據中新社報道,6月10日晚,菲律賓參議院彈劾法庭以18票贊成退回、5票反對,將針對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾條款退回眾議院。這一結果,無疑是杜特爾特家族的重大勝利,也讓菲律賓國內局勢呈現一邊倒態勢。與此同時,近期東盟高層紛紛訪華,地區合作動態備受矚目。
今年5月的菲律賓中期選舉,可謂是杜特爾特家族的高光時刻。前總統杜特爾特雖身處海牙國際刑事法院,卻在獄中“遙控”選舉,以壓倒性優勢當選達沃市市長,得票數幾乎是對手的9倍。這一成績,彰顯了他在地方深厚的民眾基礎。自上世紀80年代起,杜特爾特家族治理達沃近30年,其“鐵腕掃毒”等政策,盡管飽受爭議,但在當地民眾心中樹立了極高威望,積累了雄厚政治資本。
莎拉和杜特爾特(資料圖)
不僅如此,杜特爾特家族在選舉中全面開花。次子塞巴斯蒂安當選達沃市副市長,長子保羅成功突圍,成為達沃第一選區眾議員,甚至其初出茅廬的兩個孫子,也分別當選為達沃市第二選區眾議員以及達沃市議員。家族勢力進一步擴張,鞏固了在達沃的“大本營”。
反觀現任總統馬科斯所在的執政黨聯盟,在此次中期選舉中遭遇滑鐵盧。執政黨聯盟支持的候選人在參議院選舉中表現慘淡,僅有5人當選,與杜特爾特陣營形成鮮明反差。此前馬科斯精心組建的“新菲律賓聯盟”,囊括多個政黨候選人,卻未能挽回敗局,其本人所在聯邦黨及表弟羅慕爾德茲所在拉卡斯黨的候選人幾乎全軍覆沒。
中期選舉的結果,直接影響了后續的政治走向,其中莎拉·杜特爾特彈劾案最為引人注目。早在2月5日,菲律賓眾議院就對莎拉提出彈劾指控,背后隱隱有馬科斯家族推動的身影。在馬科斯的計劃里,若彈劾成功,莎拉下臺,杜特爾特被困海牙,他便能進一步鞏固自身權力,分散其他政治勢力。
菲律賓臨時法庭(資料圖)
但事與愿違,6月10日參議院彈劾法庭的投票結果,讓馬科斯的計劃落空。18票贊成退回彈劾條款,這一懸殊票數,反映出多數參議員的態度。一方面,杜特爾特家族在中期選舉后的強大影響力,讓眾人不敢輕易得罪;另一方面,馬科斯近期支持率持續下滑,一項民調顯示,超六成民眾對其施政不滿,其推動彈劾案的合法性也受到質疑。莎拉本人對彈劾案的態度也耐人尋味,面對七項嚴重指控,她選擇出國度假,似乎并不將其放在心上,背后或許是對家族實力的自信,以及杜特爾特舊部德拉·羅薩等的精心安排。
如今的菲律賓,杜特爾特家族氣勢正盛。莎拉支持率逆勢攀升,民調穩居2028年總統候選首位。若按照當前趨勢發展,2028年總統大選,莎拉極有可能成為有力競爭者。一旦莎拉當選,杜特爾特家族將重回菲律賓權力核心,屆時菲律賓國內政治格局將發生重大變化。
馬科斯(資料圖)
從政策走向來看,杜特爾特家族向來主張獨立自主外交,在經濟上注重民生發展。若重新掌權,菲律賓可能會調整外交策略,減少對美國的依賴,加強與周邊國家合作,尤其是在經貿領域,有望與中國進一步深化合作。在國內,或許會加大對基礎設施建設、扶貧等民生項目的投入。但杜特爾特家族也面臨挑戰,如何平衡各方利益,化解與馬科斯家族等政治勢力的矛盾,將是其執政路上的難題。同時,杜特爾特面臨的國際刑事法院指控,仍是家族的一塊心病,若莎拉執政,如何處理這一問題,也備受國際關注。
在菲律賓局勢發生變化的同時,東盟地區的外交活動也十分活躍。近期,多位東盟國家高層齊聚中國。印度尼西亞當選總統普拉博沃、老撾副總理兼外長沙倫賽、越南外長裴青山、東帝汶外長賁迪拓、越南國會主席王庭惠、新加坡副總理王瑞杰、泰國公主詩琳通等相繼訪華。這一系列高層訪問,表明東盟國家對發展對華關系的高度重視。自2013年中國提出“攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體”倡議以來,雙方在政治、經濟、人文等領域合作不斷深化。中國與東盟已成功打造全球經濟增長高地,區域經濟一體化進程加快,產業鏈供應鏈穩定暢通。此次東盟高層密集訪華,有望在貿易投資、區域安全、可持續發展等方面達成更多共識,為地區和平穩定與繁榮注入新動力。比如在經貿領域,雙方可能進一步降低貿易壁壘,擴大市場開放;在安全領域,加強海上合作,共同維護地區海洋安全。
菲律賓局勢的變化與東盟地區的外交動態緊密相連。杜特爾特家族的崛起,可能為菲律賓在東盟合作中帶來新思維、新舉措。而東盟國家與中國的緊密合作,也將為菲律賓提供新的發展機遇與合作空間。未來,菲律賓如何在新的政治格局下找準定位,東盟與中國的合作又將如何深化,值得持續關注。
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