文 ｜ 《中國科學(xué)報》 記者 高雅麗

當(dāng)前，國際科技競爭日趨激烈、新興技術(shù)革命重塑產(chǎn)業(yè)格局，這不僅關(guān)乎國家發(fā)展的命脈，也回應(yīng)著社會公眾對科技自立自強(qiáng)的深切期盼。破解這些難題的關(guān)鍵鑰匙，在于打通從“科學(xué)原理”到“工程技術(shù)”的轉(zhuǎn)化橋梁——這正是技術(shù)科學(xué)的核心使命。

在這個技術(shù)科學(xué)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、從“跟跑”邁向“并跑”甚至“領(lǐng)跑”的關(guān)鍵機(jī)遇期，在為全球前沿科技競爭和國家重大戰(zhàn)略需求貢獻(xiàn)智慧的攻堅時刻，中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部有組織地開展科技戰(zhàn)略咨詢，聚焦“卡脖子”難題和前沿交叉領(lǐng)域，部署專題性與應(yīng)急性研究，有效服務(wù)國家決策。

面向未來，我國技術(shù)科學(xué)的學(xué)科布局應(yīng)如何優(yōu)化？科學(xué)家和工程師又該如何通過有組織的戰(zhàn)略研究與協(xié)同攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)突破？對此，《中國科學(xué)報》專訪了中國科學(xué)院院士、技術(shù)科學(xué)部常委會主任楊衛(wèi)。

《中國科學(xué)報》：近年來，技術(shù)科學(xué)部在科技戰(zhàn)略咨詢方面的總體思路和主要目標(biāo)有哪些？

楊衛(wèi)：錢學(xué)森先生將知識的產(chǎn)生大致分為3個部分，即基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程技術(shù)。按照這個劃分，技術(shù)科學(xué)是連接基礎(chǔ)科學(xué)與工程技術(shù)、將科學(xué)理論應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐、推動科學(xué)向技術(shù)轉(zhuǎn)化的科學(xué)，天然地發(fā)揮著中樞和橋梁的作用。

技術(shù)科學(xué)部圍繞國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，持續(xù)推動多學(xué)科融合的技術(shù)科學(xué)研究，瞄準(zhǔn)前沿交叉領(lǐng)域和“卡脖子”關(guān)鍵問題，有組織地開展戰(zhàn)略研判和戰(zhàn)略咨詢，充分發(fā)揮學(xué)部的科學(xué)思想庫作用，為我國高質(zhì)量發(fā)展提供科技戰(zhàn)略咨詢，為我國在國際科技競爭中贏得主動發(fā)揮作用。

一是加強(qiáng)咨詢工作頂層設(shè)計，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的重大科技問題，發(fā)揮學(xué)科特點(diǎn)，組織院士開展咨詢研究。選題策劃既要注重“卡脖子”的問題導(dǎo)向，也要重視前沿方向的探索研究，把科學(xué)問題落腳到國家戰(zhàn)略需求和政策問題上。二是技術(shù)科學(xué)部常委會加強(qiáng)對咨詢工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)院士按照“服務(wù)決策、適度超前”的原則，站在國家層面剖析問題，在系統(tǒng)梳理已有政策建議的基礎(chǔ)上，基于科學(xué)的判斷，提出創(chuàng)新獨(dú)到的見解。三是強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，提升院士參與咨詢工作的積極性。

近年來，技術(shù)科學(xué)部咨詢工作取得了很好的成績，為國家和相關(guān)部門制定政策提供了重要參考。其中，“川藏鐵路巖體工程的主要挑戰(zhàn)和對策建議”“科學(xué)規(guī)劃開發(fā)我國水能資源，助力電力系統(tǒng)消納新能源的建議”都獲評為2023年度學(xué)部決策咨詢優(yōu)秀成果。

《中國科學(xué)報》：技術(shù)科學(xué)部如何有組織地開展戰(zhàn)略研判和戰(zhàn)略咨詢，把科學(xué)問題落腳到國家戰(zhàn)略需求和政策上？

楊衛(wèi)：我們根據(jù)咨詢項(xiàng)目的性質(zhì)和內(nèi)在要求，科學(xué)地規(guī)劃和管理時間周期，服務(wù)國家需要。

例如，結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，圍繞“卡脖子”關(guān)鍵問題，部署專題性咨詢項(xiàng)目。技術(shù)科學(xué)部發(fā)揮原創(chuàng)性、突破性、創(chuàng)新性的專業(yè)優(yōu)勢，圍繞國家骨干水網(wǎng)水資源高效利用、航空應(yīng)急救援體系建設(shè)、碳中和目標(biāo)的材料循環(huán)利用、儲能技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署了系列專題性咨詢項(xiàng)目。

聚焦社會熱點(diǎn)科技問題，設(shè)立應(yīng)急咨詢項(xiàng)目。對于一些突發(fā)事件，如2023年“7·11”鄭州暴雨、梅大高速公路塌方修建等，技術(shù)科學(xué)部組織相關(guān)院士牽頭調(diào)查、撰寫咨詢報告，真正做到了“快速響應(yīng)，快速組織，快速評審，快速上報”，服務(wù)國家應(yīng)急決策需求。

還有一類項(xiàng)目來源于中國科學(xué)院學(xué)部主席團(tuán)、學(xué)部咨詢評議工作委員會、國家自然科學(xué)基金委員會等機(jī)構(gòu)，針對它們認(rèn)為具有戰(zhàn)略重要性的議題提出項(xiàng)目需求，邀請或指定技術(shù)科學(xué)部的力量來“認(rèn)領(lǐng)”和承擔(dān)。例如，根據(jù)我承擔(dān)的“開放科學(xué)”研究項(xiàng)目提出的“開放科學(xué)十年”行動計劃已經(jīng)獲得聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)。

總體來說，技術(shù)科學(xué)部的咨詢項(xiàng)目生態(tài)是多元且充滿活力的，既有院士們自下而上發(fā)起、源于實(shí)踐真知的研究，也有響應(yīng)國家戰(zhàn)略需求、自上而下部署或聯(lián)合委托的重要課題，兩者相輔相成，共同服務(wù)于國家科技決策咨詢使命。

《中國科學(xué)報》：技術(shù)科學(xué)部如何充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，持續(xù)深入開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究？特別是針對尚未形成學(xué)科的前沿領(lǐng)域、空白薄弱學(xué)科、交叉方向、戰(zhàn)略需求及關(guān)鍵問題，技術(shù)科學(xué)部怎樣進(jìn)行分析研判，推動形成具有國際影響力的引領(lǐng)性成果？

楊衛(wèi)：技術(shù)科學(xué)部堅持著眼學(xué)科發(fā)展前沿，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、評審結(jié)題和成果發(fā)布等工作，提升學(xué)術(shù)項(xiàng)目成效。例如，近3年出版了宣益民院士主編的《電子設(shè)備熱管理》、翟婉明院士主編的《軌道交通工程》等學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略報告，對推動技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)起到了積極作用。

2022年起，技術(shù)科學(xué)部常委會開始組織開展“前沿交叉研判項(xiàng)目”，針對尚未形成學(xué)科的前沿領(lǐng)域、交叉方向、戰(zhàn)略需求及關(guān)鍵問題進(jìn)行分析研判，推動形成具有國際影響力的引領(lǐng)性成果。其中，與國家自然科學(xué)基金委員會聯(lián)合部署了由姜培學(xué)院士牽頭的“面向‘雙碳’目標(biāo)的能源轉(zhuǎn)化利用領(lǐng)域前沿交叉戰(zhàn)略研究”、由張清杰院士牽頭的“氨氫融合新能源交叉前沿與顛覆性創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)略研究”等項(xiàng)目。

此外，前不久發(fā)布的《2025年度中國科學(xué)院院士增選指南》中，技術(shù)科學(xué)部增選領(lǐng)域?qū)W科方向和名額分配方案提到了寬禁帶半導(dǎo)體材料、綠色能源裝備、船舶與海洋工程3個領(lǐng)域。這是學(xué)部主席團(tuán)和技術(shù)科學(xué)部常委會綜合國家重大戰(zhàn)略需求、學(xué)科發(fā)展趨勢和院士隊伍建設(shè)情況，認(rèn)真分析研判后提出的。

《中國科學(xué)報》：在服務(wù)地方發(fā)展、加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面，技術(shù)科學(xué)部開展了哪些工作？

楊衛(wèi)：技術(shù)科學(xué)部組織會議有一個鮮明的特點(diǎn)——“走出去”。我們堅持“一次西部、一次東部”的輪替原則，確保會議資源均衡覆蓋，避免過度集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)。同時深度結(jié)合地方需求，每到一地都會精心組織專題座談會，深入了解當(dāng)?shù)乜萍寂c產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將院士的智慧與地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。

近年來，“科學(xué)與技術(shù)前沿論壇”作為學(xué)部的標(biāo)志性學(xué)術(shù)活動品牌和開放性學(xué)術(shù)交流平臺，秉承學(xué)術(shù)民主、學(xué)術(shù)爭鳴的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過論壇帶動全國學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)正確的學(xué)術(shù)價值判斷，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

同時，我們要求每位院士積極參與科普工作，特別是面向中學(xué)生和大學(xué)生群體。這些活動深受歡迎，也是我們回饋地方、激發(fā)青少年科學(xué)興趣的重要方式。

《中國科學(xué)報》：面對不斷加劇的國際科技競爭和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，你認(rèn)為新時代技術(shù)科學(xué)應(yīng)該如何發(fā)展？學(xué)部發(fā)揮智庫咨政決策方面有哪些新的規(guī)劃或重點(diǎn)方向？

楊衛(wèi)：在全球科技競爭加劇、我國亟須破解“卡脖子”難題的背景下，著力發(fā)展技術(shù)科學(xué)具有三重戰(zhàn)略意義：既是健全國家創(chuàng)新體系、提升自主創(chuàng)新能力的核心抓手，也是優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)、完善研發(fā)體系的關(guān)鍵路徑，更是培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、夯實(shí)工程技術(shù)人才基石的必要支撐。

新時代技術(shù)科學(xué)的核心價值在解決國家面臨的“卡脖子”問題上尤為凸顯。最基礎(chǔ)的科學(xué)原理是人類共同的知識財富，通常公開發(fā)表、全球共享，這部分相對不易被封鎖；具體的工程技術(shù)和產(chǎn)品，由企業(yè)研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)。而如何將這些公開的科學(xué)原理，轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行、能夠支撐先進(jìn)工程技術(shù)的核心方案、材料、工藝和設(shè)計理論，正是技術(shù)科學(xué)的核心使命所在。中間的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)往往是最復(fù)雜、最需要原創(chuàng)性突破，也是最容易被“卡脖子”的地方。

因此，強(qiáng)化技術(shù)科學(xué)研究，突破“原理到技術(shù)”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵瓶頸，是我們解決“卡脖子”問題、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的核心路徑之一，這正是新時代技術(shù)科學(xué)肩負(fù)的重大戰(zhàn)略使命。

《中國科學(xué)報》：當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)正在引發(fā)學(xué)科的研究范式變革，你認(rèn)為這會對技術(shù)科學(xué)部的相關(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？

楊衛(wèi)：人工智能和科學(xué)的交織融合帶來了很多新變化，也對我國科研體系、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出了全新要求。2024年，技術(shù)科學(xué)部與清華大學(xué)共同舉辦了“人工智能與技術(shù)科學(xué)”論壇，吸引了眾多跨學(xué)科學(xué)者參與。

回到具體學(xué)科層面，以我本人研究的力學(xué)領(lǐng)域?yàn)槔覀冋诜e極推動一個新興方向——“數(shù)智力學(xué)”。我們認(rèn)為，當(dāng)前已進(jìn)入超越信息時代的“數(shù)智時代”，數(shù)智力學(xué)旨在探索力學(xué)在數(shù)字智能時代的新內(nèi)涵、新方法和新挑戰(zhàn)。

此外，技術(shù)科學(xué)部常委會還將持續(xù)開展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究，積極開展學(xué)術(shù)交流活動，加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體布局，發(fā)揮院士學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，為國家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

來源：《中國科學(xué)報》 (2025-06-23 第1版 要聞)

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新時代的技術(shù)科學(xué)

—— 科技強(qiáng)國建設(shè)的棟梁之學(xué)

楊衛(wèi)等著 . 北京 : 科學(xué)出版社 , 2025. 5

ISBN 978 ? 7 ? 03 ? 081801 ? 0

錢學(xué)森先生于1947年在國內(nèi)首次講演“工程和工程科學(xué)”，并在1957年發(fā)表《論技術(shù)科學(xué)》一文，系統(tǒng)構(gòu)建了“基礎(chǔ)科學(xué)—技術(shù)科學(xué)—工程技術(shù)”的現(xiàn)代科技體系框架。歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展，技術(shù)科學(xué)作為連接科學(xué)理論與工程實(shí)踐的橋梁，其價值在新時代愈發(fā)凸顯。2021年，中央明確強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)是科學(xué)原理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)鍵橋梁”，再次將技術(shù)科學(xué)置于國家創(chuàng)新體系的突出位置。在全球科技競爭加劇、我國亟需突破“卡脖子”瓶頸的背景下，著力發(fā)展技術(shù)科學(xué)具有三重戰(zhàn)略意義：既是健全國家創(chuàng)新體系、提升自主創(chuàng)新能力的核心抓手，也是優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)、完善研發(fā)體系的關(guān)鍵路徑，更是培育科技領(lǐng)軍人才、夯實(shí)工程技術(shù)人才基石的必要支撐。

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