美國總統(tǒng)特朗普作為三軍統(tǒng)帥擁有下令軍事打擊的憲法權(quán)力，但針對(duì)外國主權(quán)目標(biāo)的大規(guī)模攻擊行為仍需獲得國會(huì)授權(quán)。

在未全面征詢美國國會(huì)的情況下，美國總統(tǒng)特朗普日前下令對(duì)伊朗關(guān)鍵核設(shè)施發(fā)動(dòng)軍事打擊，聲稱這是對(duì)伊朗核威脅的“果斷回應(yīng)”。

然而，由于該行動(dòng)未遵循國會(huì)協(xié)商流程，且?guī)缀鯇⒚裰鼽h議員排除在外，迅速在政壇引爆巨大爭(zhēng)議。

引爆分歧

盡管美國副總統(tǒng)萬斯在NBC的一檔節(jié)目中表示，“我們并不是與伊朗開戰(zhàn)，而是與伊朗的核計(jì)劃開戰(zhàn)”，并強(qiáng)調(diào)此次軍事行動(dòng)是“有限定性的、預(yù)防性的”，旨在防止伊朗獲得核武器。

然而，批評(píng)者擔(dān)憂，這種“有限打擊”的說法可能無法阻止局勢(shì)升級(jí)，尤其在缺乏國會(huì)支持和民意授權(quán)的情況下，這一決定恐將加劇國內(nèi)黨派撕裂，重塑美國在中東的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)邊界。

據(jù)美聯(lián)社援引多位知情人士透露，此次打擊行動(dòng)開始前，僅有包括眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜、參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩，以及參議院情報(bào)委員會(huì)共和黨主席湯姆·科頓等少數(shù)共和黨高層收到白宮簡(jiǎn)報(bào)。而參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默僅在行動(dòng)前接到一份簡(jiǎn)短通知，眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯僅收到一次“禮節(jié)性電話”，而非正式簡(jiǎn)報(bào)。

“我們沒有被告知，這已經(jīng)夠糟了”，眾議院情報(bào)委員會(huì)首席民主黨議員吉姆·海姆斯在接受CNN采訪時(shí)譴責(zé)道，“這次行動(dòng)是這個(gè)國家很長(zhǎng)時(shí)間以來最具決定性的外交政策行為之一，而糟糕的是，作為人民代表的我們根本沒有機(jī)會(huì)進(jìn)行辯論和發(fā)聲?！?/p>

據(jù)海姆斯透露，他竟然是通過社交媒體得知這一突襲行動(dòng)，“這是不可接受的”。

共和黨內(nèi)部則表現(xiàn)得更為復(fù)雜。來自肯塔基州的眾議員托馬斯·馬西對(duì)此次行動(dòng)表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)，指出這場(chǎng)突襲背離了特朗普過去“反對(duì)海外戰(zhàn)爭(zhēng)”的承諾。

“我認(rèn)為我代表了投票支持特朗普聯(lián)盟中的一部分——我們厭倦了中東無盡的戰(zhàn)爭(zhēng)?！瘪R西在CBS上表示。

這一表態(tài)引發(fā)特朗普不滿。特朗普隨即在社交媒體上對(duì)馬西展開猛烈攻擊，稱他為“失敗者”，并發(fā)文：“‘讓美國再次偉大’運(yùn)動(dòng)應(yīng)當(dāng)像甩開瘟疫一樣甩掉這個(gè)可悲的失敗者托馬斯·馬西！我們將有一位優(yōu)秀的美國愛國者挑戰(zhàn)他，而我將在肯塔基州親自助選?！?/p>

黨內(nèi)高層普遍支持總統(tǒng)的決定。議長(zhǎng)邁克·約翰遜稱特朗普的行動(dòng)是“正確的決定”，并強(qiáng)調(diào)總統(tǒng)擁有三軍統(tǒng)帥的權(quán)限，且“符合過往總統(tǒng)采取的軍事行動(dòng)先例”。

“總統(tǒng)評(píng)估了威脅的緊迫性，在這種情況下，等待國會(huì)行動(dòng)可能造成更大風(fēng)險(xiǎn)。”約翰遜在社交平臺(tái)X上發(fā)文聲援。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、南達(dá)科他州共和黨人約翰·圖恩也表示，“在國家安全受到威脅時(shí)，總統(tǒng)需要迅速作出反應(yīng)。”

事關(guān)立法

特朗普在白宮發(fā)表講話時(shí)聲稱，美國已“徹底摧毀”了伊朗的關(guān)鍵核基礎(chǔ)設(shè)施。他強(qiáng)調(diào)，這一行動(dòng)是“必要、及時(shí)且成功的”。

盡管總統(tǒng)作為三軍統(tǒng)帥擁有下令軍事打擊的憲法權(quán)力，但針對(duì)外國主權(quán)目標(biāo)的大規(guī)模攻擊行為仍需依據(jù)《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》獲得國會(huì)授權(quán)。

弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩隨即提出一項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議案，要求美軍撤出所有未經(jīng)國會(huì)授權(quán)、針對(duì)伊朗伊斯蘭共和國的敵對(duì)行動(dòng)。凱恩在CBS節(jié)目上指出，“國會(huì)應(yīng)當(dāng)被征詢意見，而我們沒有被征詢。”

馬西也已與民主黨議員羅·卡納共同在眾議院提出另一項(xiàng)限制總統(tǒng)軍事權(quán)限的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議。兩人跨黨派合作反對(duì)干預(yù)主義，顯示出左右翼在反戰(zhàn)問題上的少見共識(shí)。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周日（22日）為總統(tǒng)辯護(hù)稱，在行動(dòng)前夕，“白宮對(duì)國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了兩黨禮節(jié)性通話?！彼硎驹鴩L試聯(lián)系眾議院領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯，“但未能接通”，隨后他“已獲得簡(jiǎn)報(bào)”。然而，這種“禮節(jié)性溝通”未能平息批評(píng)聲浪。

民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特茲直言，特朗普的做法“明顯構(gòu)成彈劾理由”。

值得注意的是，此次行動(dòng)發(fā)生正值白宮敦促國會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)3500億美元的國家安全預(yù)算之際。其中包括總統(tǒng)的減稅法案和軍費(fèi)開支計(jì)劃。共和黨人正在推動(dòng)該法案進(jìn)入快速表決流程。

圖恩表示，一些保守派仍對(duì)其中財(cái)政部分存疑，不過參議院計(jì)劃“最遲下周”對(duì)該法案進(jìn)行表決。

民主黨領(lǐng)袖舒默則批評(píng)稱，該法案將大幅削減醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid）等民生開支?！肮埠忘h想借這場(chǎng)危機(jī)推動(dòng)他們的減稅計(jì)劃，并對(duì)低收入美國人進(jìn)行更深層的削減，這是不可接受的”。