本報訊(記者 呂新濤)6月26日上午,咸陽市舉行“打硬仗 求突破 決戰決勝‘十四五’邁出建設現代化‘西部名市絲路名都’更大步伐”系列新聞發布會(第六場)。咸陽市發改委、市科技局、市工信局分別介紹了各自部門的工作進展與成果。
市發改委:質效向優,推動經濟穩健前行
“十四五”以來,在市委、市政府的堅強領導下,咸陽市發展改革委充分發揮參謀助手作用,圍繞深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”,全面推進穩預期、抓項目、促改革、惠民生等工作,助力全市經濟穩中向好、質效提升。
在高質量發展任務落實方面,咸陽市將穩增長置于首位,積極推動經濟總量持續擴張。2024年,地區生產總值成功邁上三千億元臺階,穩居全省第3,人均GDP達73187元(約合10277美元)。工業、投資、消費增長勢頭強勁,四年年均分別增長8.5%、8.3%、10.5%,今年1-5月保持兩位數增長,位居全省前列。產業結構不斷優化,現代產業體系逐步健全,秦創原科技成果轉化先行區建設穩步推進,“16+8+3”重點產業鏈初步成型,新型顯示、裝備制造、文化旅游等產業發展迅猛。同時,新型城鎮化加速,常住人口城鎮化率提升至61.6%,民生保障堅實有力,居民收入穩步增長,綠色轉型發展成效顯著,能耗“雙控”超額完成,可再生能源裝機占比達63.8%。
項目建設作為經濟發展的“生命線”,咸陽市發改委持續發力。通過建立“曬比評”等一系列機制,鮮明樹立“以項目論英雄”導向。按照項目推進原則,精準謀劃重大項目1805個,總投資9929.4億元。積極爭取資金,累計獲批政策性項目695個,到位資金291.3億元。“十四五”期間,實施市級重點項目1451個,完成投資5812.8億元,眾多重大項目如隆基樂葉光伏5GW組件等順利投產,帶動投資結構持續優化,制造業、社會資本及民間投資占比顯著提升。
在一體化發展進程中,咸陽市以西安—咸陽一體化為總抓手,積極承接功能,與西安協同推進“七個一體化”。出臺相關決定與計劃,實施十大示范性工程及重點項目。基礎設施互聯互通取得重大進展,地鐵1號線三期通車,多條道路建成或加快推進。公共服務領域實現深度融合,學校結對、醫療聯盟、社保同城、民生事項通辦等惠民舉措紛紛落地。
開發區改革與縣域經濟發展也是工作重點。咸陽市優化開發區布局,形成“2+13”發展格局,實現省級開發區縣域全覆蓋。開發區經濟貢獻突出,工業總產值、稅收收入及規上工業企業數量占比可觀。同時,通過“一縣一策”推動縣域經濟壯大,2024年縣域生產總值占全市72.4%。
民生改善方面,咸陽市發改委聚焦群眾急難愁盼,“十四五”期間實施131個民生實事項目。從教育資源擴充到社保水平提升,再到醫療保障完善,成果豐碩。今年針對熱點問題,實施39項民生改善任務,部分已提前完成,如充電基礎設施建設、清潔取暖試點等,切實提升了群眾生活品質。
市科技局:創新引領,打造科技成果轉化高地
秦創原作為陜西科技創新的核心平臺,2022年省委賦予咸陽打造“秦創原科技成果轉化先行區”的重任。三年來,咸陽市全力推動科技創新與產業創新深度融合,成效斐然。2024年,科技成果轉化企業落地超百家,位居全省前列,創新能力全國排名大幅提升,今年1-5月,又有51家科技成果轉化企業落地。
咸陽市科技局從完善體制機制入手,成立全省首個科技工委,恢復縣級科技局,頒布《促進科技成果轉化條例》,創新科技計劃項目部署方式,正在編制“十五五”科技規劃,構建全方位科技創新體制。
在科創平臺搭建上成績卓著。兩年內創建5個省級高新區,總數達7個,位居全省第一。構建咸興武科創走廊,與高校院所共建眾多高能級平臺,如西安交大國家大學科技園等。獲批多個秦創原產業創新聚集區及基地,促進創新優勢向產業優勢轉化。
暢通轉化渠道,財政資金引導作用凸顯。2021-2024年,投入3.2億元支持548家單位實施1271個科技項目,落地314家成果轉化企業,總投資53.5億元,多項技術填補國內外空白。
人才是創新的關鍵,咸陽市實施開放人才政策,建立“四支隊伍”,包括科技顧問、科技大使、技術經理人及科技特派員。四年間,咸陽獲省科學技術獎25項,舉辦多屆“人才興咸”大會,廣納賢才,為科技創新注入活力。
市工信局:發力“五新” 提速新型工業化
2024年咸陽市規模以上工業增加值同比增長12.6%,增速居全省首位,工業增加值對GDP貢獻率達到49.3%,拉動GDP增長3.2個百分點,充分發揮了“壓艙石”作用,工業經濟呈現結構改善、質量提升的良好局面。
產業鏈群發展躍上“新臺階”。2024年,全市16條重點產業鏈共有規上工業企業469戶,占全市規上企業總數的49%,完成產值1825.3億元,占全市規上工業總產值的77.4%。其中彩虹股份、彩虹光電、冠捷顯示、正泰電氣、聯塑科技、西北橡膠、天成航材、步長制藥等8戶企業入選省級重點產業鏈“鏈主”企業。
產業轉型升級取得“新突破”。實施中小企業“智改數轉”行動,組建產業數字化服務聯盟,開展數字化轉型評估診斷,數智化改造規上企業520戶,引導150戶企業通過國家兩化融合貫標認證,培育省級以上智能制造示范企業17戶,先進級智能工廠21個,長慶石化建成全國首個5G智能煉廠,涇陽冀東海德堡入選首批國家卓越級智能工廠。
企業規模能級實現“新跨越”。實施“登高、升規、晉位、上市”四大工程,分縣市區建立企業培育庫,形成科技型中小企業、高新技術企業、“專精特新”企業的全鏈條育成體系,培育國家級制造業單項冠軍企業3戶、國家級專精特新“小巨人”企業7戶、省級“專精特新”企業110戶,高新技術企業、科技型中小企業分別達到746戶、1251戶。2024年科隆新材在北交所上市,高科環保在新三板掛牌,全市上市企業達到5戶。
產業園區建設邁出“新步伐”。把開發區作為發展新質生產力的主戰場、推進新型工業化的主陣地,完善縣域工業集中區高質量發展監測指標體系,培育壯大園區首位產業,引導縣域工業集中區由企業集中向產業集聚轉變。列支5000萬元支持園區產業發展和基礎建設,2024年咸陽市率先在全省實現省級開發區縣域全覆蓋,全市現有國家級高新區1個、省級高新區6個、省級經開區7個,省級化工園區3個。
服務企業水平提升“新高度”。創新開展“三送一解”紓困幫扶活動,組織千名黨員干部深入企業項目送政策、送服務、送要素、解難題。探索“互聯網+企業服務”模式,打造工業互聯網平臺“咸企通”,入駐企業2917戶,發布政策8717條。圍繞減負增效,幫助企業申報工信部再貸款90.6億元,為企業減稅降費22.6億元。
未來,咸陽市各部門將繼續緊密圍繞市委、市政府決策部署,聚焦重點任務,持續發力,為建設現代化“西部名市絲路名都”貢獻更大力量,推動咸陽市在高質量發展道路上穩步邁進,實現經濟、科技、工業等多領域協同創新與持續發展。
責任編輯:安心 審核:楊勇
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