▲5月20日,裝滿砂石料的貨車緩緩駛出某公司,其中不少為嚴重超載的“百噸王”。 新京報記者 李英強 攝
2025年5月下旬,新京報記者暗訪發(fā)現(xiàn),在一些地方,很多運輸砂石料、礦料等貨物的六軸貨車,在貨場裝載過磅時都顯示車貨總重量超過百噸,俗稱“百噸王”。按照交通運輸部和公安部《公路貨運車輛超限超載認定標準》規(guī)定,六軸貨車的車貨總質(zhì)量最大限值為49噸。也就是說,這些車輛超載比率達100%以上,屬嚴重超載行為。
“百噸王”在一些地方的肆意闖行,并非孤立現(xiàn)象。關(guān)于其巨大危害性,社會也早就有清晰認知。包括直接破壞公路和橋梁結(jié)構(gòu)安全,影響基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命,并嚴重威脅公共安全,堪稱是行走的“定時炸彈”。同時,它還擾亂運輸市場秩序,加劇了行業(yè)的低價惡性競爭。
而正如新京報記者的調(diào)查所示,因為嚴重超載,“百噸王”還伴隨著諸多違法違規(guī)問題。如源頭上,很多貨場企業(yè)不顧相關(guān)“治超”規(guī)定,放任、協(xié)助貨車超載裝貨并放行;運輸中,超載貨車故意遮擋污損號牌,無視交通信號規(guī)則。甚至有車輛生產(chǎn)廠家專門為客戶定制超寬、超高的掛車,以滿足超載運輸需求。
可以說,“百噸王”從生產(chǎn)到經(jīng)營、運輸都是處于一整套的社會灰色秩序之中,不僅威脅公共安全,也在扭曲一系列的社會規(guī)則。然而,對于這一“毒瘤”,盡管從相關(guān)部門到地方都多次開展集中整治,但依然未能根治,歸根結(jié)底還是與巨大的利益慣性有關(guān)。
一種關(guān)于超載現(xiàn)象的普遍成因分析是,貨主也生存不易,為了壓縮運輸成本,獲得盈利空間,司機都傾向于通過超載來實現(xiàn)這樣的目的。應(yīng)該說,這個成因非?!艾F(xiàn)實”,但其本質(zhì)上其實就是一種畸形的行業(yè)“內(nèi)卷”,更是以透支基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命、放縱公共安全風險、突破法律法規(guī)等為代價的。
明晰了這一點,就能明白,要徹底扭轉(zhuǎn)這樣的行業(yè)低價“內(nèi)卷”慣性,還是要從源頭加大相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,通過提升“超載”的違規(guī)成本,來倒逼行業(yè)走上規(guī)范、安全之路。
這方面,其實并不缺乏法律法規(guī)的支撐。如2023年10月開始施行的《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)案例生產(chǎn)重大事故隱患判定標準(試行)》就明確,所屬貨運車輛運輸過程中違法裝載導致車貨總質(zhì)量超過100噸的,應(yīng)當判定為重大事故隱患。
2020年底,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》增加了“危險作業(yè)罪”。也即,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域即使未發(fā)生重大傷亡事故,但只要行為人的行為構(gòu)成“危險”狀態(tài)時,也將受到刑法的規(guī)制。
近年來,全國多地都出現(xiàn)了“百噸王”入刑判例。如就在近日,蘭州新區(qū)人民法院審結(jié)一起“百噸王”危險作業(yè)罪案件,以刑事處罰向貨車嚴重超限超載違法行為“亮劍”。
“超載入刑”,不僅可以讓社會對“百噸王”的危害性有更直觀的認識,也有利于擺脫過去相關(guān)整治最終流入“以罰代管”“以罰代法”的窠臼,真正從規(guī)則上有效提升“百噸王”的違法成本。長此以往,也將讓“超載”失去“性價比”,從而推動運輸行業(yè)的成本更加透明化、合理化,引導行業(yè)進入一個更公平、規(guī)范的秩序之中。
對此,各部門和地方需要積極用好這一招,像治理“醉駕入刑”一樣,真正利用法律的威懾力量,讓“百噸王”無處遁形,也幫助運輸行業(yè)加快走出低價“內(nèi)卷”的惡性循環(huán)。
撰稿 / 吳振(媒體人)
編輯 / 馬小龍
校對 / 楊利
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