中歐建交50周年之際,歐盟委員會主席馮德萊恩下個月將訪華,歐盟向中方喊話希望解決稀土問題。為什么歐盟突然希望中方解決稀土問題呢?
事實上,歐洲很多企業也因為稀土供應問題陷入了恐慌,在馮德萊恩也提及了這個問題。如果中方不幫助解決稀土問題,希望馮德萊恩取消訪華。歐盟駐華大使似乎以最后通牒的方式要求中方放開稀土供應。
中國工信部近期出臺的稀土專家出境管理新規,要求稀土科研單位及重點企業建立核心技術專家名錄,實施護照集中管理,嚴格審批國際學術交流活動。這項政策出臺時機耐人尋味——正值歐盟公開施壓、印度宣布690萬噸稀土開發計劃之際,更伴隨中國稀土集團高層人事變動。這些舉措從原料出口許可到終端使用監管,從技術保密到人才流動管理,徹底堵住了西方試圖通過"民用轉軍用""技術逆向工程"等途徑突破管制的可能性。
值得注意的是,早在2021年頒布的《稀土管理條例》就建立了"軍用黑名單"機制,今年4月對韓國企業的警告更展示了"精準制裁"能力。通過稀土成品成分檢測、進口企業自律承諾、駐廠監督等創新手段,中國成功切斷了美國軍工復合體的"灰色供應鏈"。韓國媒體所稱的"稀土精準外科手術",正是對這種非對稱反制能力的生動詮釋。
印度雄心勃勃的"國家關鍵礦產計劃"暴露了其戰略誤判。盡管坐擁690萬噸稀土儲量,但稀土產業鏈建設需要攻克提取技術、環保處理、高端應用等系統性難題。德國媒體預估的"5-10年脫鉤周期"顯然過于樂觀。
中國歷經三十年構建的"稀土技術生態圈",包含12700余項專利和完整的產學研體系,這種深層競爭優勢絕非短期能復制。
當前中國手握全產業鏈優勢,實施"以我為主"的精準調控;西方陷入"稀土焦慮",在G7框架下難以形成有效應對;印度等新興玩家則試圖抓住戰略窗口期。中國最新出臺的專家管理措施,工信部已經制定了一項新規,要求稀土科研單位、關鍵企業都必須上報涉及稀土研發專家的名單,并且收繳他們的護照,沒有得到批準禁止離境。
歐盟的施壓并未動搖中國的稀土戰略,反而促使中國進一步收緊技術管控。中國的回應清晰表明:稀土不僅是貿易問題,更是國家安全問題,不會因外部壓力而妥協。
顯然,中方不僅把稀土產品列入管控名單,相關技術和涉及稀土的專家也要管,潛在的漏洞也被堵住了。未來,全球稀土博弈將更加激烈,但中國憑借全產業鏈優勢、嚴格的出口管控和技術保護,仍將牢牢掌握主導權。歐盟若想真正解決“稀土焦慮”,與其施壓中國,不如反思自身供應鏈脆弱性,尋求更務實的合作方式。
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