蒙古的“府院之爭”告一段落，新任總理贊登沙特爾于本月中旬走馬上任，等了七天之后，中方大使才上門拜訪，就中蒙關系交換意見。

整體而言，這位新總理的措辭中規中矩，強調新一屆政府將保持政策的穩定性和延續性，繼續與中國深化各項領域合作，中蒙可以共同加快推進雙邊“重點項目”，取得具體成果。

【蒙古新總理等了七天，中方大使上門拜訪】

根據蒙方那邊的通報，這次會談，雙方同意重點加強在礦業、公路運輸和基礎設施建設等領域的合作，著重討論了確保蒙古保持穩定對華出口的重要性。

看來蒙古新總理很明白，新一屆政府要想快速取得政績，就需要在中蒙合作這塊下功夫，既定的雙邊框架不能亂動。

中方之所以選在一星期后才登門拜訪，可能是考慮到贊登沙特爾上任后，需要一段時間處理內部事務，其中就包括組閣、討論后續戰略基調等等。

這里補充說明一點，自從前總理奧云額爾登黯然下臺之后，蒙古內部的“府院之爭”逐漸浮出水面。

在交權前后，奧云額爾登反復暗示，自己的貪腐丑聞之所以不斷發酵，是有人在背后推波助瀾，但始終不肯拿出確切的證據。

【贊登沙特爾稱，對華政策保持延續性和穩定性】

隨后各路媒體都聲稱，在各個議題上，奧云額爾登都與呼日勒蘇赫存在重大分歧，其中就包括邀請普京訪問蒙古，奧云額爾登本人是堅決反對的，因為蒙古是國際刑事法院的締約國之一，接待普京會引起巨大爭議，奈何呼日勒蘇赫執意如此。

這還不是雙方矛盾的全部，在這場明爭暗斗中，奧云額爾登是最先露出破綻的，其家人傳出腐敗丑聞，他本人引火燒身，在烏蘭巴托引發大規模抗議。

隨著事態發酵，奧云額爾登陷入絕境，試圖靠信任投票挽回頹勢，然而他所在的蒙古人民黨紛紛與他保持距離，于是奧云額爾登只能黯然下臺，跟他同一政黨的贊登沙特爾則脫穎而出，以108票的絕對優勢當選蒙古總理。

在被選為總理之前，贊登沙特爾是呼日勒蘇赫的幕僚長，外界普遍視他為總統的心腹。

話是這么說，蒙古選出新總理后，府院之間是否能“勁往一處使”，還需要時間觀察。

【蒙古新總理被視為總統的“心腹”】

奧云額爾登哈佛大學畢業，受西方的影響較深，這幾年尤其賣力地推動第三鄰國戰略，還嘗試過向美國“空運稀土”，后來就不了了之。

贊登沙特爾則是在莫斯科大學就讀經濟學，履歷還算豐富，從政前是蒙古最大商業銀行的副行長，進入政壇以后，在呼日勒蘇赫手下做過外交部長，又當了4年的議會議長，然后開始擔任總統辦公室主任，確實和呼日勒蘇赫走得很近，兩人對蒙俄關系上的立場也是趨同的。

當上總理以后，贊登沙特爾并未推動徹頭徹尾的內閣重組，而是保留了三分之一的部長席位，剩下的全部改選。

不過保留下來的三分之一中，不包括那些要害部門，特別是和經濟發展、能源進出口相關的，這是蒙古的能源命脈所在，自然得讓信得過的人來掌管。

【奧云額爾登黯然下臺】

就算這些要害部門換了人，但與中國的互動框架卻不能擅改。

我們也知道，過去幾個月，奧云額爾登沒少往中國跑，主要是談中蒙跨境鐵路項目，確保此前制定的《2028年戰略規劃》得到落實。

如今蒙古總理換人，重新組閣之后，新政府會在多大程度上保留這一規劃？涉華項目的優先級是否會調整？

現在看來，贊登沙特爾既然強調對華政策保持延續性和穩定性，說明他無意作出大刀闊斧的改變，也會繼續確保中蒙合作項目位于發展規劃的第一梯隊。

再說了，蒙古不管如何在“第三鄰國”戰略上花心思，都必須明白一個道理，中國和俄羅斯是它唯二的兩個鄰國，哪個都怠慢不得。

【呼日勒蘇赫執意接待普京，奧云額爾登阻攔無果】

尤其是中蒙經貿，隨著中蒙能源經貿增加，蒙古現有的運力系統已經顯得力不從心，急需規模擴張。不管誰來當蒙古總理，都會選擇大力深化與中國的合作關系，關鍵還是有沒有執行力，確保合作項目落實到位，而不是拖中國的后腿。

贊登沙特爾也算是個明白人了，蒙古政府要是刻意拖延，對中國沒有任何影響，耽誤的是蒙古自身的發展。

不過我們不光要聽蒙古新政府怎么說，還要看他們怎么做，聽其言觀其行，是國際關系上顛撲不破的準則。

還是那句話，蒙古作為內陸國，要想走出去，就需要在交通基建上有所作為，靠鐵路網建設提高進出口效率，推動區域一體化戰略，才能改善國家整體經濟狀況，緩和內部矛盾，在這個過程中，與中國的合作是必不可少的。