最近,以色列和伊朗之間的緊張局勢升級,加上破壞德黑蘭政權的威脅,為危險局面打開了大門,其影響不僅限于沖突雙方,還延伸到鄰國,尤其是印度。印度是南亞的一個關鍵國家,具有敏感的地緣政治地位,與德黑蘭和特拉維夫的關系歷史復雜。
此次前所未有的軍事升級使印度面臨復雜的外交考驗,處境高度敏感。一方面,它與以色列有著深厚的安全和戰略伙伴關系,包括大規模武器交易和廣泛的情報和技術合作。另一方面,印度熱衷于維持與伊朗的經濟聯系,伊朗長期以來一直是印度重要的能源供應國和恰巴哈爾港等地區互聯互通項目的合作伙伴。
美國雜志《外交政策》的一篇分析文章指出,印度長期以來一直奉行在危機期間平衡與敵對國家關系的外交政策,但現在,印度面臨著在當前危機中確定其角色的挑戰,人們質疑印度是否會保持謹慎中立。還是會向以色列提供間接支持?這一角色將如何影響其地區和國際地位,特別是當它試圖在兩極化的環境中成為一個平衡的亞洲大國時?
印度與以色列的伙伴關系
自 20 世紀 90 年代初以來,印度與以色列的關系發生了質的轉變,從秘密的安全合作發展為國防、先進技術、網絡安全和農業等領域的公開、多方面的伙伴關系。
特拉維夫已成為印度主要武器供應國之一,過去十年雙方簽署了數十億美元的國防協議。
隨著印度總理納倫德拉·莫迪的上臺,這一聯盟具有了更多的政治意義。 2017 年,他成為首位正式訪問以色列的印度領導人,他將兩國關系描述為“特殊”且建立在“應對共同威脅”的基礎上,指的是新德里和特拉維夫所面臨的安全和恐怖主義挑戰。
自“護刃行動”開始以來,印度一直支持以色列的回應,正如印度外交部長蘇杰生所說,莫迪總理強調,“恐怖主義在我們的世界上沒有立足之地”。與此同時,伊朗駐印度大使伊拉吉·伊拉希呼吁新德里譴責占領軍在加沙犯下的罪行,并利用與以色列的關系制止種族滅絕。這反映出雙方立場的明顯矛盾。
不過,印度的立場已明確,反對擴大該地區的沖突,印度外長也表示,以色列和伊朗去年發生軍事對抗后,印度希望扮演調解人的角色。
印度在以色列武器進口國名單中占據領先地位,占特拉維夫軍事出口的約42%。這些出口包括蒼鷺和赫爾墨斯 900 無人機、巴拉克防空系統和預警系統等先進系統,此外還有聯合軍事訓練和反恐問題情報交流。
印度與伊朗的經濟伙伴關系
盡管新德里與以色列的關系日益密切,但基于對能源和區域交通的利益,新德里仍與德黑蘭保持著積極的關系。多年來,伊朗一直是印度的主要原油供應國,并參與了伊朗戰略港口恰巴哈爾港的開發,該港口是印度不經巴基斯坦進入阿富汗和中亞的入口。
然而,自2019年以來,美國對伊朗石油出口的制裁迫使印度大幅減少與德黑蘭的合作。 2025年2月,四家印度公司因進口伊朗石油而受到制裁。
盡管恰巴哈爾項目的戰略重要性日益增加,但它也面臨來自華盛頓的壓力,導致印度對伊朗的大米和藥品出口下降,而海上安全和能源等領域的合作仍在繼續。盡管石油進口量下降,但溝通渠道仍然暢通。新德里強調擴大在恰巴哈爾港的存在,特別是在美國撤軍后,在阿富汗問題上的合作也不斷擴大。
然而,兩國關系并非沒有緊張。伊朗曾多次毫不掩飾其對印度迫于西方壓力或為了安撫以色列而犧牲其利益的不滿。這種不滿表現在最高領袖阿里·哈梅內伊對克什米爾人民斗爭的支持以及他呼吁全世界穆斯林支持他們結束占領的斗爭。
哈梅內伊稱,克什米爾當前局勢是英國撤出印度次大陸前惡意行動的結果。他認為,英國故意在該地區留下傷口,以延長克什米爾沖突。當然,這些言論并沒有受到新德里的歡迎。然而,新德里希望將伊朗保持在自己的軟勢力范圍內,而不與伊朗直接結盟,因為擔心這會損害其與海灣地區和美國的關系。
印度對近期升級局勢的立場
自6月13日以色列襲擊伊朗以來,印度一直采取謹慎立場。這與我們過去兩年所見證的情況一致。印度在聯合國大會要求加沙立即停火的決議上投了棄權票,并拒絕加入上海合作組織譴責以色列襲擊伊朗的聲明,認為這是對伊朗主權的侵犯。
印度外交部反而發表了一份簡短聲明,呼吁各方“保持克制,重返對話”,但沒有點名批評任何特定相關方,以此作為其“在動蕩的世界中成為理性力量”戰略的一部分。它沒有譴責以色列,但也沒有認可其襲擊。
《外交政策》南亞周刊簡報作者邁克爾·庫格爾曼指出,新德里的決定反映了其在處理中東危險的新沖突時將面臨的外交困難。
這一中立立場在印度國內引發爭議,反對派指責莫迪政府放棄歷史性的“不結盟”政策,轉而向以色列示好。國大黨尤其將此描述為“以犧牲印度道德地位為代價,與以色列過度親近”。
相比之下,印度外交部將這些立場解釋為“平衡外交”,并認為一些國際聲明的措辭“傾向于單方面譴責以色列,而沒有考慮到現實的復雜性”。
印度外交部還對持續的緊張局勢表示“深切關注”,呼吁各方“避免緊張局勢升級,回到對話和外交的道路上”,強調“印度的經濟和地緣政治利益要求與德黑蘭的關系不能走向兩極分化”。
德黑蘭認為,印度不愿在國際論壇上支持其立場可能不僅僅是外交上的保留,而是對以色列的一種隱性偏見。這加劇了伊朗的擔憂,即印度與特拉維夫的伙伴關系可能被用來交換情報或監視伊朗在阿富汗或阿拉伯海等地區的影響力。
在這種雙重關系的背景下,海灣國家是一個重要的壓力因素。印度與沙特阿拉伯和阿聯酋有著重要的經濟伙伴關系,居住在那里的數百萬印度工人是其經濟的重要組成部分。這使得新德里小心謹慎,避免激怒海灣國家,無論是與伊朗走得太近,還是夸大對以色列的支持。
中國是印度的地緣政治對手,通過“一帶一路”倡議以及軍事和情報合作與德黑蘭保持著密切聯系,其作用不容忽視。
新德里擔心,伊朗與以色列之間的任何激烈對抗都將使伊朗進一步向北京靠攏,損害其與印度的潛在伙伴關系,并可能削弱其作為“東西方橋梁”的能力。
高收益與高風險
可以說,印度向以色列提供秘密支持的潛在動機——如果發生——是基于幾個戰略考慮,最明顯的是確保繼續獲得先進的國防技術,在與中國軟對抗的背景下加強與美國的伙伴關系,減少對伊朗作為能源的依賴,并從水和農業等重要領域的技術轉讓中受益。
然而,這些好處也面臨著巨大的風險,包括與伊朗和海灣國家的緊張局勢升級,以及民眾——尤其是印度穆斯林少數民族——拒絕與以色列建立任何明確聯盟而導致的國內不滿情緒日益增長。
持續謹慎的沉默可能會給印度帶來暫時的回旋余地,但同時也會給華盛頓和特拉維夫帶來更大壓力,迫使他們加強網絡安全和情報方面的合作,尤其是在對抗持續下去的情況下。
相反,德黑蘭可能會將這種中立視為一種共謀,這可能會威脅恰巴哈爾港等項目,并重新引發兩國之間未公開的邊境緊張局勢。
在此背景下,新德里可能會在未來一段時間尋求扮演雙重角色,一方面將自己展現為雙方信任的調解人,另一方面在具體問題上加強與以色列的合作,但不宣布結盟。
據《外交政策》報道,印度對以色列-伊朗沖突的態度與其對烏克蘭戰爭的立場類似。一方面,它不會譴責以色列及其領導人發動的襲擊;另一方面,它將強調緩和兩國對抗的必要性,并通過外交手段結束對抗。
印度政策面臨的最大挑戰仍然是證明其有能力在一個日益兩極分化、對中立越來越不寬容的地區維持這種微妙的平衡。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.