據(jù)報(bào)道,近期,特朗普對(duì)中國(guó)留學(xué)生態(tài)度反轉(zhuǎn),與此同時(shí),菲律賓總統(tǒng)馬科斯也開啟了對(duì)華示好行動(dòng),背后究竟有何深意?
一直以來(lái),特朗普在涉華問(wèn)題上動(dòng)作不斷。其第一任期時(shí)啟動(dòng) “中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”,拒簽、遣返諸多中國(guó)學(xué)生和學(xué)者,去年仍有大批中國(guó)學(xué)生在美機(jī)場(chǎng)遭不公平盤問(wèn)、遣返。今年 5 月,美國(guó)國(guó)務(wù)院指示全球使領(lǐng)館暫停外國(guó)學(xué)生等簽證申請(qǐng)者面簽,考慮社交媒體審查;月底,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧還稱要撤銷部分中國(guó)留學(xué)生簽證、加強(qiáng)審查。
可當(dāng)?shù)貢r(shí)間 6 月 12 日,特朗普卻重申對(duì)在美中國(guó)留學(xué)生的支持,承諾幫助他們畢業(yè)后留美。此前 6 月 5 日,中美元首通話時(shí),特朗普也曾表示歡迎中國(guó)留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)。他直言這對(duì)美國(guó)學(xué)校、國(guó)家都有好處,還贊成中國(guó)留學(xué)生留美并被美國(guó)公司聘用。特朗普態(tài)度的這一轉(zhuǎn)變,無(wú)疑釋放出了極為微妙的信號(hào)。
馬科斯的三次示好舉動(dòng)
馬科斯(資料圖)
在特朗普態(tài)度出現(xiàn)變化的同時(shí),菲律賓總統(tǒng)馬科斯近期也頻繁向中國(guó)示好。
第一件事,是外長(zhǎng)的更換。5 月份,菲律賓任命曾與中國(guó)簽署仁愛礁 “運(yùn)補(bǔ)協(xié)議” 的拉扎羅為新任外長(zhǎng),將此前對(duì)中國(guó)態(tài)度不友善的馬納羅撤換。外長(zhǎng)人選往往代表著一個(gè)國(guó)家外交政策走向,菲律賓這一換人舉動(dòng),著實(shí)讓各方感到意外。畢竟在中期選舉期間,菲律賓還在南海尋釁,馬納羅等人也在一旁煽動(dòng)。
第二件事,發(fā)生在 5 月下旬的東盟吉隆坡峰會(huì)期間。馬科斯親臨現(xiàn)場(chǎng),菲律賓政府承諾 “為了和平,當(dāng)下愿意與中國(guó)達(dá)成任何額外協(xié)議,以幫助維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定”,還敦促各國(guó)盡快批準(zhǔn) “南海行為準(zhǔn)則”。要知道,菲律賓此前一直排斥中國(guó)主導(dǎo)的 “南海行為準(zhǔn)則”,還是帶頭反對(duì)簽署的國(guó)家之一,如今馬科斯態(tài)度出現(xiàn) 180 度大轉(zhuǎn)彎。
第三件事,6 月 7 日晚,菲律賓政府在馬尼拉市的帕西格河畔舉行燈光煙火秀,慶祝中菲建交 50 周年,馬科斯親自出席。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),他帶領(lǐng)一眾政府官員,高調(diào)表示 “紀(jì)念中菲半個(gè)世紀(jì)的友誼與共同歷史” ,對(duì)中國(guó)的態(tài)度轉(zhuǎn)變十分明顯。
背后原因探析
菲律賓前外長(zhǎng)馬納羅(資料圖)
馬科斯政府態(tài)度轉(zhuǎn)變,背后原因值得深挖。
一方面,特朗普上臺(tái)后,美菲關(guān)系充滿不確定性。特朗普秉持 “美國(guó)優(yōu)先”“孤立主義” 理念,更關(guān)注美國(guó)自身發(fā)展,不像拜登那般熱衷于滿世界拉攏盟友,在他眼中,菲律賓的利用價(jià)值或許并不高。從特朗普就職典禮的邀請(qǐng)名單就能看出端倪,兩個(gè)月前就開始邀請(qǐng)外國(guó)政要,連 TIKTOK 的首席執(zhí)行官都收到邀請(qǐng),可馬科斯和菲律賓外長(zhǎng)卻雙雙被冷落。相比之下,日本、澳大利亞、印度等國(guó)待遇則不同。這讓馬科斯意識(shí)到,指望美國(guó)毫無(wú)保留地支持菲律賓在南海挑釁中國(guó),可能要落空了。
另一方面,菲律賓國(guó)內(nèi)也有壓力。在南海問(wèn)題上持續(xù)挑釁中國(guó),并未給菲律賓帶來(lái)實(shí)際好處,反而導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)緊張,影響了菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與周邊國(guó)家的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,因南海局勢(shì)不穩(wěn)定,一些原本有意投資菲律賓的外國(guó)企業(yè),態(tài)度變得謹(jǐn)慎,部分已投資項(xiàng)目進(jìn)度也受到影響。與此同時(shí),菲律賓民眾普遍渴望和平穩(wěn)定,希望政府將更多精力放在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,而非在南海制造沖突。在此背景下,馬科斯政府需要調(diào)整對(duì)華策略,緩和緊張關(guān)系。
馬科斯(資料圖)
面對(duì)馬科斯政府的示好,中方也給出了明確回應(yīng)。6 月 18 日,中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連表態(tài),南海問(wèn)題并非中國(guó)造成,美國(guó)等域外勢(shì)力在其中扮演了極不光彩的角色,希望菲方從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā),同中方相向而行,回到通過(guò)對(duì)話協(xié)商妥善管控分歧的正確軌道上。
中方的態(tài)度既表明了在南海問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng),也展現(xiàn)出愿意與菲律賓改善關(guān)系的誠(chéng)意。中方希望菲律賓能真正認(rèn)識(shí)到南海問(wèn)題的本質(zhì),不要被美國(guó)等域外勢(shì)力利用,切實(shí)通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧,共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這不僅符合中菲兩國(guó)的利益,也是地區(qū)國(guó)家的共同期盼。
如今,特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變,馬科斯對(duì)華示好,南海局勢(shì)出現(xiàn)了新的變化。接下來(lái),就看菲律賓能否抓住機(jī)會(huì),切實(shí)落實(shí)改善對(duì)華關(guān)系的行動(dòng),讓中菲關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道,為地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。
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