為提升社會(huì)治理效能，增強(qiáng)居民的幸福感和滿(mǎn)意度，濟(jì)寧市任城區(qū)古槐街道網(wǎng)格中心勇于創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)深化以社區(qū)、網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司和居民為核心的“5+1”管理服務(wù)體系。該體系以黨建為根本引領(lǐng)，以打造“紅色業(yè)委會(huì)”為關(guān)鍵抓手，以精細(xì)化“網(wǎng)格化”治理為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，緊緊圍繞“辦實(shí)事、聚民心”的核心目標(biāo)，著力構(gòu)建小區(qū)共建共治共享的新格局，有效激發(fā)了基層網(wǎng)格治理的新活力與新動(dòng)能。

在黨建引領(lǐng)下凝聚治理合力，組建“紅色業(yè)委會(huì)”是關(guān)鍵一步。為切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益，營(yíng)造更舒適、安全、和諧的社區(qū)環(huán)境，推動(dòng)小區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自我決策、選舉、管理和服務(wù)，早在2019年在古槐街道的大力支持下，濟(jì)寧市市委黨校宿舍業(yè)主委員會(huì)正式成立。為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，街道積極鼓勵(lì)和支持小區(qū)黨員參與業(yè)委會(huì)選舉，將樓棟長(zhǎng)、退休黨員等優(yōu)秀代表推薦并選舉為業(yè)委會(huì)委員，開(kāi)啟了基層社會(huì)治理模式的新探索。打造“紅色業(yè)委會(huì)”，旨在建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū)、業(yè)委會(huì)、網(wǎng)格服務(wù)“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將黨的組織優(yōu)勢(shì)延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。通過(guò)推行“黨建引領(lǐng)、居民自治”的協(xié)調(diào)共治機(jī)制，按照“有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有公心、有熱情、有擔(dān)當(dāng)”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化業(yè)委會(huì)成員結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)小區(qū)黨員亮身份、作表率，有效激活了社區(qū)共治的“微循環(huán)”。同時(shí)，實(shí)施“場(chǎng)地變陣地”行動(dòng)，建設(shè)鄰里健身角、紅色宣傳欄、居民議事廳等多樣化睦鄰服務(wù)區(qū)域，為居民協(xié)商議事、休閑娛樂(lè)提供了共享空間，密切了鄰里關(guān)系。

暢通居民訴求渠道，“紅色業(yè)委會(huì)”建立了“紅色議事廳”作為核心議事平臺(tái)，并嚴(yán)格執(zhí)行“事務(wù)雙公開(kāi)”制度。制度規(guī)定每月固定日期為居民議事公開(kāi)日，建立健全業(yè)委會(huì)會(huì)議臺(tái)賬和議事協(xié)調(diào)機(jī)制。每次會(huì)議內(nèi)容、費(fèi)用支出明細(xì)及小區(qū)獲得的榮譽(yù)證書(shū)等均在宣傳欄公開(kāi)張貼公布，確保透明運(yùn)作。業(yè)委會(huì)常態(tài)化開(kāi)展政策宣講、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境治理監(jiān)督及文明宣傳等工作，逐步形成了大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解的“五事協(xié)商”常態(tài)機(jī)制。通過(guò)集思廣益的“頭腦風(fēng)暴”，共同探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，成功解決了小區(qū)管理中的諸多重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。古槐街道網(wǎng)格中心還鼓勵(lì)業(yè)委會(huì)成員加入“紅色志愿服務(wù)隊(duì)”，協(xié)同網(wǎng)格員深入化解各類(lèi)矛盾糾紛，有力推動(dòng)了基層社會(huì)治理的健康良性發(fā)展，真正打通了服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。

面對(duì)居民事務(wù)繁雜、問(wèn)題多樣、管理難度大的現(xiàn)實(shí)情況，古槐街道網(wǎng)格中心堅(jiān)定打造以黨建為引領(lǐng)的“紅色業(yè)委會(huì)”，以實(shí)現(xiàn)全民參與、多方指導(dǎo)、“紅色”能量充分迸發(fā)為目標(biāo)。這有效發(fā)揮了黨員在基層社會(huì)治理中的“紅色引擎”作用和社區(qū)末梢“紅色細(xì)胞”的能量，構(gòu)建起小區(qū)共建共治共享的堅(jiān)實(shí)格局?！凹t色業(yè)委會(huì)”積極運(yùn)用線上與線下雙渠道，廣泛宣傳政策、精準(zhǔn)收集民意。線上，通過(guò)微信網(wǎng)格群及時(shí)發(fā)布業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表、安全提醒、各項(xiàng)政策法規(guī)等信息。線下，社區(qū)網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成員和居民志愿者緊密配合，利用宣傳欄、公告欄張貼公告，懸掛條幅，分發(fā)宣傳彩頁(yè)，并充分發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，逐門(mén)逐戶(hù)耐心講解政策法規(guī)，征求居民意見(jiàn)建議，極大調(diào)動(dòng)了居民參與網(wǎng)格事務(wù)的積極性。這一系列舉措成功將黨的組織體系延伸至小區(qū)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)深深扎根于基層末梢，為基層治理注入了強(qiáng)大的新鮮血液與活力。

古槐街道網(wǎng)格中心積極組建“紅色業(yè)委會(huì)”的實(shí)踐，深刻體現(xiàn)了“以黨領(lǐng)社、以網(wǎng)格促融合、以業(yè)委會(huì)為觸手”的現(xiàn)代化社會(huì)治理理念，是業(yè)主自治走向規(guī)范化、體制化的生動(dòng)體現(xiàn)。這一實(shí)踐有力推動(dòng)了業(yè)主組織的規(guī)范化成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了多元治理主體活力激發(fā)與社區(qū)網(wǎng)格秩序維護(hù)的“雙把關(guān)”。通過(guò)將業(yè)主組織納入開(kāi)放性的黨建網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了社區(qū)空間內(nèi)多元治理主體的協(xié)同治理。“紅色業(yè)委會(huì)”的成功探索，為城市基層社會(huì)治理向縱深發(fā)展提供了重要著力點(diǎn)。一方面，它將業(yè)主組織有效引導(dǎo)到社區(qū)治理的軌道上，構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)下多方協(xié)同參與社區(qū)治理的新格局。另一方面，黨建引領(lǐng)下的業(yè)委會(huì)建設(shè)，顯著增強(qiáng)了社區(qū)治理的“紅色”基因，提升了網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成員和居民等不同主體的奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使其更容易找到共同利益交匯點(diǎn)，進(jìn)而采取共同行動(dòng)，凝聚成強(qiáng)大的基層社會(huì)治理合力。實(shí)踐證明，“紅色業(yè)委會(huì)”是推動(dòng)城市基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合的有效載體。更重要的是，它聚焦解決群眾關(guān)切的“急難愁盼”問(wèn)題，有效化解社區(qū)矛盾，切實(shí)提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，這成為推動(dòng)“紅色業(yè)委會(huì)”實(shí)踐不斷深化發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉。

（供稿單位：濟(jì)寧市任城區(qū)古槐街道關(guān)帝廟社區(qū) 魏冉）