解東社區組織各“簽約”單位協調解決旅拍惡意競爭問題。 （解東社區供圖）

近日，秀峰區秀峰街道解東社區清廉社區建設成功入選《廣西清廉社區建設典型案例選編》案例，解東社區黨委整合優化轄區服務資源，創新基層黨建“契約化”共建方式，有效打造服務高效的清廉社區。

“簽約”單位合力解決商戶難題

“感謝社區多方聯動消除了惡意競爭，不然這行就會被搞垮了。”一位東西巷旅拍店店主有感而發。據記者了解，這位店主近期遭遇了同行之間惡性競爭，甚至影響了正常營業。該店主找到民警進行多次協調，但效果均不太理想。

解東社區了解情況后，及時聯系轄區律所、派出所、城管、東西巷管委會、物業及商家，進行多次會商，分析法律風險、行業風險，最后通過制定行業公約的方式，規范了旅拍經營行為，成功化解糾紛。

經過這次協商解決，各旅拍店商家從提供更好的服務、更多的創意出發，有序競爭，現在東西巷旅拍經營秩序穩定。商家們都很感謝社區幫忙調解，才遏制了同行之間惡性競爭等問題。

解東社區相關負責人向記者介紹，清廉社區建設旨在營造風清氣正的社區環境，提升基層治理效能，形成黨建引領夯實根基、制度約束規范權力、群眾參與強化監督、文化培育浸潤民風的綜合治理格局。

在清廉社區建設過程中，解東社區整合服務資源，增強共建合力，創新“契約式”清廉社區共建方式，社區共與14個機關企事業單位、“兩新”組織黨組織簽訂《清廉共建契約書》，為214名駐區單位和“兩新”組織黨員參與社區治理工作建立清廉共建檔案，組建12支志愿服務隊伍。這些單位與社區“簽約后”，不僅要根據自身情況“立項”制定相應的契約化服務項目，還要將實施項目進行公示接受群眾監督，并有動態化考評機制，為的就是讓“契約化”單位真正融入清廉社區建設中，將各方力量擰成一股“清廉合力”。

“契約化”共建聚合力送“清風”

暑假將至，解東社區工作人員正忙著和法律團隊、派出所民警、基層婦聯、高校志愿者團隊對接今年的暑假活動。“每年暑假，我們都開設各類親子活動，同時，媽媽夜校等常規活動也會增加新授課內容……”解東社區相關負責人介紹，這些豐富多彩的惠民活動，離不開各“契約化”清廉單位的支持。

為推進清廉社區建設，社區和共建單位把契約化共建內容具體化項目化，依照各單位情況定制服務項目。

以“兩新”組織為例，他們有豐富的黨建資源，和社區“簽約”后，“兩新”組織發揮自己的資源優勢，在社區實施組織幫扶兩年行動計劃、提升組織生活質量等結對倡廉項目，共同為困難群眾開展免費技能培訓，提供就業服務。“契約式”單位還會根據社區需求，有針對性地開展訂單式、代辦式、組團式服務，大型義診、“家長學校”、“媽媽夜校”、“廉政學堂”文化活動等服務項目都是其中代表，也頗受居民歡迎。

這些活動的開展，積極發揮“契約式”精神，不但構建了以社區黨組織為中心，以清廉共建單位和駐區單位為成員，以清廉共建聯席會議為紐帶的區域化黨建新格局，還破解了社區黨組織與轄區單位、“兩新”組織“各自為戰”的難題。同時，社區服務也通過這種“定制式”模式，建立居民群眾服務需求清單，從而組織“點單式”精準服務，帶動轄區居民廣泛參與清廉社區建設，提升了居民群眾滿意度。

最重要的是，“契約式”共建社區方式積極發揮清廉共建聯席會議制度、網格化治理優勢，將多方資源和力量納入社區網格，建立社區黨委、社區居委會、小區黨支部、業主委員會和物業服務機構及社區組織多方協商調解機制，可以集思廣益，發揮各自專業優勢，共同解決居民生活中的突出問題，讓居民安居樂業，將矛盾化解在網格中，也讓風清氣正的氛圍直達基層，走進民心。

來源｜桂林晚報（記者蘇文娟 通訊員張延玲）

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