讀《去德黑蘭：為什么美國必須與伊朗伊斯蘭共和國和解》，漫天打殺聲中的犀利解構

美國與伊朗關系是決定當前中東地區權力平衡的重要因素之一，也影響到中東地區諸多熱點問題的未來走勢。由前美國國家安全官員、現任美國賓夕法尼亞州立大學國際關系學院教授弗林特·萊弗瑞特與美利堅大學國際事務學院高級講師希拉里·曼·萊弗瑞特合著的《去德黑蘭：為什么美國必須與伊朗伊斯蘭共和國和解》（以下簡稱《去德黑蘭》）于2013年由紐約大都會書局出版之際，旋即以其關于美伊關系和伊朗內政外交的“另類”觀點，在美國中東學界和政策屆引發激烈爭論。該書中文版的引介，可為國內關注伊核問題、美伊關系和中東局勢的學者以及各界讀者提供了別樣的聲音。

《去德黑蘭》一書認為，自1979年伊斯蘭革命以來，美國政府對伊朗伊斯蘭共和國的外交政策、國內政治的評估以及美國的應對方案就存在嚴重誤判，進而將三大“迷思”（非理性、不合法、孤立）作為美國對伊政策的基礎，這些政策恰恰損害了美國的國家利益。全書分三個部分逐一批駁了上述迷思。作者認為，伊朗伊斯蘭共和國的外交和國家安全戰略是復雜歷史遺產和戰略認知的產物，是高度理性的，體現為冷戰后歷屆伊朗政府為緩和美伊關系多次與美國主動接觸的嘗試。伊朗伊斯蘭共和國的政治秩序具有歷史、意識形態、制度、績效等多層次的內生合法性，而西方對伊朗2009年總統選舉的舞弊指責和對“綠色運動”的支持，恰恰反映出部分西方人對伊朗政治現實的扭曲認知和價值偏見。美國對伊的孤立政策并未加速伊朗崩潰或催生一個親美、親民主的伊朗政府，而孤立政策（以及“不理性”、“不合法”迷思）本質上是美國霸權利益與政府內外“伊朗迷思”制造者和支持者相互支撐的產物。最后，作者呼吁美國決策者基于國家利益，在對伊政策方面創造另一個“尼克松時刻”，與伊朗伊斯蘭共和國達成全面和解。

不難發現，本書是兩位有著豐富外交工作經歷的美國學者關于美伊關系的深刻政策評估與建言之作。其獨特的視角和觀點對于國內伊朗國別研究、中東區域研究以及相關政策部門，至少有以下四方面的參考價值。

第一，從美國對伊政策制訂參與者、執行者的視角對美伊關系史的全景式回顧。《去德黑蘭》一書的兩位作者曾長期在美國國務院、國家安全委員會、中情局等機構任職，親歷或參與克林頓和小布什政府時期制定美國對伊朗政策的大量內部討論，也因而有機會接觸到伊朗政府相關機構的高層官員。據筆者粗略統計，全書中至少10處以上細節是基于作者在美國政府任職期間的所歷所聞，此外還有多處屬于作者在離開美國政府部門后與伊朗高層官員接觸中所獲得信息。作者細致梳理了拉夫桑賈尼、哈塔米時期伊朗政府對美國的六次緩和嘗試以及美國政府的消極回應，勾勒出美伊關系歷史發展的迂回曲折的同時，也反襯出伊朗決策者的現實理性以及伊朗“迷思”在美國政策屆的強大影響。其中基于內部視角的豐富細節，無疑為國內學界理解美伊關系發展史提供了深刻洞見。

第二，基于伊朗本土視角和材料對美國國內關于伊朗“迷思”的解構。作者強調自己是設身處地并客觀地記錄“伊朗伊斯蘭共和國如何看待自己以及自身在世界的位置、如何為保衛自己的利益而行動，以及（如何）在伊朗人民中建構合法性”，最終目的是解構美國政策屆普遍存在的關于伊朗政府之性質（“不合法”）與行為（“不理性”）的迷思，其基于的主要材料包括大量伊朗官方材料、國內研究以及作者與伊朗官員和普通民眾的廣泛交流等。當前我國學界關于伊朗和中東國家內政外交的研究往往深受西方學界和政策屆產品的影響，相對缺乏基于本土資料和調研的研究。從這個角度來看，無論其信息來源的局限性如何，《去德黑蘭》一書無疑可豐富國內學界對伊朗內政外交的理解。

第三，從思想派別、利益集團、思想庫的角度透視美國對伊郎外交決策的影響因素。作為一部解構之作，《去德黑蘭》的力量不僅體現在深度揭示美國國內關于伊朗的迷思與現實、政策目標與實際效果之間的巨大反差，也在于其對相關迷思的制造者/支持者及其與美國霸權利益之間相互塑造關系的犀利剖析和批判。作者指出，美國“政府內外充滿偏見的精英們”（包括新保守主義者、自由派國際主義者、以色列院外集團、伊朗海外僑民），共同“炮制”了美國關于伊朗伊斯蘭共和國性質（不合法）、行為（非理性）以及美國解決方案（孤立）的三重迷思，其根本出發點是服務于美國的帝國戰略，即在中東地區“強化一個親美的地區秩序”。更寶貴的是，作者以驚人的勇氣深度披露了大量參與或影響美國對伊朗乃至整個中東地區外交政策制定的黨內集團、人物、智庫和利益集團。當然，美國對伊外交決策過程是一個眾多集團博弈的復雜政治進程，涉及總統和其他行政部門、國家安全委員會、國會、利益集團、思想庫、媒體和公共輿論、學界等廣泛因素?！度サ潞谔m》一書顯然無法反映美國對伊朗外交決策的全貌，但其具名直錄的做法顯然有助于從某些側面深化國內關于美國對伊外交決策過程的經驗和理論認識。

第四，本書所呈現的美、伊決策部門內部的多元聲音，對國內相關部門決策具有一定的參考價值。中國前駐伊朗大使華黎明在為本書所寫的序言中指出，“40年來，美國總統換了八屆，無一例外都實行敵視伊朗的政策”。但《去德黑蘭》一書同樣反映出美國政策界在對伊政策上存在多種聲音，其中至少有一支聲音呼吁全面緩和美伊關系、減小在中東地區戰略投入、調整美國的全球戰略重心；在伊朗國內亦不乏支持與美國和解的力量。2015年伊核協議簽訂至今美伊關系所經歷的反復，恰恰印證了兩國政策屆不同觀點、政策派別的存在和激烈交鋒。“和解派”在美、伊兩國政策屆的規模、影響力如何？僅依據《去德黑蘭》一書尚難得出確切的評估。但該書所凸顯的特定政策取向，卻是我國相關部門在制定對伊朗、中東地區政策乃至地緣戰略時不容忽視的變量。

不難想見，這樣一部觀點尖銳、文筆犀利的解構之作，出版后即在美國學界和政策屆引發激烈爭論。在筆者看來，關于《去德黑蘭》的諸多批評聲音中有一點頗值得玩味。部分批評者認為，該書論證中存在邏輯不一致之處，即作者在對美國對伊政策的解構批評中所體現的現實主義立場，與其對伊朗政權合法性的解讀甚至“辯護”相互矛盾，因為從現實主義的視角出發，“如果在對伊朗政策方面一種‘尼克松式的’轉型能夠扭轉美國權力和地位的相對下滑，那么伊朗伊斯蘭共和國是否是個合法政權就不再重要了。”筆者看來，上述批評恰恰是對作者現實主義戰略思維的一種誤讀。作者開篇即開宗明義指出“明智的戰略計算的根本······是‘互動決策’”，而互動決策的有效性則有賴于對競爭對手價值觀、戰略關切、認知和目標的準確把握。任何學者在研究中都無法完全避免對其研究對象的主觀價值評判，《去德黑蘭》一書的作者也不例外，但該書作者的初衷卻是“設身處地并且客觀”地呈現伊朗官方和多數人的理念和認知，以便為美國決策者對伊互動決策提供堅實的基礎。從這一角度來看，如果說本書所解構的伊朗“迷思”充分體現了現實主義與理想主義、現實利益考慮與意識形態考慮在美國外交政策中的矛盾交織，《去德黑蘭》恰如一劑解毒劑，警視美國決策者在外交決策中需理解、反思乃至尊重他國基于自身歷史經驗而形成的理想信念和道路選擇。

【 李海鵬 】

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