來源：光明日報

習近平總書記指出：“要把服務高質量發展作為建設教育強國的重要任務。”地方應用型大學作為高等教育體系的重要組成部分，要不斷提升服務區域經濟社會發展能力，積極探索校城融合高水平發展之路，成為區域經濟社會發展新動能的重要源泉，為經濟社會高質量發展提供強大智力支持和人才支撐。

結合城市特點，在辦學定位上融合

隨著時代進步和城市發展，大學與城市之間的關系日益融合。擁有應用型大學、產業結構成熟、經濟發展活力旺盛的城市，往往具有更強的創新能力與發展潛力，這是以校興城、以城促校、校城相融的良性循環結果。從功能匹配角度看，大學以知識創造、傳播、應用和人才培養為核心的教學科研活動對于政治、經濟、科技、文化等的發展都有促進作用，這與城市功能高度匹配，產生的正向效應可進一步強化校城融合；從創新驅動角度看，大學逐步由創新資源供應者向創新引領者轉變，可以通過人才集聚、產業集聚、創新創業來支撐與引領城市創新發展。

當前，地方應用型大學正處于重要戰略機遇期、高質量發展加速期和重大創新突破期，其發展方向必須緊緊鎖定國家戰略，發展齒輪必須深深嵌入所在城市，發展使命必須牢牢系于教育強國。從這個意義來講，校城融合是地方應用型高校擁抱時代發展潮流的契合點、加快創新發展的發力點、培養高素質應用型人才的促動點。推動校城融合，地方應用型高校要規劃先行，樹立“定位之基在于扎根城市，定位之要在于立德樹人，定位之綱在于創新發展，定位之本在于貼近產業”的發展理念，積極構建大學與城市共生共榮的新格局。

圍繞城市產業，在發展基座上融合

對于地方應用型大學而言，“應用型”是其辦學的天然屬性，“應用于社會需要，服務于城市發展”是其辦學的必然使命。“產業”也由此成為校城融合的重要基礎。圍繞城市優勢產業集群和戰略性新興產業，與城市深度協作，構建多方主體共同參與、多種資源共享交流、跨學科交叉融合的產教聯合體，是地方應用型大學的發展基座。

地方應用型大學學科建設在向城市產業靠攏、滲透、融合的進程中，必須著力于“三個突破”，即突破邊界、突破壁壘、突破單向。突破邊界，指突破大學“圍墻”內辦學科的邊界，要重點推進應用型師資隊伍建設，積極鍛造一支懂育人、懂學科、懂專業、懂產業、懂企業的應用型師資隊伍；突破壁壘，指突破知識應用與產業需求之間的壁壘，要重點推動應用型優勢特色學科群建設，全力打造支撐引領城市產業發展的優勢特色學科；突破單向，指突破學科建設與產業更新之間的信息單向度，要大力推進應用型課程和教學體系改革，建立專業定位和專業轉型發展的定期評估機制，形成“產業鏈圖譜—產業鏈知識點技能點創新點—教材課程體系—課時學分安排”閉環對應調整機制，促進學科建設的實時更新、敏捷調整，并把握產業發展趨勢，適度超前布局。

嵌入城市創新，在發展賽道上融合

在以跨界、跨學科知識流動和擴散為特征的開放型創新范式中，校城融合的創新主線一頭連著創新型城市，一頭牽著創新型高校，其核心要素表征為三大支點，即人才創新培養的支點、知識創新體系的支點、大學創新治理的支點。

立足這三大支點，地方應用型大學應深度嵌入城市創新齒輪，專注開創高校發展創新賽道。一方面，要開辟“在產業鏈上建學科”的創新賽道，進一步推動學科建設與城市產業鏈深度融合，實現“學科跟著產業走，專業圍繞需求轉”，聚焦支撐城市產業發展的應用型科研重點，培育一批接地氣、重實效的產業服務型科研團隊，打造一批校城聯動、校企合作、校際協同的產業科研平臺，拓展一批產學研用合作項目，探索以“立地”科研突破帶動“頂天”科研發展的應用型科研發展之路。另一方面，要探索“在發展實踐場景中培養人才”的創新賽道，推動以現代產業學院為突破口的應用型人才培養新模式發展，實現“教室即工坊、作業即產品、所學即所需”的育才方略。

導入城市精神，在校城文化上融合

校城文化的融合，前提是彼此契合，效果是共創美好。文化既鑄就城市的根脈，又成就大學的特質。民為邦本、為政以德的城市治理思想與大學厚德載物、見賢思齊的育人理念相通，奮斗不息、創新不止，更是城市與大學共同的價值取向。

正是在相通相融的文化坐標中，城市與大學于文化源頭上高度契合、兼容并蓄。從效果看，大學文化與城市文化在長期辦學實踐中相互成就，積淀形成一脈相承的文化內涵、一以貫之的價值共識，不僅有彰顯城市文化辨識度的大學校風學風，更有高度凝練城市精神獨特性的大學價值理念，進一步促成城市和大學美美與共、共創未來。具體實踐中，地方應用型高校應整合校地文化資源，全面推動教育教學、科學研究和社會服務等環節、活動與當地文化環境充分融合，并在地域文化的傳承發展中融入高校文化特色，從而實現文化的雙向互動。

（作者：陳永光，系溫州理工學院黨委書記）