連日來,受冷暖空氣共同影響,長江、淮河等流域迎來入汛以來最強降雨過程。6月21日,受降雨影響,珠江流域紅水河支流盤陽河、柳江上中游干支流,長江流域澧水、沅江支流六洞河等18條河流發生超警以上洪水,其中紅水河支流盤陽河發生2005年有實測資料以來最大洪水。
眼下,我國已全面進入汛期,南方地區正值主汛期,北方地區也將于7月1日進入主汛期。面對強降雨過程,水利部每日會商,分析研判雨情水情汛情發展態勢,針對性安排部署防御工作。今年汛情形勢如何?在防汛重點領域和環節,各地各部門又將如何做好防范應對?
區域性階段性旱澇明顯
6月19日至21日,黃淮、江淮、江南北部西部、西南東部南部、華南西部及湖北等地局部降了大到暴雨,主雨區重疊度高。其中,河南信陽、廣西河池百色、湖北黃岡武漢孝感、江蘇淮安鹽城、湖南懷化張家界等地部分地區降了大暴雨,最大點雨量河南信陽黃柏山342毫米、湖北黃岡張廣河265毫米、江蘇淮安洪澤223毫米。
“本次強降雨過程覆蓋范圍廣、降雨強度大、洪澇災害風險高。”水利部水旱災害防御司司長姚文廣介紹,6月19日12時,水利部針對江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州等9省份啟動洪水防御四級應急響應,并派出3個工作組赴湖南、湖北、安徽協助指導暴雨洪水防御工作。
據預測,今年主汛期(6月至8月),我國區域性階段性旱澇明顯,北方洪澇可能偏重,極端暴雨洪澇事件趨多趨頻趨強,盛夏可能有較強臺風北上影響內陸,災害風險偏高。
從流域來看,長江中下游已于6月18日正式入梅,雖然今年長江中下游入梅偏晚,預計梅雨總量較常年偏少,但梅雨期內局地仍將出現極端性強降水,可能引發流域內部分支流超警戒洪水,防汛形勢依然復雜。在珠江流域,6月19日至25日,西江中上游將出現新一輪強降雨過程,其中南盤江、北盤江、紅水河、柳江等地累計降雨量將有140毫米至200毫米,局部地區可能超過300毫米,暴雨區內發生中小河流超警洪水、山洪災害風險較高。在海河流域,今年氣象年景總體偏差,汛期降水偏多明顯。同時,旱澇急轉風險較高,防汛抗旱形勢復雜嚴峻。
“從氣象規律來看,越臨近‘七下八上’防汛關鍵期,局地暴雨洪水等極端天氣事件發生幾率越大,風險也將越高。”姚文廣說。
確保水工程發揮作用
受強降雨影響,湖南洞庭湖水系澧水上中游干流發生超警以上洪水,其中上游干流發生1998年以來最大洪水。
應對突來的洪峰,水利部及時發出“一省一單”靶向預警,堅持流域“一盤棋”精細調度骨干水庫攔洪削峰。其中,調度皂市水庫將最大入庫流量5920立方米每秒削減至281立方米每秒出庫,削峰率95.2%,極大減輕了下游防洪壓力。截至目前,澧水上游干流洪水已出峰回落。
保證防洪庫容是發揮水庫防洪效益的關鍵。水利部長江水利委員會相關負責人表示,入汛以來,長江委加強統籌協調,做好水工程聯合調度,會同流域各省堅持旱澇同防同治。汛前,科學調度長江上游水庫群為中下游補水380億立方米,保障了荊州、武漢、上海等沿江城市取水安全和沿線用水需求,通過補水調度完成了水庫群汛前消落。截至目前,納入聯合調度的58座水庫群已騰出854億立方米庫容可調蓄洪水。
“水庫作為防洪的‘王牌’,通過攔洪、蓄洪、削峰、錯峰等,成為防洪保安的重要基礎設施,在保障人民群眾生命財產安全和社會經濟高質量發展中發揮著關鍵作用。”水利部運行管理司司長張文潔介紹,今年汛前,水利部公布了754座大型水庫大壩安全責任人,逐庫落實小型水庫防汛行政、技術、巡查“三個責任人”近17萬人,全覆蓋開展責任人培訓。同時,開展大中型水庫防洪庫容安全管理專項行動,加強侵占水庫庫容、分隔庫區水面以及阻塞溢洪道等突出問題排查整治,堅決守好水庫庫容安全底線。
持續提升“四預”能力
雨水情預測預報早一點、準一點,就能為防汛贏得更多主動權。在防御今年1號臺風“蝴蝶”暴雨洪水的過程中,水利部門充分利用雨水情監測預報“三道防線”,加密滾動監測預報,動態優化調整預警閾值,逐日編制專項汛情通報,提升預報、預警、預演、預案“四預”能力,為地方防汛決策提供精準指導。
“得益于動態監測預警及時,廣東省羅定市加益鎮100多人在臺風‘蝴蝶’引發的山洪來臨前一個多小時安全轉移。”姚文廣介紹,如果不采用動態預警指標,根據靜態預警指標,本次降雨過程將達不到立即轉移預警級別,可能導致人員轉移避險不及時。
“在本次臺風防御中,我們加強‘天空地水工’一體化監測,實時感知暴雨洪水態勢。同時,加強多源信息融合同化,加強降雨洪水貫通預報,提高預報精準度。基于暴雨洪水預報信息,結合動態調整預警閾值,實時在線發布暴雨洪水預警,直達水利防御一線和受影響的社會公眾。”水利部信息中心副主任孫春鵬說。
前瞻、及時、準確的雨水情監測預報信息,是做好防汛工作的重要前提和保障。隨著主汛期的到來,全國各地各流域機構也在著力提升監測預報預警能力。
針對山洪洪水起漲特別快的特點,北京市水務部門持續優化完善雨水情監測預報“三道防線”,補充新建雨量站264處、水文站90處,及時獲取來水情況。面對極端天氣考驗,水利部長江水利委員會依托陸水流域新建成的水利測雨雷達系統,實現降雨監測與洪水預報的精準“雙突破”,為流域防洪調度提供關鍵支撐。這一技術彌補了傳統雨量站監測密度不足和天氣雷達對局地強降水監測精度不足的缺陷,延長了短臨暴雨洪水有效預見期。
“面對即將到來的‘七下八上’防汛關鍵期,水利部門將始終保持高度警惕,持續加強監測預報預警和會商研判,科學精準實施水工程統一聯合調度,做實做細做足各項防御措施,全力保障人民群眾生命財產安全。”姚文廣說。(經濟日報記者 吉蕾蕾)
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