按照2025年“清朗”系列專項行動總體安排，中央網信辦決定在全國范圍內啟動為期2個月的“清朗·優化營商網絡環境—整治涉企網絡‘黑嘴’”專項行動，受到社會各界廣泛關注。

近幾年來，食品安全問題為何不時陷入輿論漩渦？一個重要原因是：網絡“黑嘴”的存在，讓食品企業既要直面自身問題，又要應對惡意抹黑；消費者既要維護合法權益，又需警惕信息失真。如何構建多方協同的治理體系，已成為食品行業健康發展的一項重要課題。

食品行業的“黑嘴”現象，本質上是企業自律缺位與產業鏈失序的產物。以2022年“土坑酸菜”事件為例，某品牌作為行業龍頭，產品直接使用露天土坑腌制，工人甚至腳踩煙頭混入酸菜中。這種違規操作，源于所得利潤與違法成本的嚴重失衡。

此外，消費者維權面臨多重壁壘。法律層面，《食品安全法》雖明確“十倍賠償”條款，但實踐中舉證難度極大。即便維權成功，賠償金額常限于商品價款的十倍，難以覆蓋健康損害成本。更隱蔽的是標簽瑕疵問題，如2021年夢龍冰淇淋以植脂替代乳脂卻合法標注，消費者因“不影響食品安全”而索賠無門， 折射出法律條款面對復雜情況時的局限性 。

監管體系的碎片化與滯后性，同樣制約治理效能。“幽靈外賣”現象即為例證：無證商家通過偽造證照入駐平臺，衛生檢查時臨時閉店或轉移取餐點，監管部門難以及時查處。盡管《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求平臺審核資質，但實際執行中，第三方平臺為追求商戶數量往往降低審核標準。

破解以上困境，亟須構建“四位一體”治理生態。一是強化企業主體責任，推動透明化生產。企業需建立全鏈條追溯機制，可以通過“互聯網+明廚亮灶”，將生產流程實時接入政府監管平臺，利用AI自動抓拍違規行為。同時，推行“首負責任制”，要求生產商與銷售商無條件先行賠付，再行責任追溯，倒逼企業嚴控質量。對于代工模式，應強制品牌方派駐品控團隊，并公開代工廠信息，接受社會監督。近年來，“一城一味”等品牌崛起的成功經驗，彰顯了“責任”的價值，企業積極承擔責任，方能贏得消費者的選擇。

二是完善法律懲戒體系，提高違法成本。現行《食品安全法》需增加“懲罰性賠償”條款，對故意制售劣質食品的企業按銷售額比例處罰，而非固定倍數。同時，建立“行業黑名單”制度，對屢次違規企業實施融資限制、市場禁入等聯合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。

三是創新監管機制，打通數據壁壘。整合市場監管、衛健、公安等部門數據，構建全國統一的食品安全信息平臺。強化大數據技術的應用，提升消費維權的效率和便捷性?；促進消費環境的優化和市場的規范化?，引導經營者落實消費維權主體責任?。可以借鑒深圳市“智慧食安”系統，通過區塊鏈技術實現從農田到餐桌的全流程溯源。對直播電商等新興渠道，要求平臺建立“先檢后播”機制，主播需提供產品質檢報告方可帶貨，避免虛假宣傳。

四是激活社會共治，提升公眾參與。建立“吹哨人保護制度”，鼓勵企業內部員工舉報違規行為，并給予高額獎勵。完善消費者集體訴訟制度，降低維權門檻。此外，媒體及平臺要做到客觀公正，避免片面炒作或洗白，推動輿論監督理性化。

食品行業的“黑嘴”亂象，既是企業道德失范的惡果，也是治理體系滯后的縮影。根治這一頑疾，需要企業以“刀刃向內”的勇氣重塑商業倫理，監管以“零容忍”態度筑牢制度防線，消費者以“較真精神”激活社會監督。唯有構建政府主導、企業自律、公眾參與、科技賦能的協同治理網絡，才能讓“舌尖上的安全”真正成為民生福祉的基石，而非輿論風暴的導火索。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 王卓怡 曲統昱