參考消息網(wǎng)6月27日?qǐng)?bào)道 據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站6月26日?qǐng)?bào)道,知情人士透露,歐盟正在考慮降低一系列美國(guó)商品的進(jìn)口關(guān)稅,以期與美國(guó)總統(tǒng)特朗普迅速達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
圖為歐盟旗幟。
其他在考慮范圍內(nèi)的讓步包括減少非關(guān)稅壁壘,購(gòu)買包括液化天然氣在內(nèi)的更多美國(guó)產(chǎn)品,并提出與美國(guó)合作應(yīng)對(duì)“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。
報(bào)道稱,特朗普在5月威脅要立即對(duì)歐盟征收50%的關(guān)稅,但隨后同意推遲實(shí)施,允許談判持續(xù)到7月9日,雙方的談判在最近幾周加速。
了解貿(mào)易談判內(nèi)情的人士說(shuō),許多歐洲官員和外交官現(xiàn)在已經(jīng)接受了這樣的觀點(diǎn),即特朗普政府不打算取消10%的基礎(chǔ)關(guān)稅,他們目前的重點(diǎn)是尋求盡可能多的豁免,以控制關(guān)稅帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊。
知情人士還說(shuō),能否達(dá)成貿(mào)易協(xié)議可能取決于特朗普是否能宣稱他取得了勝利。特朗普曾說(shuō),歐盟是為了“占美國(guó)便宜”而成立的。
報(bào)道稱, 一些歐洲官員希望迅速采取行動(dòng)達(dá)成協(xié)議,他們正在為那些因特朗普現(xiàn)有關(guān)稅而陷入困境的關(guān)鍵行業(yè)尋求喘息空間。
但知情人士說(shuō),在一項(xiàng)明顯有利于美國(guó)的協(xié)議上簽字會(huì)有政治上的困難,一些歐盟官員要求在最后期限前對(duì)美國(guó)采取更強(qiáng)硬的談判姿態(tài)。
知情人士說(shuō),以德國(guó)和意大利為首的一些國(guó)家推動(dòng)歐盟與美國(guó)迅速達(dá)成初步協(xié)議。 德國(guó)總理默茨本周批評(píng)歐盟的談判進(jìn)程,稱其“過(guò)于復(fù)雜”。他日前在一次行業(yè)會(huì)議上說(shuō),“現(xiàn)在與美國(guó)人談判400、500、600種不同的海關(guān)編碼,是在錯(cuò)誤的時(shí)機(jī)解決錯(cuò)誤的問(wèn)題”。
默茨說(shuō),相反,歐盟應(yīng)該把重點(diǎn)放在免除汽車、化學(xué)品、藥品、機(jī)械和鋼鋁等特定產(chǎn)品的基礎(chǔ)關(guān)稅上。
報(bào)道稱, 美國(guó)貿(mào)易代表辦公室上周公布了一份文件,稱其為“互惠貿(mào)易協(xié)議”草案,簡(jiǎn)要提到歐盟在非關(guān)稅問(wèn)題上的一些讓步,包括數(shù)字監(jiān)管和環(huán)境規(guī)則。
盡管這份文件被稱為協(xié)議草案,但了解美國(guó)政府想法的人士表示,他們將其視為向歐盟提出的提議,而不是最終協(xié)議的雛形。
歐盟官員堅(jiān)持認(rèn)為,任何協(xié)議都必須是互利的,美國(guó)也需要在自己的非關(guān)稅壁壘上作出讓步。歐盟還希望美國(guó)取消或降低目前針對(duì)汽車和鋼鋁產(chǎn)品的現(xiàn)有和計(jì)劃征收的行業(yè)關(guān)稅。
如果雙方無(wú)法達(dá)成協(xié)議,歐盟內(nèi)部對(duì)可能采取的報(bào)復(fù)措施存在不同看法,這讓歐洲的立場(chǎng)復(fù)雜化。(編譯/郭駿)
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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】此前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普已同意推遲對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅的威脅,并將美歐雙方的貿(mào)易談判延長(zhǎng)至7月9日。歐盟官員如今預(yù)計(jì),即便貿(mào)易談判結(jié)束,美國(guó)仍將維持部分關(guān)稅,而歐盟委員會(huì)此前并未表明美方此舉是否會(huì)觸發(fā)歐方的反制措施。
彭博社當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日?qǐng)?bào)道稱,若特朗普如外界預(yù)期對(duì)歐盟商品加征10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”,歐盟計(jì)劃對(duì)包括波音飛機(jī)在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)口商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。“如果美國(guó)堅(jiān)持一項(xiàng)不對(duì)等協(xié)議,包括談判結(jié)果仍保留10%的關(guān)稅,我們將需要在一些關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行報(bào)復(fù)和再平衡?!睔W盟委員會(huì)執(zhí)行副主席、歐盟工業(yè)戰(zhàn)略專員斯特凡納·塞茹爾內(nèi)(Stephane Sejourne)表示。
歐盟若真的對(duì)美國(guó)發(fā)起關(guān)稅反制,所涉及的商品價(jià)值約1160億歐元,包括此前宣布回應(yīng)美方鋼鋁關(guān)稅的價(jià)值210億歐元的各類美國(guó)商品,以及擬議中回應(yīng)“對(duì)等關(guān)稅”的價(jià)值950億歐元的商品,包括波音飛機(jī)、汽車和波本威士忌等。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日,德國(guó)黑森州法蘭克福,屏幕上顯示美國(guó)總統(tǒng)特朗普的畫(huà)面。特朗普宣布對(duì)歐盟商品征收巨額關(guān)稅后,德國(guó)主要股指DAX大幅下跌。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”,針對(duì)歐盟國(guó)家關(guān)稅升至20%。幾天后,特朗普又宣布對(duì)大部分國(guó)家暫緩90天征稅,期間保留10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日,特朗普突然發(fā)文稱,建議從6月1日起對(duì)歐盟征收50%的關(guān)稅,他指責(zé)歐盟,其成立的主要目的就是為了占美國(guó)便宜。
隨后,在和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通話后,特朗普又同意推遲對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅的威脅,并將美歐雙方的貿(mào)易談判延長(zhǎng)至7月9日,即90天“緩征期”的到期之時(shí)。
目前,歐盟正急于在7月9日之前與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。歐盟估計(jì),目前美國(guó)的關(guān)稅威脅覆蓋了3800億歐元的商品,約占?xì)W盟對(duì)美國(guó)出口的70%。
一名不愿透露姓名的歐盟官員稱,談判已經(jīng)加速,歐盟委員會(huì)正在盡一切努力達(dá)成一個(gè)對(duì)雙方都有利的解決方案。
彭博社此前報(bào)道稱,歐盟委員會(huì)上周告訴各成員國(guó),美國(guó)堅(jiān)持提出的要求將導(dǎo)致出現(xiàn)一項(xiàng)不公平的協(xié)議,歐方將評(píng)估所愿意接受的“不公平程度”(如果有的話)。此外,任何有關(guān)報(bào)復(fù)的決定都需要得到各成員國(guó)的協(xié)調(diào)和同意。
美國(guó)的要求中,包括采取與魚(yú)類出口配額有關(guān)的措施,歐盟官員表示,這些措施可能不符合世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)則、非互惠的關(guān)稅相關(guān)舉措,以及歐盟官員稱之為“不切實(shí)際”的一系列經(jīng)濟(jì)安全要求。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月23日,歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)在柏林表示:“我理解美國(guó)非常想將10%(基準(zhǔn)關(guān)稅)作為底線?!彼€說(shuō):“我們還在制定再平衡措施,以防無(wú)法達(dá)成一個(gè)公平的、經(jīng)過(guò)談判的解決方案,這些措施將保護(hù)歐洲企業(yè)和歐洲工人?!?/p>
彭博社稱,在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中,民航業(yè)將是受到?jīng)_擊的行業(yè)之一。塞茹爾內(nèi)表示,總部位于法國(guó)圖盧茲的空客公司不能接受美國(guó)波音公司的“不公平競(jìng)爭(zhēng)”,因?yàn)檫@家歐洲飛機(jī)制造商面臨額外10%的關(guān)稅。
圖為空客公司。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日曾報(bào)道稱,盡管市場(chǎng)對(duì)美歐談判的進(jìn)展持樂(lè)觀態(tài)度,但歐盟高級(jí)官員私下卻描繪了一幅黯淡的談判圖景。歐盟貿(mào)易談判代表承認(rèn),他們不太可能推翻特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”,并警告歐洲各國(guó)政府,若想要避免全面貿(mào)易戰(zhàn),需要作出更大讓步。
盡管談判代表希望降低關(guān)稅,但據(jù)歐盟官員和外交人士透露,歐盟委員會(huì)已告知各成員國(guó),特朗普對(duì)幾乎所有商品征收10%“對(duì)等關(guān)稅”的政策或?qū)⒊掷m(xù)。這一評(píng)估標(biāo)志著,歐盟對(duì)談判的態(tài)度發(fā)生了重大變化。此前,不同于英國(guó),歐盟拒絕僅僅為了將關(guān)稅限制在10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”而向美國(guó)作出單方面讓步。
三名外交官表示,法國(guó)是唯一反對(duì)單方面讓步和接受10%關(guān)稅的歐盟國(guó)家,而此前也有幾個(gè)成員國(guó)持類似的立場(chǎng)。歐洲官員和外交官表示,由于市場(chǎng)未能如歐方預(yù)期的那樣制約特朗普的強(qiáng)硬貿(mào)易政策,歐盟正面臨兩難抉擇:要么妥協(xié)退讓,要么以牙還牙。
馮德萊恩的幕僚長(zhǎng)比約恩·塞伯特(Bj?rn Seibert)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日明確表示,如果談判失敗,歐盟應(yīng)該做好采取反制措施的準(zhǔn)備。在談判期間,歐盟暫緩執(zhí)行了價(jià)值210億歐元的反制計(jì)劃——對(duì)玉米、小麥、摩托車和服裝等美國(guó)商品征收高達(dá)50%關(guān)稅,這些關(guān)稅旨在報(bào)復(fù)特朗普的鋼鐵關(guān)稅措施。
目前,歐盟委員會(huì)正就另一份價(jià)值950億歐元的反制清單征詢各成員國(guó)意見(jiàn),清單涵蓋波音飛機(jī)、汽車和波本威士忌等商品,這些措施旨在回應(yīng)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”。部分成員國(guó)主張采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),認(rèn)為這有可能迫使特朗普讓步。一名歐盟外交官表示:““我們自己不采取任何措施,就滿足于10%的關(guān)稅,這在政治上是不可行的,企業(yè)和民眾不會(huì)接受?!?/p>
而在前不久參加完七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)返程途中,特朗普仍對(duì)記者堅(jiān)稱,他認(rèn)為歐盟還沒(méi)有提供“公平的協(xié)議”。他說(shuō):“他們要么達(dá)成一筆好交易,要么就按我們說(shuō)的多少就付多少?!?/p>
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