在王毅會見歐盟27國代表之際，其中的·“帶頭大哥”在當天還喊話中國：一個月后解決稀土問題。

歐盟急了：一邊叫苦一邊施壓

6月25日，歐盟駐華大使豪爾赫·托萊多的急切表態，把中歐稀土博弈推到了臺前。這位被稱為“帶頭大哥”的歐盟首席代表，在王毅會見歐盟27國使節當天突然發聲，聲稱歐洲企業因磁鐵供應不足遭遇“非常、非常嚴重”的影響，懇請中方在下個月歐盟領導人訪華前解決稀土出口問題。

這種“賣慘式”訴求背后，是歐盟工業界的真實焦慮。

根據歐盟主席馮德萊恩此前披露的數據，歐洲98%的稀土依賴中國供應，從電動汽車電機到風力渦輪機，從醫療設備到精密儀器，稀土幾乎滲透到所有高端制造業領域。尤其是中重稀土中的鏑、鋱等元素，全球80%以上的儲量集中在中國，而歐洲企業在這些關鍵材料上完全沒有替代來源。中國4月實施的稀土出口管制措施，直接卡住了歐洲新能源產業的脖子——特斯拉CEO馬斯克就曾公開承認，其機器人生產線因中國稀土限制被迫放緩。

但歐盟的“苦情戲”唱得并不純粹。就在托萊多大談“恐懼與顧慮”的同時，歐盟工業專員塞喬納卻在德國媒體上放話，要對中國“以牙還牙”，計劃建立聯合稀土儲備并啟動替代資源招標。這種“一邊伸手要糖，一邊準備棍棒”的操作，暴露了歐盟在稀土問題上的投機心態：既想維持對華供應鏈依賴，又不愿放棄“戰略自主”的政治正確。

更諷刺的是，歐盟一邊抱怨中國“將稀土武器化”，另一邊卻在G7峰會上污蔑中國“轉移過剩產能”，這種雙重標準連中國商務部都忍不住駁斥其“罔顧事實、充滿偏見”。

稀土博弈：工業命脈與戰略籌碼

稀土的戰略價值，遠不止于“工業維生素”的稱號。從軍事角度看，稀土是制造隱形戰機涂層、導彈制導系統、核潛艇電機的核心材料，中國對中重稀土的出口管制，直接影響到歐美軍工產業鏈的完整性。美國國防部曾承認，其“愛國者”導彈的導引頭依賴中國稀土元件，而歐盟的“臺風”戰機和“豹”式坦克同樣離不開中國供應的高性能磁鐵。

這種軍民兩用屬性，正是中國實施出口管制的法理基礎——正如商務部多次強調的，稀土管制是國際通行做法，目的是維護國家安全和防擴散義務。 更深層的博弈在于產業鏈主導權。中國不僅掌控全球70%的稀土礦產量，更壟斷了93%的深加工產能。從開采到分離提純，從磁體制造到回收再利用，中國擁有全球最完整的稀土產業鏈。

相比之下，歐盟即便發現瑞典的稀土礦，從開采到量產也需要10-15年，且面臨環保和成本難題。日法合作的稀土精煉項目雖計劃2026年投產，但初期產能僅能滿足日本20%的需求，對歐洲來說更是杯水車薪。這種技術代差，讓歐盟在稀土博弈中始終處于被動。

中國的反制策略則展現出精準的戰術設計。一方面，商務部為歐盟企業開通稀土出口“綠色通道”，已批準一定數量的合規申請，并承諾加快審批；另一方面，通過建立稀土產品追溯系統、限制技術出口等措施，強化對產業鏈的控制。這種“胡蘿卜加大棒”的組合拳，既回應了歐盟的合理需求，又守住了戰略底線。正如王文濤部長在與歐盟會談時強調的，中方愿以開放態度促進合規貿易，但前提是歐盟“相向而行”，停止將稀土問題政治化。

中國出牌：合作與反制的平衡術

王毅在會見歐盟使節時的表態，為這場博弈定下了基調。他提出的“堅持相互尊重、伙伴定位、多邊主義”三項原則，表面上是對中歐關系的總體指引，實則暗含對稀土問題的立場：中國不會因歐盟的施壓而放棄合法權益，但也不愿看到中歐關系因稀土摩擦全面惡化。這種務實態度，與歐盟的搖擺形成鮮明對比。

從國際政治視角看，稀土博弈是中美歐三角關系的縮影。美國試圖拉攏歐盟對華“脫鉤”，但馮德萊恩的“98%依賴論”卻暴露了歐洲的脆弱性——在稀土等戰略資源領域，歐盟根本無法承受與中國徹底決裂的代價。更具諷刺意味的是，歐盟一邊炒作“中國威脅”，一邊又不得不依賴中國供應。例如，歐盟在6月宣布的13個海外礦產合作項目，幾乎都需要中國技術或設備支持，這種“騎墻”策略讓其戰略自主性淪為空談。

對中國而言，稀土牌的價值不僅在于經濟利益，更在于重塑全球治理規則。通過將稀土管制納入國際防擴散框架，中國正在打破西方主導的技術霸權敘事。正如新華社時評指出的，中國的稀土政策并非“戰術反制”，而是基于資源保護、產業升級和國際責任的長期戰略。這種合法性構建，讓歐盟的指責顯得蒼白無力。

歐盟要求“一個月內解決稀土問題”的最后通牒，本質上是一場政治表演。其真實意圖，是在7月中歐峰會前制造談判籌碼，迫使中國在稀土出口、市場準入等問題上讓步。但歐盟似乎低估了中國的戰略定力——商務部已明確表示，稀土管制是長期政策，不會因外部壓力而動搖。 這場博弈的最終走向，取決于雙方的戰略耐心。

對歐盟而言，與其幻想“以牙還牙”，不如務實參與中國主導的稀土治理體系，通過技術合作和標準對接實現共贏。對中國而言，需在維護國家安全與促進全球供應鏈穩定之間找到平衡點，既要防止稀土被用于軍事對抗，也要避免過度限制影響正常貿易。

歷史終將證明，在稀土這場沒有硝煙的戰爭中，誰擁有完整的產業鏈、誰掌握技術話語權、誰能贏得國際規則制定權，誰就能笑到最后。而中國，顯然已經做好了長期博弈的準備。