關于佛山市高同建設工程有限公司的行政處罰決定書

（法人）名稱：佛山市高同建設工程有限公司

統一社會信用代碼：91440608MA52Q4Y58P

住所（地址）：佛山市高明區荷城街道景華街3號二層205商鋪

2024年12月17日，由你單位承建的廣東品龍精工科技有限公司瓦楞紙箱印刷設備研發制造項目綜合樓、廠房項目發生1起高處墜落事故，造成1人死亡。2025年2月20日，佛山市住房和城鄉建設局對你單位及相關項目進行安全生產條件復核，發現你單位問題如下：1.未建立健全安全生產責任制，未制定完備的安全生產規章制度和操作規程，無安全分管領導安全生產責任制，未見危大工程管理制度、有限空間作業和施工升降機操作規程。2.無保證本單位安全生產條件所需資金投入的證明材料。3.未設置安全生產管理機構，未提供成立安全生產管理機構文件。4.主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經住房城鄉建設主管部門考核合格證明材料不足，未提供主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員等人員信息及證件一覽表。5.未提供特種作業人員明細表。6.未能做到管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格，未提供管理人員和作業人員安全生產教育培訓計劃和相關培訓記錄。7.施工現場的辦公、生活區及作業場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件不符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求，施工通道安全防護棚長度不足且為單層防護，與方案不符；車間與10kV高壓線距離不足4m，現場搭設竹腳手架隔離防護措施未經專家論證；車間一現場模板拆除留有大量懸空模板材料；1#塔吊安裝為預埋螺栓，與安裝方案要求預埋支腿不符；吊鉤下方的綁扎鋼絲繩編結長度不足300mm，吊鉤的防脫落裝置銷軸采用鋼筋代替，料斗吊耳采用螺紋鋼制作，未見基礎預埋螺栓隱蔽驗收記錄，未見安裝前對主要受力部件、基礎螺栓進行檢查的記錄；開關箱未重復接地，缺少電氣圖；現場未設置消防水源及消防立管；一級電箱漏電開關動作電流和時間300mA×0.1s不符合標準要求，抽查兩個二級箱，違規使用插座；一級電箱未設置分路，多組電纜接在同一個漏電開關下方；大量電箱缺電氣圖或檢查記錄；鋸木機開關箱未設漏電開關，刀片未設置防護罩；鋼筋場調直區未設置防護區域。8.無職業危害防治措施，未為作業人員配備符合國家標準或者行業標準的安全防護用具和安全防護服裝，未提供安全防護用具和安全防護服裝臺賬清單。9.未提供危大工程管理方案（措施）、應急預案。10.未配備必要的應急救援器材、設備，缺應急救援器材、設備的購置清單；缺應急演練記錄臺賬。以上事實有《佛山市住房和城鄉建設局關于佛山市高同建設工程有限公司企業安全生產條件核查情況的報告》及其附件等證據證實。

上述行為表明你單位降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）、（十）、（十一）項規定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。

廣東省住房和城鄉建設廳

2025年6月14日

（發布機構：廣東省住房和城鄉建設廳）