初夏的七臺河，生機勃發。在聯順生物醫藥產業園內，105#生產線正在穩步推進；全市新開放的3003個共享停車位上，車輛有序停放；寶泰隆企業生產車間里，機器轟鳴聲與干部駐企解難的腳步聲交織成發展奮進曲……今年1至5月，七臺河市規上工業增加值增速全省第1，外貿進出口總額增速全省第2，固定資產投資、社會消費品零售總額、實際利用內資額增速全省第3，五項主要經濟指標增速均超全省平均水平，在“四煤城”中拔得頭籌。這份亮眼“成績單”背后，是七臺河市持續深化能力作風建設、堅持“抓干部思想士氣、抓城市環境治理、抓經濟社會發展”的成果體現，全市廣大干部凝聚起“一座城、一家人、一條心、一起干、一定贏”的強大合力，以過硬能力作風激活發展新動能。

抓干部思想士氣，從“要我干”到“我要干”的思想之變

面對2024年經濟指標靠后情況，七臺河市先后召開市委常委會（擴大）會議、全市深化能力作風建設暨優化營商環境和招商引資大會、深入貫徹中央八項規定精神學習教育現場會等。從干部思想入手，市委提出堅定信心、爭先晉位、對上爭取、真抓實干、人人貢獻、選賢任能24字要求，掀起“頭腦風暴”，錘煉過硬作風。

一場觸及靈魂的“作風革命”就此展開——7場理論學習中心組學習、363項調研課題壓茬推進。“過去總覺得資源枯竭型城市有‘天花板’，現在才明白，思想上的桎梏才是真瓶頸。”市級領導針對生物醫藥產業園融資難等問題，積極協調龍江銀行為其貸款，市項目服務專班定期深入企業一線，為聯順制藥105#生產線建設投產提供要素保障。今年1至5月，聯順產值達17億元，全年預計突破40億元。

在寶泰隆煤礦調度室，一張“攻堅作戰圖”格外醒目。市煤管局監管、行管干部每周定期下井調研，筆記本上密密麻麻逐條記錄著復工措施的落實情況。“過去干部被動坐辦公室看報表，現在全員主動下礦井摸實情。”這種變化源自七臺河創新的“三三制”工作法，即三分之一時間調研、三分之一時間協調、三分之一時間抓落實。

“人工智能如何賦能傳統產業？”“新質生產力在煤城如何落地？”今年以來，七臺河定期開展“專家講壇”“我為七臺河建言獻策”，來自哈工大、省國家安全廳的專家學者與基層干部熱烈討論。35期專題培訓、40名雙向跟崗鍛煉干部、多部門綜合性練兵比武……一套“問需培訓+實踐淬煉”組合拳，讓干部能力短板變“成長跳板”。

大力推廣爭資金、爭進位、爭試點、爭成效、爭一流“五爭”舉措，全市上下積極對上爭取、創先爭優，推動七臺河技師學院獲評全國愛心托育用人單位，市司法局獲評全國行政復議行政應訴工作表現突出集體，市市場監督管理局、市人力資源和社會保障局、市城市道路和照明服務中心、茄子河區人民檢察院、桃山區新瑪特等獲評全國文明單位，新興區雙葉實業有限公司獲批國家級智能制造標準應用試點。七臺河市綜合信用指數在全國261個地級城市中全省排名第1、全國100萬以下人口規模城市排名第1。這些榮譽的取得，充分展現了七臺河市在優化服務、創新發展等方面的顯著成效，為高質量發展、可持續振興注入了強勁動力。

抓城市環境治理，從“管理者”到“服務者”的角色之變

“以前接送孩子得提前半小時搶車位，現在市住建局下班后停車場免費開放，真是太方便了！”市民王琳琳的獲得感，源于七臺河獨創的“錯時共享”模式。這項被寫入《七臺河市關于構建六大服務治理體系打造“有感服務·無感治理”城市品牌的方案》的創新舉措，統籌55家單位內部資源，釋放出3003個停車位，新建70臺公共充電樁，有效緩解了市民停車難、充電難等供需矛盾。

七臺河市委把“有感服務·無感治理”城市治理新理念，融入深入貫徹中央八項規定精神學習教育和深化能力作風建設全過程，推動干部帶著感情面對面解決群眾難題，努力實現服務群眾水平和社會治理能力的雙提升。

在七臺河市茄子河區湖東社區黨群服務中心，“掃碼報事，一鍵跟蹤”的“碼上辦”服務將便捷高效落到實處。居民只需掃描二維碼上報問題，系統自動生成工單，處置進度清晰可查，問題通常在24小時內得到反饋和解決。勃利縣全力推動1405個縣級政務服務事項進駐省級一體化平臺，政務事項一次辦達99%，網辦率、即辦率達95%以上，真正實現了“進一扇門、辦所有事”。目前，全市正加快建設社會治理信息平臺，動態歸集數據，智能派單處置問題，力爭讓群眾少跑腿、數據多跑路，實現政策找人、補貼靜達。

這種“春風化雨 潤物無聲”式的服務理念延伸至各個領域，在柔性執法的同時傳遞城市溫度。市公安局對外地車輛在本地輕微交通違法免處罰，市城市管理綜合執法局為流動商販劃定“暖心攤位”，市委社會工作部、市市場監督管理局分別在全省率先出臺《關心關愛新就業群體“心聯新”十項服務舉措》和《七臺河市市場監督管理行政處罰裁量權基準清單》，升級服務新就業群體陣地，推行“小過不罰”清單，市數據局打造“無感智辦”平臺……

全市上下著力打造“有感服務·無感治理”城市治理新品牌，堅持協同治理，動員引導各方力量成為社會治理主體，形成人人參與、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

抓經濟社會發展，從“負增長”到“穩增長”的經濟之變

七臺河的經濟“雙曲線圖”上，一條是煤炭產量同比18.2%的增長線，另一條是生物醫藥產值翻番的躍升線。市煤管局推動“政銀企”合作，出臺煤礦復工復產意見17條，幫助寶泰隆公司、旭豐公司等解決無本續貸、斷貸資金20多億元，有力提振了企業信心。1至5月全市煤炭產量達247.03萬噸，切實穩住了發展勢頭。市發改委用“雙輪驅動”來解讀“既要讓老樹發新芽，更要讓新苗成大樹”。

全市定期召開經濟運行專題調度會議，以指標分解為導向，建立健全科學動態的企業產值預估體系，精準把握企業月度、季度生產經營走勢，推動全市經濟實現平穩回升。1至5月，規模以上工業增加值同比增長42.4%，固定資產投資增長16.5%，社會消費品零售總額增長5.0%，實際利用內資額增長44.4%，外貿進出口總額增長46.4%，多項經濟指標持續上揚，切實體現了市委市政府攻堅比拼的實干態勢。

5月26日，“奧運冠軍城·專家人才行”高層次醫學專家服務基層主題系列活動在全省率先啟動，來自全國知名醫院的23名醫學專家帶來精湛技術，開展愛心義診、科普講座、學術研討等系列活動，推動優質醫療資源下沉基層，七臺河市人民醫院的“北京專家號”被一搶而空。

國家兒童醫學中心、首都醫科大學附屬北京兒童醫院 小兒神經內科副主任醫師代麗芳來此坐診，連雙鴨山、雞西、黑河的患者也慕名而來。“七臺河市的醫療條件非常好，能力作風建設讓我感受到大家干事創業的精氣神，民生溫度上又增加了幸福刻度。”她說。七臺河市還與黑龍江中醫藥大學附屬醫院、牡丹江醫科大學附屬紅旗醫院等合作簽約，讓本地市民不出家門就能享受優質醫療服務。不少市民紛紛感慨：“干部作風實一分，群眾幸福就多一分。”

夜幕降臨，桃山湖畔燈火可親。從思想破冰到治理革新，從產業突圍到民生提質，七臺河的實踐印證：深化能力作風建設絕不是口號，已經熔鑄在每項政策的溫度里、每個干部的奔跑姿態中，最終匯聚成高質量發展的磅礴力量。相信未來，七臺河定能蹚出一條資源型城市高質量發展、可持續振興的新路徑！（中國日報黑龍江記者站 周慧穎）