南都訊 6月24日—26日,天津迎來一場國際性盛會——夏季達沃斯論壇。在論壇現場,不僅能看到有著不同膚色、說著不同國家語言的外賓、專家學者,還能看到高矮不同、用途各異的人形機器人,人機交織的互動空間將會場科技含量拉滿。
論壇期間,畢馬威中國經濟研究院院長蔡偉在接受南都記者專訪時也對“科”含量滿滿的論壇表示深有感受。他說:“對科技領域的重視不僅是今年的政策亮點,也將成為未來3-5年長期的戰略性政策取向?!?/p>
快節奏“去地產”不利于培育新質生產力
中國經濟正在加速轉型,這在與會嘉賓的探討中達成共識。而提及經濟轉型、產業結構調整等,就不得不談到中國當前的房地產行業。
對于房地產行業,蔡偉認為,中國經濟對房地產行業的依賴度正在降低。但房地產行業作為傳統經濟增長動能,對我國經濟仍存在系統性重要意義,其調整周期將是一個漫長的過程。
據蔡偉介紹,從市場需求和政策引導來看,房地產未來難以重現過去支柱產業的主導地位,但其在經濟中的基礎性作用仍將長期存在,因為房地產直接貢獻GDP(國內生產總值)增速,關系社會廣泛就業。不僅如此,房產占家庭實物財富7成以上,也是銀行信貸和全社會融資的重要構成。房地產還關系地方政府財政現金流,牽動地方財政行為??梢钥吹?,快節奏“去地產”可能使得居民、地方政府、金融體系帶來難以承受的金融風險,這將無益于短期經濟平穩運行,也不利于新質生產力的培育。
在房地產的調整期間,中國新質生產力正在加速發展,那么科創產業未來有望成為中國強有力的支柱產業嗎?
面對南都記者的追問,蔡偉說道:“這個問題的本質是在問中國經濟轉型的‘第二曲線’何時成型。我的判斷是,科創產業正在加速接棒,但全面發揮支柱作用在技術端、人才端和資本端還存在堵點。”
在技術端,蔡偉認為,中國科創產業面臨“兩頭強、中間弱”的困境。雖然論文發表量和專利申請量位居世界前列,但實驗室成果到產業化依然存在賭點;半導體、新材料等領域仍受制于關鍵設備與核心部件的外部依賴。
關于人才隊伍方面,蔡偉談到,高技能人才缺乏,在量子計算、人工智能底層架構等前沿領域,具備全球影響力的領軍學者數量有限。而職業教育的專業設置滯后于產業升級需求,高端制造領域的技術工人培養體系尚未完善,導致人才供給與市場需求錯配。
“在資本端,當前資本市場的痛點在于資金性質與科創產業需求不匹配。”蔡偉說,硬科技創新需要持續10年以上的耐心投入。然而社會資本則更傾向于追求3—5年退出回報。這種期限錯配導致企業發展到一定的關鍵階段時反而面臨融資困難期,導致不少優質項目因此夭折。我們還需要更多耐心資本和長期資本入市。
新能源與儲能、半導體、人工智能等賽道被看好
盡管我國的“科創之路”面臨一些難點堵點,但中國的新能源與儲能、半導體、人工智能都在世界上有著亮眼的成績,這也是眾多國內外經濟學者看好的三個賽道。
據了解,在新能源與儲能領域,我國已形成了全產業鏈閉環的優勢,成本控制能力領先,正從產能輸出轉向標準輸出。關于半導體賽道,中國擁有全球最大的芯片消費市場,科技領域的地緣壁壘正在倒逼中國構建完整生態鏈,而龐大的需求正轉化為創新動能,本土企業正逐步掌握技術話語權。在人工智能方面,中國憑借市場規模、數據資源與政策推力,在應用場景落地方面獨具優勢。
同時,蔡偉告訴南都記者,從國內出臺的一些政策或財政資金投向領域來看,“科創之路”上的難點堵點也正在打通。
他舉例說道,在今年年初公布的財政預算中,政府對科技、教育領域支出預算增速達到2020年以來最高值。再以近期頗有熱度的消費品以舊換新政策為例,從以舊換新補貼類別和標準來看,政策給予綠色智能家電、家居及新能源汽車等更大力度補貼,帶動相關產品市場滲透率不斷提升,有助于推動行業向綠色化、智能化發展。
在貨幣政策方面,5月以來,金融端政策當前更加注重結構性發力,主要聚焦科技與外貿兩大領域。對于科技創新,在5月7日一攬子政策支持金融高質量發展的發布會上,央行、證監會、金融監管總局再度強調金融將加大對科技創新的支持,包括創設科技創新再貸款工具、創新推出債券市場“科技板”,同時擴大科技領域股權投資。
“對科技領域的重視不僅是今年的政策亮點,也將成為未來3-5年長期的戰略性政策取向?!辈虃フf。
企業通過科技創新或能化解生存難題
南都記者注意到,全球化成為論壇現場多位嘉賓探討的話題之一。根據首席經濟學家簡報,全球經濟增長受到貿易政策沖擊,大多數受訪學家認為當前美國經濟政策對全球產生持久影響,87%的受訪者預計這將推遲戰略性商業決策,并加劇衰退風險。
面對不確定的外部環境和中國產業結構調整的內部之需,從政策層面,還有哪些工具?對此,蔡偉表示,中國財政與金融政策仍有較大調整空間,且政策工具創新正轉向“結構性精準發力”。
蔡偉進一步談到,對于財政政策而言,當前政府負債率、赤字率均處于國際偏低水平,中央財政仍有進一步增加杠桿空間。由于預算內債務額度調整往往需要經歷預算立法流程,在預算財年內,政府傾向于使用準財政工具支持定向領域
對于貨幣政策而言,當前降準空間邊際減小但仍有操作窗口,當前5月中旬已降準0.5個百分點,后續或考慮地方債務化解以及中小銀行流動性需求展開降準操作。對于降息,由于地緣政治和貿易摩擦的不確定性,6月美聯儲維持利率不變,考慮穩匯率政策目標,我國短期降息空間有限。另外,考慮到當前商業銀行凈息差壓力較大,若后續展開降息,或更多以非對稱降息形式展開。
本次夏季達沃斯的論壇的主題是“新時代企業家精神”,邀請國內外嘉賓共同探討在地緣經濟格局快速變化的背景下,企業家精神和創新如何重新激活經濟增長。
聚焦企業層面,蔡偉表示,當前內外部環境下,企業需要一個更為穩定的營商環境,特別是相對溫和的監管環境。同時,企業也應該從降本增效、加大研發創新力度、積極開拓新市場三個方面謀發展。
根據畢馬威去年展開的《中國首席執行官展望》調研結果,企業雖然面臨較大生存壓力,但仍然對科研創新持較為積極的態度,49%的受訪CEO(首席執行官)將通過研發和創新發展新質生產力作為未來企業發展最關心的經營舉措。企業通過研發提升可以提升產品市場競爭力,據此可以抵御價格競爭和收縮的市場。
采寫:南都記者楊文君 劉嫚 發自天津
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