gè)民族在此和諧共生，共同譜寫著多元文化的動(dòng)人樂章。在黃瑋看來，民族文化建設(shè)是增強(qiáng)這個(gè)大家庭凝聚力的核心關(guān)鍵。

《牡帕密帕》是流傳于瀾滄拉祜族自治縣境內(nèi)的拉祜族創(chuàng)世史詩，屬于拉祜族口述文學(xué)，“牡帕密帕”是拉祜語譯音，意為“造天造地造人”。2006年，拉祜族創(chuàng)世史詩《牡帕密帕》被列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

跨越歷史的風(fēng)雨，這悠長的古韻成為黃瑋心中難以割舍的鄉(xiāng)愁。2024年2月，黃瑋率隊(duì)前往瀾滄拉祜族自治縣開展拉祜族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)調(diào)研。“調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)《牡帕密帕》非遺傳承存在著挖掘整理不夠完善、傳承人不足、傳播力度不夠等問題。”為此，她提交了拉祜族非遺保護(hù)與傳承的提案，積極推動(dòng)《牡帕密帕》等民族文化保護(hù)與建設(shè)。經(jīng)過各方努力，如今《牡帕密帕》已被整理成冊、出版發(fā)行，在新時(shí)代傳遞著非遺民族文化的強(qiáng)大活力。

走進(jìn)位于瀾滄拉祜族自治縣的景邁山古茶林文化景觀，但見遠(yuǎn)山含黛、炊煙裊裊、茶香彌漫……久歷風(fēng)霜，千年茶林的蓬勃生命力至今不減，在祖國的西南邊陲形成了“林茶共生、人地和諧”的獨(dú)特文化景觀。2023年9月“普洱景邁山古茶林文化景觀”被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為全球首個(gè)茶文化世界遺產(chǎn)。

“從申遺成功那一刻起，景邁山就不再只是一座古茶山，也不再只是村民們的景邁山，更是全人類的共同遺產(chǎn)。生活在這里的我們，肩上的責(zé)任更重了。”立足家鄉(xiāng)發(fā)展，黃瑋提交了《景邁山世界遺產(chǎn)地賦能云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的提案，將茶文化世界遺產(chǎn)與云茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

“支持云南省構(gòu)建以景邁山為主的系列茶產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)IP，形成產(chǎn)品與地理、人文歷史緊密結(jié)合的品牌傳播體系。用好景邁山世遺文化講好中國故事，助力云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為未來發(fā)展的方向。”黃瑋展望著這一天的到來。

“上午咖啡、下午茶；左手咖啡、右手茶，這正是普洱生活的真實(shí)寫照。”黃瑋笑著說，咖啡是普洱本地的另一張?zhí)厣?/p>

為了這張名片更加亮眼，民建普洱市委會(huì)傾力打造了“入也”社會(huì)服務(wù)品牌，將普洱咖啡、普洱特色產(chǎn)品和絢麗多彩的普洱文化集合起來，通過咖啡集市的展現(xiàn)形式讓更多人看見普洱咖啡。“2023年8月，‘入也’第一次走出普洱，在昆明1903咖啡生活節(jié)上大放異彩，將普洱咖啡和獨(dú)特的民族風(fēng)情文化帶到了眾人面前。”作為參與者的黃瑋十分欣慰：“隨著‘入也’品牌的認(rèn)知度越來越高，已經(jīng)為普洱當(dāng)?shù)乜Х犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的文化動(dòng)力。”

邊疆新發(fā)展

2021年，一條短視頻在社交平臺(tái)廣泛流傳——夜色中，一個(gè)大象家族正在空無一人的街道中穿行，警笛突然響起，象群瞬間高度緊張……

這場罕見的野生亞洲象“斷鼻家族”從普洱出發(fā)北上南歸的遠(yuǎn)距離遷移活動(dòng)，不僅引發(fā)了國內(nèi)“云追象”的熱潮，也吸引了眾多國際媒體的關(guān)注。

時(shí)間來到2024年，黃瑋在調(diào)研亞洲象保護(hù)工作過程中看到了更多變化：“各級(jí)黨委和政府投入了大量資金，讓亞洲象得到前所未有的保護(hù)，人象沖突得到很大程度緩解，群眾和野象的關(guān)系也在發(fā)生變化。”從害怕到接納，從防護(hù)到互動(dòng)，人象和諧發(fā)展的文化在不斷豐富和發(fā)展。

“野象檢測員刁興發(fā)告訴我，他每年都接到很多電話，咨詢前往江城哈尼族彝族自治縣看野生亞洲象相關(guān)事宜。但目前有關(guān)野生亞洲象的文旅項(xiàng)目尚未開展，未能形成資源保護(hù)和開發(fā)的良性互動(dòng)和平衡。”聽到這些問題，黃瑋坐不住了。她向各部門了解情況、聽取專家建議后，提交了《建設(shè)亞洲象國際生態(tài)旅游區(qū)，推動(dòng)亞洲象保護(hù)書寫新篇章》的提案。

在黃瑋看來，要以小切口撬動(dòng)亞洲象生態(tài)度假區(qū)建設(shè)，整合大象咖啡莊園、整董鎮(zhèn)勐桑洛民宿、康平鎮(zhèn)野象監(jiān)測隊(duì)資源，探索開發(fā)一條“觀象探險(xiǎn)﹢邊境山地越野挑戰(zhàn)﹢傣式生態(tài)康養(yǎng)”特色路線。“同時(shí)，探索建立亞洲象探險(xiǎn)旅游政策體系，加強(qiáng)亞洲象文化挖掘與推介，開展亞洲象文化的挖掘、保護(hù)和創(chuàng)新。一方面讓保護(hù)野生亞洲象的價(jià)值得到體現(xiàn)，另一方面可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極發(fā)展旅游業(yè)，以彌補(bǔ)保護(hù)野生亞洲象過程中的各種投入和損失，達(dá)到雙贏效果。”她補(bǔ)充道。

跑邊疆、進(jìn)村寨是黃瑋這幾年履職的常態(tài)。“在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邊疆民族地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是邊疆民族地區(qū)和中東部等地區(qū)相比，仍然有很大差距。”

如何充分挖掘資源，推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？這成了黃瑋心里最惦記的事，也是她履職期間最重要的課題。

“當(dāng)委員，一言一行總要圍繞發(fā)展，向著民心。”黃瑋說，當(dāng)好政協(xié)委員，要時(shí)刻不忘自己肩上的責(zé)任。在鄉(xiāng)親們交流中，她記下急難愁盼的事；在與各部門的溝通交流中，她深刻體會(huì)到邊疆民族地區(qū)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著各方的心。

今年全國兩會(huì)結(jié)束后，黃瑋接到了一個(gè)“意外”的來電——來自國家稅務(wù)總局的工作人員在電話中說，他們已經(jīng)對(duì)她在公開采訪中提到的“界定困難企業(yè)的社保政策不清晰影響營商環(huán)境”的情況進(jìn)行了相關(guān)回復(fù)。

“我感到很意外，今年我沒有就此問題專門準(zhǔn)備提案，但是稅務(wù)總局的工作人員卻認(rèn)真了解情況，切實(shí)給予了相關(guān)回復(fù)。”這個(gè)電話讓黃瑋深深感受到：政協(xié)委員的發(fā)聲，真的是擲地有聲。

如今，履職時(shí)間已過半，黃瑋更加重視和珍惜每一次的發(fā)聲機(jī)會(huì)。接下來，她還想多跑、多聽、多琢磨，既提出務(wù)實(shí)建議，也要凝聚共識(shí)，為邊疆民族地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

記者：孫琳

文字編輯：李京

新媒體編輯：莫愁

審核：李木元